印度报业托拉斯在距此次G20峰会开幕不足一周时对印度总理莫迪进行了专访,讨论了印度担任本次G20轮值主席国的愿景与成就。愿景方面,莫迪认为,随着G20议程已从经济拓展至更广泛的领域,印度将借本次担任主席国的契机在促进国际秩序变革、促进南方国家发展的过程中贡献更大力量。
在被问及当今G20面临的最大挑战时,莫迪认为确保每个成员国的发言权至关重要,而吸纳非盟加入G20就是重要一步。印度正力争成为“全球南方”代言人,莫迪坚信其担任轮值主席国能够增强南方国家信心。
成就方面,莫迪着重指出了印度为此次G20峰会注入的强大动力,在财政策略、粮食能源、债务重组等方面作出了卓越贡献,宣扬了印度的发展模式与发展成果,极力推广“国际太阳能联盟”“全球生物燃料联盟”等印度提出的国际合作平台,并借此宣告印度有意愿且有能力成为国际社会领导者。
与此同时,莫迪认为印度能够在促进人类发展、应对气候变化以及调解俄乌冲突等议题上发挥更大作用。采访最后,莫迪强调了数字安全的重要性并对印度数字经济的未来作出了展望。莫迪确信,到2047年印度将跻身发达国家之列,在保护环境与文化的同时实现经济、社会的高度发展。
本次专访在一定程度上展现了印度近年来的发展成就与未来的国内外战略,但由于印度领导人一贯的“话语高调,现实低效”做派,其最终成果还有赖于实践的检验。南亚研究通讯特编译此文,供各位读者批判参考。
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➤印度报业托拉斯:担任二十国集团(G20)轮值主席国让印度有机会宣传对可持续、包容且公平世界的愿景,塑造印度作为“印太地区”领导者的形象。峰会召开在即,请您谈谈对印度担任主席国期间所取得成就的看法。
➤莫迪:要回答这个问题,我们需要了解两方面信息:一是二十国集团成立的历史,二是印度担任二十国集团主席国的时代背景。
二十国集团起源于上世纪末。世界主要经济体怀着集体协调应对经济危机的愿景聚集在一起。在二十一世纪头十年的全球经济危机期间,二十国集团的重要性愈发凸显。
但在新冠疫情暴发之后,全世界都认识到,除了经济挑战之外,还有其他重要且紧迫的挑战影响着人类命运。
目前,世界也已经开始关注印度“以人为本”的发展模式。无论是经济增长、技术进步、机构服务还是社会基础设施,印度都将使发展红利覆盖到“最后一英里”,确保没有人掉队。
人们对印度取得的这些巨大进步有了更加深刻的认识。人们逐渐意识到,印度,这个过去只被简单视为一个大体量市场的国家,现在已经成为解决全球挑战方案的一部分。
印度的经验表明,即使在危机期间,以人为本的发展路径仍然行之有效。印度通过果断、清晰、协调一致的方式应对疫情流行、利用技术直接援助国内生活处境最为脆弱的人群、供应疫苗并且开展世界上规模最大的疫苗接种活动,与近150个国家共享药品与疫苗,这些行为受到了广泛关注和赞誉。
当印度担当二十国集团主席国重任之时,我们的叙事与世界愿景,已不仅仅只是想法,而是成为了有关未来的路线图。
在我们完成二十国集团主席国任期之前,预计将有超过十万名来自各国的代表访问印度。他们将前往印国内不同地区,见证印度的人口组成(Demography)、民主政治(Democracy)及多样性(Diversity)。他们还将看到第四个“D”——发展(Development)如何在过去十年间为民众赋能。人们日益发觉,世界所需要的众多解决方案已在印度成功实施,而且实施速度之快、规模之大,令人赞叹。
印度担任二十国集团主席国期间带来了许多积极影响,其中部分影响让我倍受触动。
全世界已经开始向着“以人为本”的方向转变,而印度在这一转变进程中扮演着“催化剂”的角色。
让全球南方,特别是非洲国家更多参与全球事务的努力,目前的势头颇为强劲。
印度担任二十国集团主席国,也为“第三世界”国家播下了信心的种子。在气候变化、全球体制改革等诸多问题上,发展中国家对塑造未来世界发展方向拥有了更大的信心。
印度将加速构建一个更具代表性、包容性的国际秩序,让每一种声音都能得到聆听。
此外,上述一切目标愿景,都需要与发达国家开展合作。如今,发达国家比以往任何时候都更加深刻认识到全球南方的潜力及其为维护全球公益所发挥的力量与决心。
➤印度报业托拉斯:二十国集团业已成为世界上最具影响力的集团,G20成员国国内生产总值(GDP)占全球总量的85%。在将轮值主席职位移交给巴西之际,您认为二十国集团面临的最大挑战是什么?您对卢拉总统有何建议?
