美国国务卿布林肯周三抵达上海，受到上海市外事办公室主任孔福安和两名美国外交官——驻华大使尼古拉斯·伯恩斯和驻上海总领事王汉(Scott Walker)——的欢迎。 Pool photo by Mark Schiefelbein
美国国务卿布林肯周三抵达中国，在有关贸易、领土争端和国家安全的紧张局势可能再次扰乱两国关系之际，试图维护美中关系最近取得的脆弱稳定。甚至当布林肯乘坐的飞机还未在上海降落，他将面临的挑战就已经显现出来。数小时前，美国参议院通过了一项法案，预计拜登总统很快会将其签署为法律，该法案将为台湾和印度太平洋地区提供80亿美元的军事援助，并可能导致在全美范围内禁止中国人拥有的手机应用程序TikTok。
美国的政治季节带来的复杂性也在缓缓逼近。随着总统大选的临近，民主党人和共和党人都在争先恐后地表现出更强硬的对华态度。如果前总统特朗普再次当选的话，他可能会彻底转变两国政府为稳定双边关系所做的努力。
美国国务院一名高级官员在电话简报会上向记者表示，布林肯此次访华为期三天，行程也将包括访问北京，他打算在一系列问题上向中国官员施压，包括中国支持俄罗斯的问题、美国官员所谓威胁美国就业的中国廉价出口产品问题，以及中国船只在南中国海的挑衅行为。
中国官员很可能会提出美国支持台湾的问题（中国声称对自治的台湾拥有主权），以及美国的贸易限制（中国政府称之为歧视性的）。
布林肯预计将与中国外交部长王毅举行会晤。目前尚不清楚他是否会与中国领导人习近平见面，布林肯上次访华是去年6月，那次他见了习近平。
那次访问是美国国务卿2018年以来的首次访华，访问的时机也许是美中关系近年来最糟糕的时刻。当时，中美已切断了高层军事交流，让邻国担心两国可能在无意中爆发战争。
之后，双边关系有所缓和。中国的经济发展正在放缓，为了吸引外资，它采取了更温和的外交口吻。虽然美国政府继续警告称，中国对全球安全构成威胁，但也表示要保持交流渠道畅通。
去年11月，拜登和习近平曾在旧金山附近举行了四个小时的会晤。那之后，中国同意恢复与美国在打击全球芬太尼生产方面的合作，两国还肯定了恢复文化交流的重要性。两国领导人本月还通了电话。
上周，两国的防长举行了一次视频会议，这是自2022年底以来两国军方的首次实质性接触。
但导致紧张局势加剧的新问题也在出现。西方国家的官员们已在越来越多表示他们对中国在俄乌战争中支持俄罗斯的担忧。美国财政部长耶伦在本月早些时候访华期间警告，如果中国公司向俄罗斯提供实质性的支持，它们将面临“重大后果”。中国予以否认，同时也正在深化中俄关系。习近平本月会见了俄外长，预计总统普京不久将访问中国。
美国官员还表示，中国正在向海外市场倾销廉价电动汽车和太阳能电池板，损害了美国公司的利益。中国否认了这些指控，称其为一种贸易保护主义。
中国船只在与菲律宾和日本有争议的水域的挑衅行为也引起人们对可能发生冲突的担忧，一旦发生冲突，美国可能会卷入，因为这两个国家都是美国的条约盟友。
台湾也许是美中关系中最敏感的问题，台湾的当选总统赖清德将于下个月就任，中国斥责他鼓吹台独。
中国外交部发言人汪文斌在周三的例行记者会上被问及国会新通过的援台法案时表示，美台加强军事合作“不会给台湾带来安全”，“只会推高台海紧张局势”。
据中国官媒报道，中国国防部长董军在视频通话中告诉美国国防部长奥斯汀，台湾问题是中国核心利益，“绝不容受损。”
汪文斌周三拒绝回答记者多次提出的有关TikTok的问题。他让记者去读中国商务部此前的声明，该部已表示“坚决反对”出售该应用程序。
在美国国内，随着两党竞相对华强硬，反华言论可能会加剧，对华态度是两党意见一致的少数领域之一。拜登上周在钢铁制造重地宾夕法尼亚州进行竞选活动时曾呼吁提高对进口的中国钢铁征收的关税。
“我们曾对旧金山峰会后的事态发展寄予厚望，但最近的事态发展给两国关系带来了很大压力，”北京外国语大学国际关系学院院长谢韬说。“把所有这些负面事态发展加在一起，人们看到的是目前相当令人沮丧的中美关系。”
