本文来自微信公众号：光明日报 （ID：gmrb1949），作者：翟礼，头图来自：视觉中国


近日，湖北武汉，有网友发视频称一居民楼内的电梯需扫码付款才能乘坐。拍摄者李女士称：当时自己跟随租房中介到此处看房，发现楼内电梯每次往返乘坐都需付费1元，小区并无物业。后经了解得知，楼内业主可以包月付费，每月10元，但对外来租客则按次收费，此现象在附近多个居民楼都有存在。   


电梯收费，对于住惯了自带电梯小区的人来说，或许听起来比较稀罕，但对于一些老旧小区的业主来说，又挺正常。乍看上去，一次一元似乎很贵，如果考虑到购买电梯、施工、后期维护等费用，这样的收费未必贵，且是业主自己定的，无可厚非。有些人之所以对此诧异，其实是对这背后的老旧小区加装电梯工程不够了解。    


据统计，全国有21.9万个老旧小区需要改造，其中70%没有电梯。推进老旧小区加装电梯，是一项居民急难愁判的民生工程。今年9月1日，新的《无障碍环境建设法》生效，首次将老小区加装电梯列入法律范畴，明确指出“国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人提供便利”。


老旧小区加装电梯，无论从哪个角度说，业主都是主体，既是受益人，也是出资人，有的一些小区由于没有物业，业主还可能扮演养护、管理、运营等角色。只要业主们能够达成共识，拿出大家都同意的方案，还是应该得到外界的鼓励和支持，甚至是“愿装尽装”。


只是具体到实施阶段，往往困难重重，比如资金筹集。有业内人士表示，以6层楼栋为例说明，加装一部电梯，从土建施工到电梯物品购置，需要50万元至60万元，每年还有后续运营投入。因此，也产生过不少矛盾，比如最直接的：不同楼层的人对电梯的依赖程度不同，出资多少自然有不同的看法。


近年来，一些标准和规则也在逐渐建立，衍生出了楼层系数法、比例分摊法、台阶分摊法等集资方案。日前，山东菏泽还推出“政府指导价”。武汉这一小区“按次收费”，有种分期付款、即时消费的意味，不仅可以缓解业主们一时的负担，也相对比较公平。


其实，武汉这一小区也不是第一个吃螃蟹的。今年年初，杭州市临安区碧桂苑小区1元1次的“公交电梯”，也引起不少讨论。2018年，南京还有小区探索“租赁电梯”模式：住户按照楼层不同，在15年内每年缴纳相应标准的租金，便可刷卡乘坐电梯。从网友留言来看，武汉这一小区的做法，得到了大多数人的理解和支持。


换个思路来理解：这个小区本来就没有电梯，电梯是业主自己加装的，属于“增值功能”，外来人觉得贵，爬楼梯就是了。至于租户的权益，当然也应该得到保障。如果在租房之初，房东就向租客声明小区是无电梯小区，或者声明乘坐电梯会收费，满足租客的知情权和公平交易权，自然也是没问题的。


我们常说“基层需要自治”，这并不是说行政力量无法抵达微末环节，而是基层的事情，尤其是具体到一个小区的事情，只有这个小区的业主最清楚。以装电梯为例，困难在哪、矛盾在哪、每家每户的态度是怎样的，业主自己最“门清”，也容易想出最适合自己小区的方法。


老旧小区加装电梯，既是民众对更高质量生活的追求，也是社会发展的大势所趋。2022年，我国加装了约3万部电梯，在庞大的基数面前，显然还要更快一些，而速度和效率，都依赖于业主。智慧来源于民间，也作用于民间，要相信业主们的创造力和自治能力，少一些不明就里的指点和局外审视，让业主自己去办自己的事儿，效果也许会更好。


本文来自微信公众号：光明日报 （ID：gmrb1949），作者：翟礼