➤莫迪:二十国集团的确是个有影响力的集团。不过,我想先谈谈你问题中涉及的“二十国集团GDP占世界GDP总量85%”的部分。
我前面已经说过,以国内生产总值为中心的世界观,正在向以人为本的世界观转变。就像第二次世界大战后诞生了新世界秩序一样,新冠疫情后新的世界秩序也正在形成。关于影响力与作用力的参数正在发生转变,这一点必须得到承认。
“携手努力,包容增长”(Sabka Saath Sabka Vikas)模式为印度指明了方向,这一模式同样也可以成为为世界谋福祉的指导原则。
无论GDP体量大小如何,每一种声音都至关重要。
此外,我不宜就其他国家担任二十国集团轮值主席国期间应该采取怎样的行动提出建议。每个国家都有自己的独特优势。
我曾有幸与我的朋友卢拉总统交流。我尊重他的能力与远见卓识。我祝愿他和巴西人民在担任二十国轮值主席国期间采取的所有举措都能取得巨大成功。
2024年,印度仍将是“三驾马车”中的一员,这将确保印度在结束主席国任期之后,仍能持续为二十国集团做出建设性贡献(编者注:G20峰会采用“三驾马车”机制,即轮值主席国与上届、下届主席国紧密衔接,共同维持G20的日常沟通与运行)。
我愿借此机会感谢上届二十国集团轮值主席国印度尼西亚,及佐科·维多多总统给予印度的大力支持。在我们的继任者巴西担任主席国期间,印度也将发扬同样的精神。
➤印度报业托拉斯:印度提议让非盟(African Union)成为二十国集团常任理事国。这对加强全球南方话语权有何助益?为什么倾听非盟的声音对国际多边论坛而言很重要?
➤莫迪:在回答你的问题之前,我想提请你注意印度担任二十国集团主席国的峰会主题——“一个地球、一个家庭、一个未来”(Vasudhaiva Kutumbakam)。这不仅只是一个口号,而是一种从印度文化精神中衍生出来的综合哲学。
这不仅指导着印度的国内发展,也指导着我们对世界的展望。看看我们在印度取得的辉煌往绩。
我们关注那些此前被贴上“落后”与“被忽视”标签的地区。我们带来了一种全新的发展路径,并且为当地民众的愿望赋权。我们的“理想区”项目(The Aspirational Districts programme,2018 年 1 月发起,旨在快速有效地改造印全国 112 个最不发达地区)已经启动,并取得了丰硕成果,许多地区发展取得了重大进展。我们识别统计了电力不足的村庄和家庭,并且为其通电。
我们识别统计了缺少饮用水的家庭,并且提供了十万个自来水接口。
同样,我们还帮助了那些缺少卫生设施和银行账户的人,使他们能够使用这些设施,并为自我发展赋能。
努力让那些认为没有得到聆听的国家拥有发声渠道,也是印度在全球层面的行事指导原则。
以健康事务为例,我们相信“同一个地球,同一种健康”(One Earth, One Health)。这一愿景正以不同方式展现出来。
印度历史悠久的瑜伽和阿育吠陀体系(Ayurveda)正推动世界对健康与保健事务关注的范式转变。
在新冠疫情期间,我们采取的应对方式不是单打独斗,而是致力于与世界各国共渡难关。尽管条件有限,印度仍向近150个国家提供了药品和疫苗援助,其中包括众多全球南方国家。
近几十年来,国际社会已经召开了数次气候会议。尽管这些有关气候变化的讨论初衷很好,但讨论的最终落脚点还是无一例外回归“谁是罪魁祸首”这一问题。
但印度秉持着“能做到” (can do)精神,一直积极主动地采取行动。我们成立了“国际太阳能联盟”(International Solar Alliance),主动将各国团结在“一个世界,一个太阳,一个电网”(One World One Sun One Grid)的愿景之下。
