本文来自《纽约时报》，文章以苹果产业链向印度泰米尔纳德邦转移为例，指出印度在电子制造领域正对中国形成挑战。作者表示，尽管印度制造业占GDP比重仍较低，并与中国等亚洲国家差距显著，但印度政府正通过“印度制造”计划积极推动制造业发展，泰邦是其中的典型案例，该邦的成功得益于其教育普及度较高、基础设施完善与政府支持力度大等因素。从作者的视角看，印度在高端电子产品制造方面存在巨大潜力，随着泰邦的不断崛起，印度有望成为全球供应链中的重要一环。不论作者观点客观与否，泰邦的发展模式也确实值得我们关注研究。南亚研究小组特此编译本文，供读者批判参考。
印度斯里佩鲁姆布杜尔，富士康一处生产iPhone的综合体中，工人们正在建造一间女性员工宿舍。图源：《纽约时报》
在南印度工业区的一片泥泞地上，印度正悄悄转移中国的苹果iPhone和其他电子设备的制造业务，而在过去，这片土地曾是农田。
在泰米尔纳德邦斯里佩鲁姆布杜尔镇（Sriperumbudur），人们称苹果公司为“顾客”，因为它注重保密，所以人们不敢直呼其名。
但有些事情无法掩盖，例如这里两座规模巨大的宿舍楼群正拔地而起共有13栋楼，呈L形布局，每层都有24个房间。每个粉色房间都将容纳六名工人，全是女性。这两座楼群将分别容纳18720名工人。这一幕与中国城市深圳或郑州如出一辙，这两个城市因强大的iPhone生产能力而闻名。
斯里佩鲁姆布杜尔是中国台湾公司富士康（Foxconn）在印度扩张的所在地，长期以来一直在生产iPhone中扮演着最重要的角色。
斯里佩鲁姆布杜尔的新宿舍将容纳超过3.7万名工人 图源：《纽约时报》
两个地块中每一个都将建有13幢宿舍楼。图源：《纽约时报》
直到2019年，大约99%的iPhone都是在中国制造的。当众多公司都在寻求将其业务扩展到中国以外的国家时，印度因其推动国内制造业发展，正在削弱中国的主导地位。据估计，2023年全球13%的iPhone在印度组装，其中约四分之三在泰米尔纳德邦制造。预计到明年，印度制造的数量将翻一番。
尽管强势的印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）推动了近10年的“印度制造”倡议，但制造业在印度经济的占比却停滞不前。印度的制造业占经济比例约为16%，略低于莫迪于2014年上任时的水平，远低于中国、日本、韩国等亚洲国家崛起时的水平。
印度迫切需要更多的技术工作岗位，而工厂工作是最能创造这些工作的。2023年，印度超过中国成为世界上人口最多的国家，其劳动年龄人口正在迅速增长。但要将这种人口膨胀转化为实际优势，就意味着提高印度工人的生产力。但他们其中一半仍然依赖小农业。
泰米尔纳德邦可能率先改变这种局势。这个有7200万人口的邦目前正以全国未能实现的方式取得成功。中央政府于2021年开始在全国范围内补贴电子制造业，这引发了德里卫星城诺伊达（Noida）的淘金热。
但对于泰米尔纳德邦来说，这种激励措施并不是其成功的主要诱因。泰米尔纳德邦工业部长T.R.B.拉贾（T.R.B. Rajaa）可以滔滔不绝列举该邦内在的优势：学校、交通、工程师毕业生。
泰米尔纳德邦工业部长TRB‧拉贾，该邦管辖着斯里佩鲁姆布杜尔。他表示该邦将自己的经济增长与斯堪的纳维亚标准进行对比。 图源：《纽约时报》
拉贾说，“我们从不将我们的增长与其他印度邦相比较，我们将自己的增长与斯堪的纳维亚国家（Scandinavian countries)的增长相比较，并且如何超越它们。”拉贾先生和泰米尔纳德邦其他支持者为他们邦所建立的人力资本感到自豪，特别是其中的女性工人。泰米尔纳德邦许多女性从事正式工作，而在其他邦几乎没有女性从事工厂工作：全印度女性工厂员工中有43%工作在泰米尔纳德邦，而泰米尔纳德邦人口只占全国人口的5%。
泰米尔纳德邦的妇女在当地劳动力中占有重要地位。图源：《纽约时报》
泰米尔纳德邦的一些地区已经成为工业领域的佼佼者。从其首府金奈（Chennai）沿海延伸出一条长长的汽车和汽车零部件制造商带；在西部的哥印拜陀（Coimbatore）山谷，工厂专门生产压铸件和泵；在蒂鲁普尔（Tiruppur）有一个针织品集群；印度最大的火柴生产商位于锡沃加西（Sivakasi）。
