本文来自微信公众号：三折人生 （ID：Ezhers），作者：三折人生，题图来自：视觉中国


政府工作报告中提到，未来连续几年发行超长期的特别国债，‍‍‍‍‍今年先发行1万亿元！



别急，我们今天就来简单说说。



国债又称为国家公债，是国家以其信用为基础，向公众发行的债务凭证。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍


而超长期一般意味着发行期限会大于10年。



所谓特别国债，发行会有特别的理由，筹集的资金用于特殊用途或者支持特定项目。



政府工作报告中说了，发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，解决重大项目的资金问题。



其实，我们在去年四季度也发行过万亿国债，作为“特别国债”管理。


我们不妨来回顾下当时的情况。‍‍‍‍


近年来，我国不少地方遭遇了暴雨、洪涝、台风等极端自然灾害，地方灾后恢复重建的任务比较重。



于是，在2023年四季度增发1万亿“特别”国债，主要是支持灾后重建，提升防灾减灾救灾能力。



但可能有的小伙伴要问，通过银行降准降息，市场上不就有钱了嘛，为啥还要发行“特别”国债？



这是因为，虽然我国宏观经济形势总体持续恢复，但总需求不足的问题依然存在。



如果钱只是在银行兜里打转，没有传导到实体经济，那肯定不行！‍


因此，在货币政策效果有限的情况下，就需要财政政策发力啦。



发行“特别”国债，相当于中央财政向银行等机构借钱。



当时的情况是，救灾防灾、稳定经济需要地方政府发力，但地方政府受到地方债务压力影响。



因此2023年四季度增发的“特别”国债，全部通过转移支付方式安排给地方。



这些钱用于救灾防灾，全部给地方用，不用地方还。



通过转移支付，能够减轻地方政府债务负担，增加投资能力，达到扩大需求、稳增长目的。



在本次政府工作报告中指出，发行超长期特别国债，是为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题。‍


好了，今天就说到这吧。


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