同样地,我们还成立了“抗灾基础设施联盟”(Coalition for Disaster Resilience),以便各国,尤其是发展中国家互相学习,建设在灾害期间也具有抗灾韧性的基础设施。
我们还与小岛屿国家在“印度-太平洋岛屿国家论坛”(Forum of India and Pacific Island Countries)等机制下开展合作,以促进这些国家的利益。
我们印度总是说我们将世界视作一个大家庭,此言的确出于真心实意。每个国家的声音都很重要,无论国家大小、经济实力怎样,无论地处哪个区域。在这一点上,圣雄甘地(Mahatma Gandhi)、马丁·路德·金(Martin Luther King Jr)、纳尔逊·曼德拉(Nelson Mandela)和克瓦米·恩克鲁玛(Kwame Nkrumah,加纳国父、不结盟运动发起人之一)的人道主义愿景和理想也始终激励着我们。
印度与非洲的密切关系是自然而然、水到渠成的。印非有着近千年的文化与商业联系。我们有着反殖民主义运动的共同历史。作为一个年轻而有抱负的国家,印度也与非洲人民及其愿景抱负息息相关。
在过去几年中,印非关系变得愈加牢固。2015年的印度-非洲论坛峰会是我就职总理之初举办的峰会之一。来自非洲的五十多个国家出席了本次峰会,大大强化了印非伙伴关系。
此后在2017年,非洲开发银行首次在非洲以外——印度艾哈迈达巴德(Ahmedabad,古吉拉特邦的第一大城市)举办峰会。
即使在二十国集团内部,非洲也是印度G20议程的重中之重。在担任二十国轮值主席国期间,我们做的第一件事就是举办了“全球南方国家之声”峰会(the Voice of the Global South summit),非洲国家踊跃参与。
我们认为,缺少任何一种声音的表达及对这些声音的关注,任何关于地球未来的计划都不可能成功。我们需要从纯粹功利主义的世界观中走出来,拥抱“全民受益,全民幸福”(Sarva Jana Hitaaya, Sarva Jana Sukhaaya)的模式。
➤印度报业托拉斯:您在几年前发起了“国际太阳能联盟”,现在您又准备在二十国集团峰会上启动“全球生物燃料联盟”,这一联盟的目标是什么?它又将如何帮助印度等进口依赖国实现能源安全?
➤莫迪:二十世纪与二十一世纪的世界大有不同。世界变得更加相互联系、相互依存。这是对的。但我们必须明白,在一个相互联系、相互依存的世界里,世界各国的生产力与潜力越强,全球韧性就越强。
当链条中某些环节变得薄弱时,每一次危机,都会进一步削弱链条整体。但当各个环节都保持强大,全球链条就能利用各环节优势应对任何危机。
某种程度上,圣雄甘地有关自给自足的构想同样体现了上述愿景。时至今日,这一愿景在全球层面也依然具有重要现实意义。
此外,为我们的子孙后代守护我们居住的地球,是一项应当被置于首位的共同责任。
在印度,我们在气候倡议方面取得了巨大进展。
印度的太阳能发电能力在短短几年内提高了二十倍。在风能方面,印度的发电量位居世界前四。
在电动汽车革命中,印度在创新与采用方面都扮演着重要角色。
我们也许是二十国集团中唯一一个提前九年实现气候目标的国家。我们反对一次性塑料的行动得到了全世界的认可。在安全卫生与清洁方面,我们也取得了长足进步。
当然,我们也已经从“全球行动中的一员”转变为“众多倡议的领导者”。国际太阳能联盟、抗灾基础设施联盟等倡议正在将各国团结在一起,共同保护地球。国际太阳能联盟得到了全世界的热烈响应,现在已有超过一百个国家加入!
