一张来自社交媒体视频的截图显示,周三,抗议者聚集在所罗门群岛首府霍尼亚拉的议会外。 Georgina Kekea, via Reuters

澳大利亚墨尔本——周四,席卷所罗门群岛首都的抗议活动进入第二天,人们与警方发生冲突,并要求总理梅纳西·索加瓦雷辞职。一些人纵火焚烧建筑物,抢劫商店。

当局表示,抗议者周三袭击了首都霍尼亚拉的国民议会,并放火焚烧了一个警局以及唐人街的建筑物后,警方发射了催泪瓦斯和橡皮子弹。周四,更多建筑物被点燃。由于寡不敌众,警方设置了戒备森严的路障,阻止示威者进入该市的主要商业区。

周四下午,应索加瓦雷的援助请求,澳大利亚政府宣布将向所罗门群岛派遣维和部队。

以下是我们对这次骚乱的了解。

抗议活动的推手是谁?事件背景是什么?

据官员和当地新闻报道,许多抗议者从马莱塔岛前往该国首都所在的瓜达尔卡纳尔岛。

专家表示,这两个岛屿之间的不满情绪已经酝酿了几十年,主要由于人们认为,资源分配不均和缺乏经济支持使马莱塔成为该岛国最不发达的省份之一。

马莱塔也对中央政府在2019年与台湾断交并与北京建交的决定始终心怀不满。中国声称自治岛屿台湾是其领土。

周四,所罗门群岛霍尼亚拉唐人街燃烧的建筑物,图片来自ZFM电台。这是反政府抗议活动的第二天。



周四,所罗门群岛霍尼亚拉唐人街燃烧的建筑物,图片来自ZFM电台。这是反政府抗议活动的第二天。 Job Rongo’Au Fuoo/ZFM Radio, via Agence France-Presse — Getty Images

台湾外交部指责北京贿赂所罗门群岛政客,让他们在共产党领导下的中华人民共和国建国70周年前夕放弃台北。

所罗门群岛如何成为世界大国的焦点?

所罗门群岛由太平洋上的近千个岛屿组成,位于澳大利亚东北约1600公里处。人口71万,主要是农民和渔民。

马莱塔是岛上人口最多的岛屿,截至去年,居民人数为16.05万。它位于较大的瓜达尔卡纳尔岛东北48公里处,与必需号海峡隔海相望,这里森林茂密,山峦连绵,多火山。

由于2019年的决定,这个岛国陷入了一场激烈的地缘政治拉锯战,对台北的全球地位和华盛顿的地区外交都造成了打击。

美国认为,所罗门群岛和其他太平洋国家对于阻止中国在该地区建立影响力起着至关重要的作用。

中国一直在太平洋地区进行大量投资,这让美国官员感到警惕。2019年,一家中国公司签署了租赁其中一个岛屿的协议,但该协议随后被所罗门群岛总检察长裁定为非法。

这不是中国第一次因在这些岛屿上的影响力而成为争论的焦点。2006年,有传言称,不受欢迎的总理赢得选举是受到中国或台湾资金的影响,当地一度爆发骚乱。

外交转向如何影响这个国家?


一些专家将2019年的决定与本周的动乱划上了直接的联系。

澳大利亚国立大学太平洋事务系副教授辛克莱·迪南表示,骚乱的背后是“对这种转变的极大不满”。



一张来自社交媒体视频的截图显示,周三,霍尼亚拉的一个警察局被大火烧毁。 Georgina Kekea, via Reuters

洛伊研究所研究员、前驻所罗门群岛的澳大利亚外交官米哈伊·索拉说,马莱塔的地方领导人丹尼尔·苏达尼一直强烈批评总理的这一决定,马莱塔继续与台湾保持关系并得到台湾的支持——这违背了中央政府的立场。

他说,随着美国向马莱塔提供直接外援,而中国则支持中央政府,所罗门群岛现有的裂痕已经加深。

“地缘战略竞争本身并不会引发骚乱,”索拉说,“骚乱是这些大国为了讨好当地各方人士而采取的行动引发的——为了追求自己的战略目标而有所偏向,却没有停下来考虑该国业已存在的、深刻的社会和政治暗流——这对社会凝聚力产生了不稳定的影响。”

抗议活动的后果是什么?