两国都有理由试图防止紧张局势升级。美国已要求中国帮助制止伊朗（该国与中国关系良好）将其与以色列的敌对行动推向全面战争。中国则要竭力避免美国进一步提高关税，因为强劲的出口已帮助抵消了国内的房地产危机和消费支出疲软的问题。
但两国也许都没有多少外交上的回旋余地，因为双方的公众舆论都已趋于强硬。
“两国关系中已存在着很多刺激因素和不信任，”康奈尔大学国际关系教授艾伦·卡尔森说。
“就像一锅快烧开的水，只需再提高一两度就会沸腾起来。”
沈逸：希望布林肯这次来不要浪费中国时间
大家好，欢迎来到本期的《逸语道破》。
根据中国外交部正式宣布的日程，4月24日到4月26日，美国国务卿对中国进行访问，但和以往类似的访问有很大的区别。外交部北美大洋洲司的负责人就此向媒体做了一个公开的吹风会，介绍了访问的相关情况，这个相当重要，而且这种做法并不多见。尤其如果你看完整个吹风会的内容之后，就会发现非常值得高度关注。
第一，本次访问是中美首脑旧金山会晤后安排下来的，要落实中美首脑峰会的精神，保持对话，管控分歧、推进合作、加强国际事务协调，双方一直对此访问保持沟通。4月2日，拜登总统在同习近平主席通话时，美方主动提出安排访问事宜，中方对此表示欢迎。其中的关注点在于不是说美国不想来，或是中方请美方来，而是美方最高领导人想安排见这个面。
第二，对于中美关系，说实话之前中国人是很客气的，给美方表示出了巨大的善意。但是后来发现不行，美国容易犯两个问题，一个叫蹬鼻子上脸，一个就是软饭硬吃，站着讨饭。所以为了形成一些新的游戏规则，真正落实相互尊重、和平共处、合作共赢，真正落实所谓的以和为贵、以稳为重、以信为本，中方这次改了套路，在见面之前用吹风会的形式把我们的态度亮出来了。
比如我们对过去一段时间中美关系的看法，提到其中有一些积极因素，如开辟了旧金山愿景；就中美建交45周年互致贺信；3月27日习近平主席集体会见美工商界和战略学术界代表；4月2日应约同拜登总统打电话，在两国元首的战略引领下，呈现了止跌企稳的态势。
但是中美关系中的消极因素也很突出。第一，美方依然在顽固推行对华遏制战略（“遏华战略”）。第二，不断采取干涉中国内政、抹黑中国形象、损害中国利益的错误言论和行动，对此我们予以坚决反对反制。
2023年5月22日，美国总统拜登乘专机飞抵日本东京，正式开启任内首次“亚洲之行”的第二站，“遏制中国”则成为拜登此次访问日本的主要议题。（图源：纽约时报）
所以美国方面，尤其是布林肯还有拜登，千万不要产生一个误会，觉得自己可以玩弄中国，一方面采取很多行动，一方面觉得可以随便向中国挑衅，玩弄于鼓掌之间，我想见就随时能去见。甚至还要传递信息，本次访问的目的是为了教训中国，要对中国指手画脚，美国不会做出任何让步。
这种态度我们不接受。所以中方明确提出了五大诉求，树立正确认知，从系好第一颗战略纽扣开始：美方不寻求新冷战，不改变中国体制，不寻求遏制中国，不寻求强化同盟关系反对中国，不支持“台独”，无意同中国发生冲突。这个“五不一无意”是中方的明确关切，我们希望把它落到实处，把“旧金山愿景”变成实景，而不是用竞争的名义搞遏制、搞打压。
一是希望相互尊重，和平共处，保持沟通，防止冲突，恪守联合国宪章，在有共同利益的领域开展合作，负责任地管控双边关系中的竞争因素。如果你认可这七点指导原则，中方有耐心进行会谈，但是谈什么不是美方说了算。
二是加强对话，包括外交、安全、经贸、财经、气候变化、执法、农业、文化，有访问、会务、通话工作组，恢复两军沟通，旧金山会晤重新建立和重启的20多个机制性磋商持续运转。中方对于对话沟通的态度非常清楚：我们的门是打开的，但是我们要告诉美国人，我们不搞“公费旅行”，不能够为沟通而沟通，不能说一套做一套，更不要幻想从所谓实力地位出发同中国打交道，这是从艾克雷奇开始就不认的。所谓的美国同盟体系以及你输我赢的零和博弈，是冷战时期的产物，是过时的冷战思维。你现在裹挟盟友搞反华小圈子，说白了要把整个地区搞得不得安宁，这种逆潮流而动是不得人心，也是没有出路的。