印度“生活方式促进环境”倡议(Mission LiFE initiative)的重点是环保生活方式。如今,我们每个国家中都有注重健康的人。他们买什么、吃什么、做什么,每一个决定都以有利于健康为第一要旨。他们做出的选择不仅会考虑当前的影响,还会考虑长远的影响。同样地,全世界人民可以团结起来有意识地保护地球。每个有关生活方式的决定,都应考虑对地球的长期影响。
现在,全球生物燃料联盟又朝着这一方向迈出了一步。
这些联盟旨在为发展中国家能源转型提供选择。从循环经济的角度来看,生物燃料也很重要。市场、贸易、技术和政策等各方面的国际合作对机会创造至关重要。
这些替代方案可以加强能源安全,为各国国内工业提供机遇,并创造绿色就业空间,确保不让任何人在转型过程中掉队。
➤印度报业托拉斯:在印度担任二十国集团轮值主席国期间,您让G20成为了一个热门词汇,并在印度各地策划了覆盖一年的高规格会议日程。连您的批评者都对此感到钦佩。这是史无前例的。将二十国集团会议推广至印度各地,您是如何构想这一推广进程的?这一战略背后的逻辑是什么?
➤莫迪:我们注意到,过去很多国家,虽然国家规模较小,也承担起了组织全球高规格会议(包含奥运会等)的责任。这些大型会议产生了积极且具有变革性的影响,促进了国内发展,改变了国家的自我认知,也改变了世界对其国家能力的认可方式。事实上,这已成为这些国家发展历程中的一个转折点。
印度各邦、中央直辖区及各大城市在迎接、接待和与世界建立联系方面具有巨大潜力。
遗憾的是,过去人们总是希望把所有国际活动都安排在德里,安排在科学宫(Vigyan Bhavan,印度政府位于新德里的重要会议中心)周围。也许这是一条捷径,但也许也是因为当权者对在首都之外的地区成功执行如此大规模的计划缺乏信心。
我对印度人民的能力充满信心。我做组织工作出身,那个阶段的许多经历使我收获良多。我有幸亲眼目睹普通平民在获得展示平台与机会之后所取得的非凡成就。因此,我们改革了(国际活动的主办)方法。
如果仔细观察你会发现,多年来,我们信任印度每个地区的人民。以下是一些例子:第八届金砖国家峰会(The 8th BRICS Summit)在果阿(Goa)举行;第二届印度-太平洋岛国合作论坛峰会(The 2nd FIPIC summit)在斋普尔(Jaipur,印北部古城,拉贾斯坦邦首府)举行;全球创业峰会(The Global Entrepreneurship Summit)在海德拉巴(Hyderabad,位于印度中部,特伦甘地邦的首府)举行。
同样地,我们确保众多访问印度的外国领导人在印度各地,而不仅只在德里受到接待。二十国集团峰会也将继续采取同样的做法,而且规模更大。
在印度卸任二十国集团主席国之前,将会有220余场会议在全印60个不同城市举行。来自约125个国家的超100万名参会者将亲眼见识印度民众的能力。印度国内有超过150万人参与了这些会议组织计划,或者接触了其中的某些方面。
每一项国际级别的任务,都推动了多个领域的能力建设,如物流管理、接待、旅游、软技能和项目执行等。这极大地增强了各地人民的自信心。现在,他们知道自己拥有提供世界一流服务的能力,这种能力和信心还将转化为其他建设性的发展动力,进一步推动进步与繁荣。
此外,我们不仅在印度各地举行会议,还将确保这些会议经历能在代表们的脑海中留下独特的文化印记,让世界了解到印度令人惊叹的多样性。在首席部长会议上,我也向各邦发出呼吁,希望各邦继续加强与二十国集团峰会期间的来访代表及其所代表国家的关系。这在未来也将为印度人民带来更多机会。
因此,将二十国集团峰会活动举办权下放,背后有更深层次的计划:我们正在投资于人民、机构及城市的能力建设。
➤印度报业托拉斯:2023年期间,印度举行了超200场部门会议,涵盖旅游、卫生、气候变化、健康、妇女赋权、能源转型等。其中有多少会议取得了令您满意的实质成果?您认为印度可以在哪些领域做得更多?
