本文来自微信公众号：无法可说（ID：wufa-keshuo），作者：郑渝川hiecy，题图来自：视觉中国
近日，成都市民爆料，因为每次前往成都天府机场携带较多行李物品，只能选择网约车前往，“每次打车都要折腾几次，有的司机直接取消订单，有的接单之后要求加过路费，一次打车下来300块左右。”
按照网约车平台的报价，从成都市内东二环附近前往天府机场的报价为约150元，加上单边的高速费为40元，总价格即为200元左右，但现在的惯例是，要加网约车返程高速费以及返空费。成都交通运输部门目前正协调各网约车平台拟定初步方案。（上游新闻3月20日报道）
观察事情发展，要看背景。此前，各大航空公司宣布，3月26日起，成都出港的部分航班从双流机场迁至天府机场，至此，双流机场仅保留国内部分商务航线，而天府机场则运营所有的国际、地区航班，还有大部分的国内航班。
这就意味着，从成都出行坐飞机，能选择双流机场的机会已经很少了。双流机场距离成都主城区很近，双流机场高速公路一向被网友戏谑为汽车还没提速，就已经开进了市区。
双流机场到成都南站，驾车只有13公里。从双流机场进入城区的方式很多，打车价格不算很高，去往春熙路也不过50元（网约车价格略低）；地铁进城很方便、时间很短且可以实现很多换乘选择，还只要几块钱。
如果你对双流机场周边的西航港街道片区比较熟悉，随身行李不多，还可以选择从机场步行1公里左右，就可以选择坐双流区的公交，然后换乘一次，总用时不到1小时、花费4块钱（支付宝还有双流公交乘车的优惠码），就可以进城。
对了，双流机场还有火车站，有多班动车去往成都东站，或者反向去往乐山、峨眉山、宜宾等地。
从网约车司机的角度，其实比较乐意跑双流机场的活儿，因为很容易接到返程，而且就算不想接返程，从机场快速转入西航港街道片区，或者双流区的其他片区，以及毗邻的武侯区的其他片区，路途很近，呼叫网约车的人很多。
从城里去天府机场，再由天府机场进城就比较麻烦。天府机场至春熙路，超过65公里，不堵车情况下，大部分路程走高速，大概需要75分钟。而且，天府机场距离相对最近的简阳城区也有接近20公里，徒步行转公交的方案就行不通了，再说了，简阳城区也没有到成都市区的远程公交。
目前，天府机场高铁站尚未开通，相对便捷的就是乘坐地铁18号线，目前可以直达天府软件园、环球中心、成都南站等地，全程大概50分钟，运行很快，乘坐体验也很好。
但这些地点均属商务区，也就是打工人打拼的地方，并不是成都多数市民的居住地。大家要去天府机场，即便选乘地铁，也要“公交+地铁”或者“网约车+地铁”，否则就要多趟地铁换乘。而去往天府机场的大巴，要到春熙路或成都东站乘坐。
而且，如果出行乘客带了很多行李，或者多人出行，老人、孩子都有，上述方案就显得太折腾。要是住在成都西面的片区，比如青羊区、金牛区、温江区、郫都区，或者东边偏北的成华区，很多人就只有咬咬牙选择打车出行，要么是出租车，要么就是网约车，哪种车更容易叫到，也是很清楚的。
从网约车的角度，其实并不愿意跑天府机场。网约车平台并不允许司机拒单，而交通运输监管部门也要打击拒载，网约车司机辛辛苦苦跑到天府机场送客，就只有一个选择，那就是等待返程顾客。
但能不能等到、要等待多久，这是不确定的。因为前面提到了，天府机场距离成都市区很远，距离西边、北边城区就更远，即便只算平台价和高速费，动辄就是200多、300多。
这个价格意味着什么呢？意味着你的时间并不是很紧张，就可以选择通过成都东站坐动车或者高铁，花费110元左右或者160元左右抵达重庆，再坐10多块钱的沙坪坝站或重庆北站或重庆西站去往重庆江北机场的大巴，然后从重庆江北机场坐飞机出行。总用时并不会比去天府机场坐飞机超出1小时。
况且，由于重庆距离北上广深杭沈哈厦以及港澳等地更近，所以相同目的地的机票相较于天府机场更便宜。类似的选择方案还可以是，乘客从成都东站坐动车去绵阳，选择绵阳机场出行。
既然如此，这就意味着网约车司机在天府机场等候，有可能是遥遥无期的等候。吃饭的费用、停车的费用，干等的焦灼，这些都是被考虑进去的。所以有些司机才会想到加收返空费、返程高速费。
这意味着，现在乘客、网约车司机以及机场、监管部门各方，形成了一个比较微妙的关系。如果现有问题不解决，网约车司机甚至出租车司机将尽可能避免通过打车高峰期上线的方式来规避乘客去往天府机场的叫单，这肯定会加剧成都城区的打车难。
而现有问题即便得到了解决，去往天府机场的出行高成本也使得乘客改选重庆、绵阳。虽然成渝双城经济圈在深化合作，但天府机场以及成都市方面肯定也不愿意大量乘客尽数流失去重庆。
这就要提到前述的双流机场转移航班到天府机场。如果成都的双机场，维持类似于上海虹桥机场和浦东机场的运行方式，也就是让毗邻主城区的机场仍然保持着大量的航班，这就有助于减缓这方面的矛盾。
又或者说，成都市以及民航主管部门、行业机构可以在天府机场高铁站落成以后，从成都东站、成都西站、成都南站高铁去往天府机场高度便利的情况下，再来调整成都的机场航班布局。
当然，双流机场因为毗邻主城区，机场邻近地区工业、民居设施密布，航班起降带来的噪音扰民，近年来也经常被投诉，这可能是推动航班大幅调整的一个重要原因。
回到新闻提及的市民投诉网约车乱收费，这件事处理起来看起来很容易，也就是平台和监管部门处罚乱收费的司机就可以。但这无助于增强网约车司机履约天府机场订单的动力，反而可能招致更大程度的不满。
监管部门还必须警惕平台将合约责任尽数转嫁给司机，也就是平台设置更为苛刻的罚款，只要司机履约天府机场订单被投诉，就增加扣款。
说到底，乘客权益要保障，司机的利益也不能漠视。监管部门可以会商天府机场、网约车平台企业，各自让渡部分利益，来增强网约车、出租车司机履约天府机场订单。
比如，履约天府机场订单，达到一定数量，可以减除司机轻微交通违章记录处罚；又如，履约天府机场订单，停车候客免除4小时内停车费，并享受最低费率的充电电价；再如，网约车平台企业给履约天府机场订单司机，每单额外发放40元奖励，抵充司机返程高速费用。
本文来自微信公众号：无法可说（ID：wufa-keshuo），作者：郑渝川hiecy