本文来自微信公众号:三折人生 (ID:Ezhers),作者:三折人生,原文标题:《美国竟然要欠债不还啦?3分钟搞懂这场危机!》,题图来自:视觉中国
一说到美国,有的人可能会有这种想法。
但是在2023年5月,美国财政部长耶伦警告说:
美国政府可能最早在2023年6月1日发生债务违约。
一旦发生,这将是美国历史上的首次债务违约。
所谓债务违约,就是指一个国家没法按时支付债务的利息或者本金!
美国政府看上去很有钱的样子,咋还会出现债务违约呢?
目前,美国政府债务规模已经达到31.4万亿美元。
如果一旦不能解决好债务违约问题,对美国的国际信誉肯定是致命打击,美国经济会面临严重的冲击,甚至引发全球经济灾难。
那么美国政府想要还债,钱一般从哪里来呢?
主要有几种方式:
1. 税收
美国政府通过征收各种各样的税收来获取收入。
这些税收可以用于政府偿还债务。
2. 售卖资产
美国政府也可以通过出售资产来获取资金,比如出售土地、房地产等。
3. 减少开支
美国政府还可以通过削减预算开支来节约资金,以便偿还债务,减少债务规模。
但仅仅通过增加税收、售卖资产、缩衣节食没法满足政府的还债需求,那么就剩下一个办法。
4. 借款
美国政府可以通过发行国债等债券来筹集资金,用于偿还债务。
但钱也不是美国政府想借多少就能借多少,政府承担的未偿还债务有一个最高数额的限制,这被称为债务上限。
债务上限的规则是由国会在1917年设立的,目的是控制政府的借款行为。
提高上限就需要国会批准,往往要经过激烈的争论。
目前美国政府负债31.4万亿美元,已经达到债务上限。
既然借钱这么麻烦,美国政府能不能直接开动印钞机印钱来还呢?
其实啊,美国政府并不能直接印钱。
印钱这档子事是归美联储管。
美联储是一个独立于联邦政府外的机构,行使中央银行的职能,其决议无需获得总统或者任何高层的批准,也不接受国会的拨款,甚至不受政府的审查。
可见,美联储属于独立机构,理论上并不归美国政府管,而是有自己的决策权和管理体系。
总统不得强制要求美联储印发美元。
虽然美联储具备独立自主权,但本身没有人事任免权,美联储主席是由总统提名、经国会批准的,只是任期会长于美国总统的任期。
你要说美联储主席完全不受总统制约嘛,多多少少总会有点影响吧。
但其实不管是美国总统,还是美联储主席,内心都不会愿意通过疯狂印钞来还债。
主要有以下原因。
原因1:
美元能作为国际货币,大家都愿意用它,是基于美元金融霸权地位和公信力。
但如果不加克制印制美元来还债,美元会泛滥成灾,动摇人们对美元的信任根基。
这就会导致人们对美国政府失去信心,信用评级下降。而如果这时候美国政府还想通过发国债借钱,就没人会去买,或者需要大幅增加借款成本。
原因2:
随意印制美元,会引发恶性通货膨胀,直接导致美元贬值,物价飞速上涨,失业率上升,继而对美国经济造成沉重打击。
可见,不计后果的疯狂印钞还债,相当于美国自己主动终结美元金融霸权地位。
所以,美国政府肯定不希望这种情况发生。
于是,美国政府会选择使出吃奶的力气,希望和国会尽快达成提高债务上限的立法,通过发行债券来偿债。
但事情并没有这么简单。
美国政坛分为两大政党,即民主党和共和党。但两个政党互相不对付,老是吵架扯皮。
由于两党的党徽上分别画着驴和象,所以两党的竞争也被称为:
比如,总统拜登属于民主党,而国会众议院议长麦卡锡则属于共和党。
所以,当民主党拜登提出一个想法,对头共和党往往不会痛快地答应,会有个反复博弈的过程。
比如这次,共和党就坚持要求拜登政府大幅度削减联邦开支,矛头对准拜登主推的多项政策,以换取提高债务上限。
而拜登则认为,共和党应当无条件同意提高债务上限。
那么,美国债务危机到底会走向何处呢?
是双方达成一致,还是短期暂停债务上限,亦或其它“非常规”的方式?
考虑到后果的严重性,美国债务违约发生的概率还是比较小的。
毕竟,自1960年以来,国会已经78次修改了债务上限,这次会是第79次吗?
泡沫,还会膨胀。
在金融世界,我们通常用“黑天鹅事件”来表示非常难以预测,但突然发生时会引起连锁反应、带来巨大负面影响的小概率事件。
而“白天鹅事件”就是完全可以预测的,并且非常频繁,但同样会带来灾难性后果的事件。
所以,有人就把美国可能出现的债务违约比作“白天鹅事件”。
这次危机,终究还是一场利益的博弈。
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