➤莫迪:应该从两个方面回答这一问题。首先,你必须等到印度主席国任期结束之后,也就是2023年12月再问我有关成果的问题。此外,为了保持即将开始的首脑峰会的“神圣性”,我现在不便透露细节。
但我也很愿意谈谈另一方面。去年,我们讨论了许多重要问题。
本着将“一个地球”视为“一个家庭”,进而共同迈向可持续且公平的“一个未来”的精神,二十国集团讨论并推进了若干议题。
二十国集团峰会过程中举办的会议有不同级别。
部长级会议是其中重要的一种,因为其规格很高,且很有可能对政策产生立竿见影的影响,我举几个部长级会议上的例子。
目前,已经举办了超过13次部长级会议,且取得了多项成果。
印度担任轮值主席国期间的优先事项之一是通过民主化来加速气候行动。通过“生活方式促进环境”倡议关注生活方式对气候的影响是使这一问题真正民主化的一种方式,因为每个人都有能力对地球产生积极影响。在发展部长会议上,二十国集团通过了加快推进可持续发展目标和生活方式的行动计划。
同样地,农业部长们成功通过了《德干粮食安全和营养高级别原则》(Deccan High Level Principles on Food Security and Nutrition)。这将有助于缓解全球饥饿和营养不良。鉴于我们对可持续的“超级食物”粗粮的热情,农业部长们还发起了研究小米及其他古老谷物的国际倡议,同时还强调了气候智能和数字农业方法的重要性。
有关妇女赋权的部长级会议就弥合性别数字鸿沟、缩小劳动力参与差距及允许妇女在领导和决策职位上发挥更大作用达成了共识。
能源部长们就《G20氢问题高级别自愿原则》(high-level principles for hydrogen)达成了共识,并为建立全球生物燃料联盟奠定了基础。此外,还取得了一些其他成果。
环境和气候部长在建立行业主导的资源效率和循环经济产业联盟方面取得了进展,同时制定了到 2040 年将土地退化减少 50% 的远大目标。
劳工和就业部长就制定职业分类国际参考标准以实现跨境技能互认达成共识。这将有助于实现供需平衡,并帮助产业找到人力资本。
贸易和投资部长通过了《贸易文件数字化高级别原则》(high-level principles for the digitalisation of trade documents)。上述只是部分重要的进展,跨领域进展还有很多。未来几年,这些将被证明对世界发展方向来说至关重要。
➤印度报业托拉斯:尽管包括巴基斯坦和中国在内的一些邻国对会议的地点提出了反对。但我们在克什米尔和中国藏南地区(伪“阿鲁纳恰尔邦”)接待外国领导人参加二十国集团峰会意味着什么?
➤莫迪:我很惊讶PTI会问这样的问题。我们不在这些地区举办会议才会构成问题。
我们的国家是一个幅员辽阔、美丽而多元化的国家。全国各地都能召开G20大会不是理所当然的吗?
➤印度报业托拉斯:印度担任G20主席国,而此时大多数成员国都面临衰退威胁,印度是其中唯一的例外。那么印度是如何利用其作为增长最快经济体的地位就信贷流动、通胀控制和全球税收协议达成共识的?