数百人走上街头、放火焚烧议会附近的一栋建筑之后,索加瓦雷宣布实行36小时的宵禁:从周三晚7点到周五早7点。

他指责抗议者有政治动机,在视频讲话中说,“今天我们国家目睹了又一起旨在推翻民选政府的事件,这是可悲而不幸的。”

索加瓦雷发誓当局将找到抗议活动的组织者,并将他们绳之以法。

中国驻霍尼亚拉大使馆周三在社交媒体上发表声明称,已经“要求所方采取一切必要措施,加强对中国企业和人员保护”。它还建议“高危地区”的侨胞暂停一切经营活动,雇佣当地安保公司。

周四,使馆指出,许多商铺、银行和仓库被烧毁。

怎么才能结束?


1998年至2003年,在被称为“紧张局势”的时期,岛屿间的紧张关系引发了两个主要岛屿的民兵之间的内战。这导致2003年至2017年澳大利亚和新西兰领导的维和部队在这里驻扎。



澳大利亚总理莫里森表示,澳大利亚将向所罗门群岛派遣100多名警察和军队,“提供稳定和安全”。 Lukas Coch/EPA, via Shutterstock


周四下午,澳大利亚总理莫里森宣布,澳大利亚将向所罗门群岛派遣100多名警察和军队,“提供稳定和安全”。23名警察将立即抵达(最多可能有50人),随后前往的还将有43名军事人员。

前澳大利亚外交官索拉说,尽管近年来小规模的民间骚乱并不罕见,而且当地警方也能够控制局面,但最近的抗议活动显然已经升级到地方当局无法处理的程度。

周二,在抗议开始之前,也就是在马莱塔人开始聚集在首都的时候,国民议会的一群马莱塔议员呼吁苏达尼和抗议领导人“不要煽动马莱塔人从事非法活动”。他们还敦促反对派议员“不要刺激暴力和煽动的火焰”。

但澳大利亚战略政策研究所研究员内森·鲁瑟说,截至周四,唐人街有15栋建筑着火或被烧毁,附近一个工业区还有10栋。他将现场视频和照片与该地区的地图进行交叉比对,估计出了这一数字。

发布在社交媒体上的视频显示,大量人群聚集在唐人街,浓烟从建筑物中滚滚而出。

迪南说,其他个人和团体出于各种原因参与了抗议活动。他说,他说,政治反对派为推翻政府而进行的策划,以及投机取巧的骚乱者,都导致了集会人数的增加。

所罗门群岛总理:与中国大陆建交令外部势力怂恿骚乱,我不想点名

所罗门群岛的反政府骚乱持续发酵。上千名暴徒24日在该国首都霍尼亚拉聚集,试图闯入国民议会大楼并火烧警局。尽管当晚该国总理索加瓦雷下令在首都实行封锁,但当地唐人街25日依然遇袭,多家华人商店已被烧毁。

据澳大利亚广播公司(ABC)、美联社等报道,所罗门群岛总理索加瓦雷今天(26日)指责外部势力干涉该国政府“与台当局‘断交’并与中国大陆建交”的决定。他坚称,该国在外交上弃暗投明的决定是正确的、合法的,并将该国“置于历史中正确的一边”。

他还提到,外部势力还怂恿该国暴徒制造骚乱。尽管他说知道外部势力是谁,但“不想点名”。

澳大利亚外长佩恩今天表示,澳政府虽已派遣警察等力量赴所罗门群岛协助治安,但澳方“无意以任何方式干涉其内政”;美联社则援引意见称,“澳方迅速对此进行干预是为了避免中国安全力量进入该国并帮其恢复秩序”。

此外,《纽约时报》25日提到,美国此前曾直接向该国“亲台”势力提供外援,加深了其内部的裂痕。



澳大利亚广播公司报道截图


2019年4月,索加瓦雷领导的政党联盟赢得所罗门群岛议会多数席位,梅纳西·索加瓦雷(Manasseh Sogavare)当选总理并组阁执政。同年,该国内阁会议决定与台湾当局断绝所谓“外交关系”并同中国大陆建交。

