全球首富马斯克最近透露,他刚刚在推特上关注了拜登,并在密切观察着他的举措。
马斯克说:“我对新政府专注气候问题感到非常激动。”
美国当地时间周一,拜登刚刚签署了一项“买美国货”的行政命令,旨在用美国制造的电动汽车替换联邦政府的公务车队。
CNBC报道:拜登计划用电动汽车取代政府公务车队
拜登大笔一挥,美国65万辆公务车就要“油改电”了,这一举措无疑将加速美国车企的电气化进程,对特斯拉这样的企业更是天大的利好。
与此同时,旨在利用汽车新四化机会实现弯道超车的中国汽车工业,将面临更大的竞争压力。
拜登就用电动汽车取代政府公务车队一事发言
“油改电”从美国邮政开始
根据美国总务管理局(GSA)数据,截至2019年,美国联邦政府拥有64.5万辆公务用车,其中包括24.5万辆民用车、17.3万辆军车和22.5万辆邮车。
截至2020年7月,联邦政府只有3215辆电动公务车。
美国加州弗里蒙特是少有配备特斯拉警车的地区
这支庞大的车队,在2019年总计行驶了45亿英里(约合72.4亿公里),消耗14亿升汽油和柴油,花费44亿美元养车成本。
特别是美国邮政(USPS)的邮递卡车车队,目前还有14万辆格鲁曼公司制造的长寿车(LLV),这种车于1987年至1994年之间制造,原本设计使用寿命为24年,在2009年又延长到了30年。
USPS使用的格鲁曼公司长寿车
眼下,这批长寿车的平均车龄已超过28年,没有安全气囊、防抱死系统、空调;百公里油耗高达24升;平均每辆车每年保养费用为3000美元;过去五年,发生了120起自燃事件……
USPS邮车的车龄很老
事实上,USPS邮车每天走固定路线,平均行驶里程只有26公里,而且大部分车辆都是在城市中低速行驶,所以非常适合用电动汽车替代。
早在2000年,福特就为USPS试产过200辆电动邮车,但当时电动汽车成本远高于现在,所以不了了之。
USPS的邮车
2015年,USPS再次启动邮车替换计划,豪士科-福特联合体、AMG等6家企业入围供应商名单,但这一计划一直拖延到2020年,USPS才公布以60亿美元定制20万辆新邮车的最终报价,但竞标时间由于疫情不断推迟,至今尚未举行。
媒体报道,USPS已经选出了6家零排放邮车入围企业
2015年入围的6家车企,目前已有2家退出,但竞标车企设计了纯电动汽车、混合动力汽车和纯汽油车多套方案。
随着拜登正式表态,USPS不出意外将选择电动汽车方案,并成为美国联邦政府第一批“油改电”车队。
入围企业设计的原型车
既是环保需求又能推动美国制造
拜登一上台就急着推公务车“油改电”计划,背后有多重考量。
首先,拜登一直将气候变化作为美国政府的首要任务之一,旨在恢复美国在应对全球变暖方面的国际影响力。
1月20日,拜登就任美国总统首日,签署的第三份文件就是重新加入《巴黎气候协定》,实现了竞选承诺。
拜登上任首日就签署了不少文件
不过,重返《巴黎气候协定》,需要许多实际动作配合。
比如,拜登已指示联邦机构,重新考虑特朗普时代错误的燃油效率标准。
2012年,奥巴马政府为美国车企制订了新的国家燃油经济性标准,要求新车燃油效率每年平均提高约5%,到2026年,平均每加仑汽油可以行驶54.5英里(约等于百公里油耗4.32升)。
新标准的最终目的,是让美国的汽车在车辆寿命内排放量减少60亿吨(相当于排放量减少一半),每天减少200万桶石油消耗,累计节省1.7万亿美元的燃料成本。
美国汽车燃油消耗量很大
然而,2020年3月,特朗普却打破这一减排措施,要求车企在2026年之前每年平均提高1.5%的燃油效率,这一放松排放管制的动作,将导致美国每年多排放9.23亿吨二氧化碳。
2020年《洛杉矶时报》对特朗普燃油新政的报道
除了纠正特朗普时期的政策,拜登还需要更强有力的举措。
根据《巴黎气候协定》、联合国“气候行动峰会”等要求,各国要在2050年实现碳中和,或将碳排放量减少至零,这便要求美国必须在2035年甚至更早之前,逐步淘汰化石能源新车。
要做到这点,美国政府就必须以身作则,带头改革。
其次,联邦政府带头“油改电”,也是为了推动美国制造。
拜登已经要求,联邦政府更换电动汽车时,必须换成美国本土制造的电动汽车,甚至拜登认为,目前关于采购车辆50%零部件必须来自美国的标准还不够高,需要继续提高国产零部件比例。
福特汽车美国工厂
路透社、CNBC等媒体评论,按照拜登的计划,公务车队“油改电”可能需要花费200亿美元以上的资金,甚至将花费十年甚至更久,但这一举措将帮助美国汽车工业创造出100万个新工作岗位,包括零部件生产、汽车组装及周边配套等。
福特美国工厂的工人
拜登要多管齐下促进政策实施
为了实现碳中和、推动美国制造等目标,拜登的“油改电”计划也有一个循序渐进的过程。