➤莫迪:2014年之前的三十年里,我国多地政府并不稳定,做不了多少事情。
但在过去几年里,人民赋予政府绝对权力,这使得政府更加稳定、政策可预测,总体方向更明确。
这种稳定性是因为过去九年来政府推出多项改革。这些改革涉及经济、教育、金融部门、银行、数字化、福利、包容性和社会部门,奠定了坚实的基础,因而有所成长也自然而然。
印度取得的快速、持续的进步自然引起了全世界的关注,许多国家一直在密切关注我们的成长故事。他们坚信,这一进步并非偶然,而是清晰的、以行动为导向的“改革、执行、转型”路线图的结果。
长期以来,印度被认为是一个拥有超过10亿饥饿人口的国家。但现在,印度被视为一个拥有超过10亿有抱负的头脑、10亿熟练工人和数亿年轻人的国家。 我们不仅是世界上人口最多的国家,也是青年人口最多的国家。 因此,人们对印度的看法发生了变化。
此外,印度对新冠疫情采取的经过校准和衡量的财政和货币应对措施确保了宏观经济稳定,同时满足了人民的需求。与此同时,由于我们出色的数字公共基础建设,原本用于穷人的每一卢比都迅速到达他们手中,没有任何泄漏或延误。
这些因素为我们制定二十国集团主席国议程打下了坚实可信的基础。这就是我们能够将世界各国聚集在一起讨论、审议和解决各种问题的原因。
通货膨胀是世界面临的一个关键问题。 我们担任 G20 轮值主席国期间,广泛接触 G20 财长和央行行长。人们认识到,中央银行及时、明确地传达政策立场至关重要。这可以确保每个国家采取的对抗通货膨胀的政策不会对其他国家造成负面影响。
会议还重点强调分享各国如何应对与粮食和能源价格波动相关挑战的政策经验,尤其在当下粮食和能源市场密切相关的时刻。
就国际税收而言,印度利用G20论坛提供了强大动力,在第一支柱方面取得了重大进展,包括提交了多边公约。该公约将使各国和司法管辖区能够推进国际税收制度的历史性重大改革。正如您所看到的,许多问题都取得了实质性进展。 这也是其他伙伴国家信任印度轮值主席国的结果。
➤印度报业托拉斯:发展中国家正面临债务重组的挑战,我们是否期待二十国集团峰会就债务重组的挑战达成共识。印度是否正在帮助陷入中国债务陷阱的国家,如斯里兰卡、苏丹等?印度对这些国家的援助拨款增加了多少?
➤莫迪:我很高兴你问我关于债务的问题。债务危机确实是世界,特别是发展中国家高度关注的问题。 各国公民都在密切关注各国政府在这方面的决定。 当然目前也有一些可观的成果。
首先,正在经历或已经经历过债务危机的国家开始更加重视财务纪律。其次,当看到一些国家因债务危机而面临困难时期,其他国家也意识到要避免重蹈覆辙。 您很清楚,我已敦促我们的邦政府也提高财务纪律意识。无论是在全国布政司会议上,还是在任何类似的平台上,我都说过,财政上不负责任的政策和民粹主义可能会在短期内带来政治成果,但从长远来看会付出巨大的社会和经济代价。 那些最受政策伤害的往往是最贫穷和最脆弱的人。
我们担任二十国集团主席国期间非常重视解决债务脆弱性带来的全球挑战,特别是对发展中国家而言。二十国集团财长和央行行长承认共同框架国家和共同框架之外国家的债务处理取得了良好进展。我们也注意到我们友好邻国斯里兰卡在困难时期的需求。为加速全球债务重组工作,今年早些时候,国际货币基金组织、世界银行和二十国集团主席国联合发起了全球主权债务圆桌会议。这将加强主要利益相关者之间的沟通并促进有效的债务处理。
正如我之前所说,我们目前已经采取了很多措施来解决这些问题。我相信,不同国家人民不断提高的认识将确保此类情况不会经常发生。
➤印度报业托拉斯:您在撒马尔罕与普京总统通信表示:这不是一个战争时代。这句话赢得了全世界的认可。鉴于七国集团和中俄联合体之间的分歧,欧盟很难采纳这一信息。 在这种情况下,印度作为主席可以采取哪些措施来帮助达成共识,以及你将向领导人传达哪些个人信息来帮助达成共识?