令人惊讶的是，印度正大举进军iPhone这样的高端产品。毕竟印度在生产T恤或运动鞋等方面从未具有国际竞争力，被孟加拉国和越南等较小且以前较不发达的国家赶超。
21世纪以来，这并不是印度第一次被期望在高价值电子产品制造领域攀升，这也不是泰米尔纳德邦第一次视为最佳的制造基地。早在2006年，芬兰的诺基亚（Nokia）公司在斯里佩鲁姆布杜尔政府规划的工业区中心建了一座大型工厂。当时的诺基亚是一家手机巨头，计划每年制造数百万部手机，供应给印度和全世界。但智能手机的到来和2009年的全球金融危机摧毁了这些梦想。
“让我们为印度的制造业和社会的改善尽自己的一份力量，”富士康首席执行官刘扬伟上周表示。图源：《纽约时报》
但根基从未消失。斯里佩鲁姆布杜尔最初的吸引力来自其在汽车制造领域的经验。1996年，随着印度对外国投资进一步开放和泰米尔纳德邦成立了第一个邦发展机构，现代汽车在这里建立了工厂。玻璃制造和基本电器产品纷至沓来。在经历了一段低迷时期后，诺基亚旧址被当地的高端电源充电器制造商Salcomp重建，现在为苹果等公司提供充电器。其他十几家已知的或传闻中的苹果供应商的工厂也纷纷涌入，还有三星(Samsung)、戴尔(Dell)和其他大型跨国电子公司。
1月26日的印度共和国日，富士康首席执行官刘扬伟在新德里接受了该国第三重要的平民荣誉奖——莲花勋章(Padma Bhushan)。“让我们为印度的制造业和社会的改善尽一份力，”他说道。
蓬勃发展的中小企业网络为泰米尔纳德邦的成功做出了贡献。其中之一是斯里佩鲁姆布杜尔的Sancraft Industries，这家公司年收入约500万美元，为少数几家为iPhone提供零部件的公司生产塑料模具。
该公司创始人阿米特·古普塔(Amit Gupta)说，诺基亚“把生态系统带到了这里”，诺基亚的芬兰工程师为引入全球标准做出了许多努力。他与早期客户法国施耐德电气(Schneider Electric)的合作经验，教会了他如何将自己的业务与最近从韩国、中国大陆和中国台湾来的新客户整合起来。
Sancraft Industries创始人阿米特·古普塔（左）参观一家斯里佩鲁姆布杜尔的工厂，在这里，该公司为一些苹果供应商生产零部件图源《纽约时报》
Sancraft为iPhone供应链上的公司生产塑料零部件 图源：《纽约时报》
作为国际供应链的所在地，泰米尔纳德邦吸引了迎合西方和东亚口味的餐馆和杂货店。“这里就像一个小中国，”15年前曾在深圳工作的古普塔说。
在印度国内外，人们对印度能在全球供应链的某些部分取代中国的前景感到兴奋。2023年，苹果首席执行官蒂姆·库克(Tim Cook)在印度亮相，双手合十，额头上有一个朱红印记，为该国第一家苹果商店揭幕。
总计有130多家《财富》500强公司在泰米尔纳德邦开展业务。
斯里佩鲁姆布杜尔的电子园区看起来十分相似。花园和停车场里停满了数十辆白色巴士，与低矮的装配厂隔开。这些巴士接送成千上万的工人往返于30至60英里外的村庄。
在一家苹果供应商的厂房里，穿着蓝色工作服、戴着口罩的工人走过一排排白色铝板覆盖的机器，地面上贴着黄色箭头标记的道路。低矮的天花板、明亮的视野和用英语和泰米尔语劝诫良好行为的标语构成一幅和谐的画面。
未来还有更多。美国玻璃制造商康宁(Corning)正在印度建立一家工厂，可以生产iPhone的Gorilla Glass屏幕，越南的VinFast Auto汽车公司宣布投资20亿美元，在印度建立一家电动汽车制造厂。
斯里佩鲁姆布杜尔一家三星工厂外 图源：《纽约时报》
泰米尔邦工业部长拉贾也不止步于1000美元的智能手机。他和泰米尔纳德邦的其他官员正在努力吸引更多企业来大量生产更便宜、更大规模的产品。如果印度其他地方都能效仿泰米尔纳德邦，印度或许就能为其年轻人和不断增长的人口提供足够的低技能工作。
1月的第一周，拉贾向外国投资者展示了他的计划，其中包括一个新兴的非皮革鞋类工业集群。在斯里佩鲁姆布杜尔以南约140英里(约合220公里)的佩兰巴鲁（Perambalur），耐克(Nike)、阿迪达斯(Adidas)和Crocs刚刚在这里开始生产。