三是管控分歧。中国和美国过去有分歧，现在有分歧，将来也会有分歧。在台湾、民主人权、道路制度、发展权力等问题上，中国都有红线，美国人不能碰。我们要坚定不移地维护国家主权、安全和发展利益。而如今是第一次在台湾、经贸科技、南海问题上要严正立场，提出明确要求。以前都是留一线，但是美方不接受这种东方含蓄文化，偏要跟中国讲蛮子式的外交风格，那我们也可以打明牌。
1.“台湾问题”。“台湾问题”是中美关系第一条不可逾越的红线，台湾是中国的一部分，是中国内政，而且“台独”和台湾的和平水火不容。所以我们现在面临的最大问题是“台独”分裂势力，还有外部的纵容。这些话在领导人讲话的时候已经讲得很清楚了，中方坚决反对美方近期在台湾问题上的错误言行，我们希望美方遵守，督促美方恪守一个中国、中美三个联合公报，把美方不支持“台独”的表态落到行动上，反对“台湾独立”，停止武装台湾、停止干涉中国内政、支持中国和平统一。四个具体内容已经变成中方明确的要求。
2.出口管制。美方现在对中国经贸科技的打压措施变本加厉，在出口管制、投资审查、单边制裁上不断加码，还抛出“中国产能过剩论”，目的就是要打压中国产业发展。这是经济胁迫和霸凌。中国的电动汽车、锂电池、光伏发展是正常的，美国却搞新的301调查，为国内政治精算去作秀，实现过度安全化，这是在遏制中国的高质量发展，剥夺中国人民的正当权利，中国会进行反制。美方自以为得计，前脚让耶伦制裁，后脚就接受布林肯去访问，以为中国不会进行反击，但是他们想错了。
美国对21个国家提出了芯片制造设备的许可要求，并扩大了禁止进入这些国家的设备清单。此举旨在限制中国的14纳米以下先进芯片的制造能力。（图源：美国商务部）
3.南海问题。中方坚决反对美方插手挑拨中国和东盟的关系。中方对美国的小算盘看得很清楚，唆使小马科斯在南海问题上给自己火中取栗，反正小马科斯个人的利益不会受损，最多下面几个人受点损伤，最好像神风特工队一样对着中方舰船撞过去，然后CNN、BBC把它涂成是中国人干的，用菲律宾人的血去吓唬东盟。现在若美国想要谈海上问题、海上事物和亚太事物的磋商机制，中方可以继续对话，但美方不是南海问题的当事方，所以不要介入、不要搅局，不要以为我们不知道、想不穿、不敢说这个事情。
4.推动互利合作。包括禁毒、执法、科技、人工智能，农业、卫生、气候变化，我们愿意促进积极的因素。同时芬太尼不是中国的问题，也不是中国造成的问题。中方明确讲了愿意给美国人民提供帮助，因为美国政府整天想着怎么把老百姓的生命当成选票，纵容“疯批”加拉格尔说一些不着边际的话，该治理的事情不治理。旧金山会晤以来，中方言出必行，中美合作取得了进展，美方也做出努力。但是美方也应对等解决中方的一些关切。美国最麻烦、最恶心、最恶劣的点就是白拿白吃拿惯了。
5.共同承担大国责任。中美同为安理会常任理事国，维护世界和平与安全，我们是有格局的。中东、乌克兰、朝鲜半岛问题，我们有建设性的、负责任的作用。我们希望美国人同样如此，但这样的方式还是太温和了。美方喜欢会面，也需要会面，是因为拜登缺选票，中方应该抓住这样的机会更加耿直地予以回应。
6.巴勒斯坦问题。中方明确指出了美国在安理会否决巴勒斯坦成为联合国正式会员国时感到极为不满和失望。中方就中东问题、巴以问题向美国提出明确要求，美国应该像其他成员国一样放下唯我独尊的霸权心态。美国经常将基于规则的国际秩序挂在嘴边，那么讲规则的美国就应该从遵守规则开始做起，支持安理会2728号决议，推动尽快在加沙地区实现全面停火。我相信这也可能是中美交往史上新阶段的开始。