➤莫迪:不同地区存在许多不同的冲突。所有冲突都需要通过对话和外交解决。这是我们对任何地方、任何冲突的立场。无论是否担任G20主席,我们都将支持一切维护世界和平的努力。我们对各种全球问题都有自己的立场和观点。同时,我们一再强调,分裂的世界将难以应对共同的挑战。
世界期待二十国集团在增长、发展、气候变化、流行病和抗灾等许多问题上取得成果,这些问题影响着世界各地。如果我们团结一致,我们就能更好地应对这些挑战。我们从始至终永远支持和平、稳定与进步。
➤印度报业托拉斯:印度正致力于推动平等分配可信技术和技术民主化进步。这个目标目前进展如何?
➤莫迪:在技术民主化方面,印度具有全球信誉。过去几年我们采取了许多举世瞩目的行动。这些行动也为更猛烈的全球运动打下基础。
世界上规模最大的疫苗接种活动也是最具包容性的。我们免费提供了超过 20 亿剂量。它基于 COWIN 技术平台。此外,这个平台甚至是开源的,以便其他国家也可以采用并受益。
如今,数字交易正在为我们商业生活的各个部分助力,从街头小贩到大型银行。
我们的数字公共基础设施令全球许多人惊叹不已,尤其是在疫情期间用于提供公共服务的设施。世界上许多国家都宣布了福利计划,但其中一些国家发现人民很难直接受益。但在印度,Jan Dhan-Aadhar-Mobile (JAM)(Jan Dhan 是每人的银行账户,Aadhar 是每人的身份证,Mobile 是手机)三位一体确保了金融包容性、身份验证并能一键将福利直接转移给受益人。
此外,作为数字平台民主化和创建公平竞争环境的重要演变点,我们的数字商务开放网络(ONDC) 赢得了公民和专家的普遍欢迎。
G20数字经济部长会议上通过了一个开发、部署和管理数字公共基础设施的框架。他们成功地采用了确保数字经济安全的原则,同时为“同一个未来联盟”奠定了基础,以协同全球努力构建DPI生态系统。众所周知,技术可以对提供医疗保健服务产生巨大影响。阿尤斯曼·巴拉特数字健康计划(Ayushman Bharat Digital Mission)一直为相关领域做出重要贡献。由于我们的口号是“同一个地球,同一个健康”,我们对人民健康的关注并不止于国界。在担任G20主席国期间,各国卫生部长成功就全球数字卫生倡议达成共识,这将有助于落实世卫组织全球数字卫生战略。
我们坚持以包容、到户交付和不让任何人掉队的精神运用技术。在技术曾被认为是不平等和排斥的推动者时,我们正在使其成为平等和包容的推动者。
➤印度报业托拉斯:当你设定 2070 年的目标时,你会看到化石燃料在印度等国家发挥着主导作用,而西方对此不以为然。但在俄乌冲突后,世界上大多数国家都意识到了化石燃料的重要性,欧洲一些国家转而使用煤炭和天然气。您如何看待后俄乌冲突时代气候变化目标的进展?
➤莫迪:我们的原则很简单——无论是在社会方面还是在我们的能源结构方面,多样性是我们最好的选择。其中不存在一刀切的解决方案。鉴于各国所走的道路不同,我们的能源转型之路也会有所不同。
尽管印度人口占世界人口的 17%,但其历史累计排放量却不足 5%。然而,我们已不遗余力地实现我们的气候目标。我在回答之前的问题时已经谈到了我们在这个领域取得的各种成就。因此,我们肯定走上了正轨,同时也调整了确保增长所需的各种因素。
对于应对气候变化的未来,我非常看好。我们正在与其他国家合作,将这种方法从限制性方法转变为建设性方法。我们不只是单纯地关注各种做法,而是希望引入一种态度,让人们和国家意识到他们可以做什么,并在金融、技术和其他资源方面帮助他们。
➤印度报业托拉斯:网络犯罪为打击洗钱和恐怖主义的斗争增添了新的维度。按照 1 到 10 的等级,G-20 应该将其置于何级以及目前处于何级?