ABC在今天的报道中称,索加瓦雷今天接受采访时指责外部势力干涉其政府“与台当局‘断交’并与中国大陆建交”的决定。

他坚称,“这一决定是正确的,是合法的,它将所罗门群岛置于历史中正确的一边,并且符合国际法”。

而对于无视其中央政府、继续与台当局保持联络的马莱塔省(Malaita),索加瓦雷称“为当地民众感到难过”,因为他们耳旁“充斥着有关外交事务方面的蓄意谎言(deliberate lies)。”


他还指出,该国目前暴力骚乱受到了外部势力的影响和怂恿(encouraged)。

“外部压力带来了巨大的影响”,索加瓦雷说道,“我们知道外部势力是谁,但我不想点名,就说到这里吧。”

他补充称,“我不会向任何人低头。我们的政府完好无损,并将捍卫民主。”



所罗门群岛总理索加瓦雷 图自联合国网站



所罗门群岛地理位置(左下方陆地为澳大利亚) 截图自谷歌地图


澳外交部长玛丽斯·佩恩(Marise Payne)今天在接受ABC采访时被问到:澳方是否也持“所罗门群岛骚乱是受外部势力煽动”的观点?

佩恩回应称,澳方“根本就没表明过(上述观点)”。她称澳方意见一直很清楚,即“不想看到暴力,非常希望(所罗门群岛)恢复稳定。”

她还强调,澳方之所以是“挺身而出”派遣警察人员赴该国是因为两国间一直存在“双边安全条约”,而澳政府“无意以任何方式干涉所罗门群岛的内政”。

澳大利亚广播公司(ABC)也在其报道中反复强调,澳派遣警察等力量赴该国是“应其总理索加瓦雷的请求”。澳总理莫里森对此也很“谨慎”,称派遣行动“并不表明澳方对该国内部问题持任何立场”。

报道称,“索加瓦雷代表所罗门群岛人民感谢澳方帮助”,并称澳大利亚是“最好的朋友”。

2003年至2017年间,由澳大利亚主导的一支名为“所罗门群岛区域援助团”(RAMSI)的国际安全部队曾在所罗门群岛帮助其“改善治安状况”。

昨晚,已有23名澳警察和外交人员飞抵所罗门群岛,报道称,还有50名警察以及43名澳国防军人员以及一艘澳海军巡逻艇预计将在今天(26日)抵达该国。

对此,美联社则在一旁似有所指地说道,“澳大利亚不会协助所罗门群岛保护其国民议会和行政大楼”。

报道还援引一些观察人士的话称,“澳大利亚迅速对此进行干预,是为了避免中国安全力量进入该国并帮该国恢复秩序。”

《纽约时报》25日援引澳大利亚前驻所罗门群岛外交官索拉(Mihai Sora)的话称,所罗门群岛近年来一直处于地缘政治竞争的中心。在所罗门群岛与中国大陆建交后,马莱塔省仍继续与台当局保持联系,违反了所罗门群岛中央政府的立场。而美国则直接向马莱塔提供外援(direct foreign aid),加深了该国内部的裂痕。



当地24日起发生骚乱 图自社交媒体


所罗门群岛位于太平洋西南部,靠近澳大利亚和新西兰,人口约72万。

11月24日起,该国首都霍尼亚拉就爆发了大面积骚乱。美联社称,暴徒多数来自首都临近的马莱塔岛(Malaita),当地政府与中央政府素来不和,并在25日洗劫了唐人街并纵火焚烧华人店铺。

中国驻所罗门群岛大使馆11月24日向所罗门政府和警方表达严重关切并提出交涉,要求所方采取一切必要措施,加强对中国企业和人员的保护,维护中国企业和公民的安全和合法权益。第二天(25日),中国驻所罗门群岛大使馆再次发文,提醒中国公民加强安全防范。

此外,中国外交部发言人赵立坚25日也在记者会上表示,中方高度关注所罗门群岛当前事态发展,支持所罗门群岛政府止暴制乱的努力。相信在索加瓦雷总理领导下,所政府能尽快恢复社会秩序和稳定。我们对一些中国公民和中资机构遇袭表示严重关切,已要求所政府采取一切必要措施保护在所中国公民和机构安全。

赵立坚还强调,一个中国原则是国际关系基本准则。中所建交两年来,两国关系发展良好,双方在经济、贸易、基础设施、教育、卫生等领域交流合作取得了丰硕成果,给两国人民带来了实实在在的利益和福祉。任何破坏中所关系正常发展的图谋都是徒劳的