7.乌克兰危机方面。中方的态度是我们不是制造者和当事方，因此秉持着客观公正立场，劝和促谈。而美方要切实反思在乌克兰危机中应该承担什么样的责任，而不是拱火、浇油、借机渔利，不要抹黑中俄之间正常的国家关系，少试图挑动阵营对抗，更不要对华抹黑诋毁、甩锅推责，立刻停止对中国企业和个人滥施单边制裁。乌克兰不是中美之间的问题，也不要试图把它变成中美之间的问题，不要以为中国不说，就可以为所欲为。
北美大洋洲司的吹风会上还专门讲了三块。一个是美国最近同日本和菲律宾的动向，搞领导人峰会，搞“印太战略”，在中国周边地区搞涉华错误言行，搞中程导弹发射装置，加剧地区安全形势，增加误解误判风险；搞AUKUS，搞三方安全会议，搞核潜艇开发，加快核扩散，加剧区域安全竞赛。亚太地区不是后花园，不是角力场，我们将会敦促美国尊重他国安全关切和地区国家维护和平稳定的努力，摒弃冷战思维，停止制造军事紧张和阵营对抗。
当地时间2023年6月1日，美日菲海上联合演习在菲律宾马尼拉举行。（图源：视觉中国）
美方声称在此访中间会就人权问题表达关切。北美大洋洲司负责人明确表示涉疆、涉藏、涉港都是中国内政，跟人权没有任何关系，美国不得以人权为借口来干涉中国内政。一国人权到底怎么样，各自人民最有发言权，你没有资格对我指手画脚，相信在闭门会上中方的表态会更加的直白。这个发言还留着面子，但是已经迈出了重要的一步，而不是藏着掖着了。以前我们把美国当成那个超级大国，总要在面子上有所考量，但现在我们不接受。至于像留学生遣返滋扰、盘查、滋扰，小黑屋骚扰人，我们敦促美方停止毒化两国民意环境，停止阻挠两国人民友好交流，还受害者一个说法。
但是整体来看，中美关系真的开始阶段性转换，对于像布林肯这种政治作秀型的，同时又软饭硬吃型的巧取豪夺，对中国先是政策上威胁，行动上挑衅，我们就公开打回去，希望布林肯放弃幻想，也不要指望能够在政治上捞取到什么好处。
不要看布林肯巧舌入簧，整天卖他学者和研究者的身份和架子。如果从对问题的本质理解，对美国核心国家利益和美国在国际体系中长期利益的理解和把握，特别是在对中美俄这三个国家中长期核心利益的认定和理解上，站在美国的角度，为美国实实在在的短期、中期和长期利益去考量，我说实话，布林肯不如班农。有的时候班农还能看到一点本质，或者说还敢于看到一点本质。布林肯和“睡王”拜登的团队本质上就跟加拉格尔一样，不是在为美国的国家利益，而是在满足自己的情怀。他要当圣人，他要这个世界、中美关系、美国的国家利益，按照以自我中心、自以为是的价值观，按照他的愚蠢理解来运行，然后坚持以此来推进中美之间的关系互动。
这样的人是要被放在历史柱子上面去好好考察一下的，尤其他居然跟基辛格是一派的，体现出了帝国晚年的衰败。德不配位的核心特征是看上去光鲜亮丽，能说会道，其实对外交政策一窍不通。直白一点讲，布林肯能够起到的影响就是浪费时间，干扰一点中国做正经事的时间。所以要辛苦我们这边外交天团的成员，对手就是这样一个人，精通了一套游戏规则，到达了今天的高度，我们还是要耐心地去跟他们打交道。但是我们看到了方式和方法的创新。这种吹风会为一个很好的好处，可以节约时间告诉对方，本来可能要听你说那些有的没的废话，现在我们可以一个小时就结束战斗。我的意思跟你表达清楚，言简意赅。
中美关系要推向这种阶段，中方更加清晰明了、直接地去表达自己的认知，尤其是指出自己的不满，明确讲清楚自己的诉求，告诉美国人这个是你可以碰的，这个是你不可以碰的。也别指望你能够忽悠到我，你说什么你想什么我都是知道的。所以这次也值得去看，24号到26号讨论完了，能够对于中美关系产生怎样的影响。
就现在这个局势上，布林肯是来求中国合作的，美国在国际关系的问题上有求于中国，超过中国有求于美国。道理很简单，拜登现在要票，但其实他现在日子还过得比较舒服，有的时候还有那种余裕，在那儿横三横四。主要是因为我们的善意和克制，让美国可以继续滥用和透支，但最后产生的后果只能由美国自己去承担。至于中国，认认真真地做好自己事情，以美国为借鉴、为警惕、为反面教材，他犯的一些错误我们不要犯，对我们的发展至关重要。
今天就讲到这里，谢谢大家。