➤莫迪:我们必须严肃对待网络威胁。其不利影响的其中一个方面是它们造成的经济损失。世界银行估计,2019 年至 2023 年网络攻击可能给全球造成约 5.2 万亿美元的损失。
但它们的影响不仅仅限于财务,还涉及到令人深感担忧的活动。这些可能会产生社会和地缘政治影响。网络恐怖主义、网络激进化、利用网络平台将资金从洗钱转移到毒品和恐怖主义——只是冰山一角。
网络空间为打击非法金融活动和恐怖主义引入了全新维度。恐怖组织正利用技术激进化,将洗钱和毒品中的资金转移到恐怖融资中,并利用暗网、元宇宙和加密货币平台等新兴数字途径来实现其邪恶目标。
此外,它们还可能对国家的社会结构产生影响。“深度造假”的传播可能会造成混乱并丧失新闻来源的可信度。假新闻和深度造假可能会被用来加剧社会动荡。因此,这是每个群体、每个国家、每个家庭都关心的问题。这就是为什么我们优先探讨这一问题。我们主办了关于非替代代币(NFT)、人工智能和元宇宙时代犯罪与安全的 G20 会议。会议期间,与会成员关注到对违反网络空间和国际法既定规范、原则和规则的恶意网络活动。会议强调,需要协调预防和缓解战略。并强调需要达成一项关于打击将信息通信技术用于犯罪目的的全面国际公约。
可能有许多领域需要全球合作。但在网络安全领域,全球合作不仅是可取的,而且是不可避免的。因为威胁动态是分布式的——人在某个地方,资产在其他地方,他们通过第三方托管的服务器通信,他们的资金可能来自完全不同的地区。除非链条中的所有国家都合作,否则几乎不可能实现前述目标。
➤印度报业托拉斯:联合国愈发被视为一个空谈之地,他们无法解决世界面临的最紧迫问题。二十国集团能否成为重塑多边机构的平台,使其更能应对当今的挑战,并让印度在全球秩序中获得应有的地位。媒体宣传在其中扮演的角色又有多重要。
➤莫迪:当今世界是一个多极世界,制度对于基于规则的秩序极其重要,这种秩序公平且对所有问题敏感。然而,制度只有随着时代的变化才能保持相关性。20世纪中叶的方法在21世纪行不通。因此,我们的国际机构需要认识到不断变化的现实,扩大决策论坛,审视其优先事项并确保有效的问题能被提出。
如果不能及时完成,那么较小的或区域性的论坛就会开始变得更加重要。G20无疑是被许多国家寄予厚望的机构之一。因为世界正在期待行动和结果,无论它们来自哪里。印度正是在这样一个时刻担任二十国集团主席国。在此背景下,印度在全球框架中的地位变得尤为重要。作为一个多元化的国家、民主之母、世界上青年人口最多的国家之一以及世界增长引擎,印度可以为塑造世界的未来做出巨大贡献。G20为印度提供了一个平台,以进一步推进其以人为本的愿景,并共同努力以创新的方式解决全人类面临的问题。
在这一过程中,媒体成为人们认识和理解不断变化的全球现实、印度的进步以及改革国际机构必要性的渠道。
➤印度报业托拉斯:您曾说过,到 2030 年,印度将成为第三大经济体。您对 2047 年不朽年的印度有何看法?
➤莫迪:在世界历史上很长一段时间里,印度都是世界顶级经济体之一。后来,由于各种殖民化的影响,我们在全球的足迹越来越少。
但现在,印度再次崛起。我们在不到十年的时间里从第十大经济体跃升至第五大经济体,跃升了 5 位,这表明印度是认真的!
我们拥有民主、人口和多样性。正如我所说,现在第四个 D 被添加到其中——发展。
我之前也说过,2047年之前一直是一个巨大的机遇。生活在这个时代的印度人有很大的机会为未来1000年的发展奠定基础!
到2047年,我确信我国将跻身发达国家之列。我们的经济将更加包容和创新。我们贫困群众将全面打赢脱贫攻坚战。卫生、教育和社会部门的成就将跻身世界前列。
腐败、种姓主义和地方自治主义在我们的国家生活中将再无立足之地。我们人民的生活质量将与世界上最好的国家看齐。
最重要的是,我们将在保护自然和文化的同时实现这一切。
作者简介:维杰·乔希(Vijay Joshi),印度报业托拉斯总编辑