首先,推动公务车“油改电”,让联邦政府树立榜样;把公务车购置计划放到美国制造采购计划中,鼓励美国企业生产、使用电动汽车;进一步扩大“油改电”范围,让包括全美50万辆校车改成电动汽车;最终,引导个人消费者转移到电动汽车上。
为了实现这一揽子计划,拜登打算克服一些现实阻力,比如现行的电动汽车税收补贴计划。
2010年,美国国会通过实施了针对电动汽车车主的税收抵免政策。
政策规定,任何生产电动汽车的车企,初期均可以得到每辆新车7500美元的补贴,但当车企在美累计销量突破20万辆之后,将触发补贴退坡机制,6个月内退坡至3750美元,随后的6个月再退坡到1875美元,以此类推,直到降为零。
美国德州奥斯汀的一个电动汽车停车位
然而,这项政策对市场先行者不太友好,比如特斯拉在2018年第三季度率先达到了累计20万辆销量,通用汽车则在2018年第四季度达到20万辆,双双引发补贴退坡。
到了2020年1月,特斯拉已无法获得补贴,通用汽车也在2020年3月31日后补贴归零,这便导致特斯拉和通用汽车,在对抗奥迪、宝马、福特等后来企业时失去了竞争力。
通用汽车的底特律汉姆特拉克工厂
这样一来,特斯拉为保持销量增速,就开始寄望于海外市场,在中国和德国分别投资建厂,这并不是旨在保护美国制造的拜登想看到的。
按照拜登竞选期间制定的政策,他不但支持恢复特斯拉和通用全额7500美元的政府税收抵免政策,还会出台更“刺激”的激励举措,比如用旧车抵扣购车款,鼓励消费者把燃油车换成电动汽车。
特斯拉上海工厂
拜登还承诺增加电动汽车基础设施投入,花数十亿美元在美国增加55万个充电站,到2030年,将电动汽车充电网络覆盖全美,任何人都可以开电动汽车从东海岸到西海岸。
拜登还计划在未来五年投入50亿美元,用于电池和储能技术研发,以扩大电动汽车续航里程并降低电动汽车价格。
美欧大力发展电动汽车产业
拜登针对发展电动汽车的一系列组合拳,引发了美国车企强烈反响。
马斯克公开说,自己正全神贯注地关注着华盛顿的一举一动,并对风向转变表现得十分兴奋:“我认为这是件大好事。在新政府的领导下,我对可持续能源的未来感到非常乐观。
特斯拉CEO马斯克
福特表示,“相信投资美国、美国人民、美国商品和美国服务,必须是一项国家使命。”
通用则在声明中说,“我们对拜登总统支持美国制造业的承诺感到鼓舞,并期待审查订单的细节。”
通用汽车在美国韦恩堡的工厂
就连刚刚开了推特的大众集团CEO赫伯特·迪斯,也在第一时间@了美国总统官方账号。
事实上,拜登推动公务车“油改电”,也是在延续奥巴马时期的方针。
早在2015年,奥巴马就签署了一项行政命令,要求各机构制定计划,到2020年将20%新购车辆更换为新能源车辆,2025年提升到50%。
而在奥巴马执政时期,联邦政府公务车队中,混合动力汽车数量也从2008年的1766辆,增长到2017年的25059辆。
但是2018年,特朗普签署了一项新的行政命令,取消了这些目标,公务车“油改电”的计划不但停滞不前,反而还倒退了。
美国前总统特朗普
现在,拜登正在重启奥巴马的计划,而且实现目标要比2015年时容易许多,因为电池成本已经快速下降,纯电动汽车几乎就要与传统汽车价格相当。
而且,特斯拉的成功也让美国车企意识到,美国民众其实也乐于接受电动汽车。
福特已开始在美国交付纯电动SUV Mustang Mach-E,这款车自去年在北美开放预订以来,预订量已远超首年量产5万辆的预期。
福特纯电动SUV Mustang Mach-E
而且,福特还计划在2022年中推出电动版福特F150皮卡。
皮卡历来是美国人最钟爱的车型,2020年美国汽车总销量下跌到1450万辆,但皮卡照样卖出了300万辆,持续保持着约20%的市场份额。
福特F150电动版谍照
因此,以福特F150 EV、悍马EV、Rivian R1T、特斯拉Cybertruck为代表的车型,都在杀入这一细分市场。
在拜登政府的政策支持下,会让电动汽车资源、人才、技术、资金回流到美国,美国品牌电动汽车的竞争力也会逐渐增强,电动汽车产业有望振兴。
特斯拉电动皮卡Cybertruck
而几乎在拜登推出行政命令的同时,欧盟也批准了来自12个成员国的29亿欧元补贴,用于第二个泛欧洲项目——发展电池产业并摆脱对亚洲进口电池的依赖。
欧盟委员会表示,该项目将涵盖从选矿到设计,电池制造和回收的整个生产链,到2025年时每年至少可以为600万辆电动汽车提供动力。
大众位于比利时布鲁塞尔的电动汽车工厂
欧盟委员会副主席马罗斯·塞夫科维奇表示:“由于专注于下一代电池,这一强大的泛欧洲项目,将有助于彻底改变电池市场。”
随着欧美不断加大投入,全球电动汽车产业的竞争将更加激烈,中国车企和电池企业,也将面临更大的竞争压力。