对话专家丨深圳大学马克思主义学院特聘研究员、台湾法研究所副所长黄继朝

近日,美国国务卿布林肯和德国外长贝尔伯克先后就台湾海峡发表言论,称“全球50%的贸易都经过台湾海峡”,想以此来论证“台海局势紧张将对全球经济和世界上所有国家产生严重后果”,从而施压中国,排除军事介入台海问题。

这一叙述有两个问题:第一是数据错误,第二是逻辑错误。对于这一数据,《凤凰大参考》进行查证和估算,台湾海峡通过贸易量约占全球贸易的6%-10%,远低于布林肯和贝尔伯克引证的50%。就二人的逻辑错误,专家指出,其炒作手法类似之前的涉台芯片操弄,意在提升“以台制华”的效果。

专家认为,只要美欧放弃干涉台湾问题,台海和平发展就有最大程度的保障,台海贸易也能获得充足的安全性与稳定性,台湾海峡在全球贸易中也有望发挥更大的贡献。专家梳理历史指出,历次台海重大军事安全危机和紧张局势的制造者都是美国,中国才是台海贸易以及稳定的最重要维护者和受益者,没有任何动机在台海挑动紧张局势。



图为厦门海沧嵩屿码头内,一艘国际集装箱货轮在卸装。


首先看数据来源,彭博社去年8月的一篇报道中指出,2022年前7个月,全球5400艘运营集装箱船中,大约有48%经过了台湾海峡。

我们假设彭博社统计为真,那就等于全球贸易50%都经过台湾海峡吗?错。

首先,全球贸易分为陆运和海运以及空运。根据联合国贸易与发展组织的数据,“全球约80%的贸易量和超过70%的贸易额是通过海上运输完成”。

其次,海上贸易额中,也按照不同运输品类分为不同的船型。比如运输粮食煤炭就要用干散货轮,运输石油与液化天然气则属于油轮的业务。根据券商分析,集装箱班轮运输占全球海运份额为16.5%。



图自国海证券2021年《航运行业深度报告》


以贸易量计算,排除海峡里较少的散货船只和油轮,大约全球贸易的6.3%会通过台湾海峡。6.3%这个数字与布林肯和贝尔伯克所说50%相差接近10倍。这也符合我们直观的印象。



即使直观观察,也能看出由于航线的分流,通行于台湾海峡的船只数量远不如马六甲海峡。图自专业海事分析提供商MarineTraffic数据,绿色为货船(包括干散货与集装箱船),红色为油轮,蓝色为客轮,橙色为渔船。

当然不可否认的是,通行台海的集装箱班轮,大多载有工业制成品,货物价值高于其他类型。但即使根据贸易金额计算,美国顶级智库美国战略与国际问题研究中心(CSIS)发现,南海海域的贸易量长期居于世界贸易的20%左右,考虑到航线的分散性,台海的贸易量最多约占全球贸易量的10%左右。



图为经过南海的贸易占全球贸易金额比例。数据来自美国战略与国际问题研究中心(CSIS)China Power Team. "How Much Trade Transits the South China Sea?" China Power. August 2, 2017. Updated January 25, 2021. Accessed April 20, 2023. https://chinapower.csis.org/much-trade-transits-south-china-sea/

深圳大学马克思主义学院特聘研究员、台湾法研究所副所长黄继朝认为,布林肯和贝尔伯克刻意突出台湾海峡的经贸数据,显然不是引用失误,而是存心凸显或抬升台湾国际地位,意在渲染炒作所谓的“犯台威胁或危害”或贩卖台海地区安全焦虑,进而为台湾博取国际同情,引导国际舆论谴责中国大陆。

他指出,这次美欧频频炒作台海贸易跟之前美国操弄涉台芯片贸易存在相通之处。近年来,为了提升对中国的经贸竞争优势,美国不断加大对台湾芯片贸易产业的关注和介入,但其做法与手段已经完全脱离正常经贸竞争的范畴,而是带有浓厚的“以台制华”色彩。比如串联民进党当局搞“经济脱中”、限制台积电在大陆的发展,这不仅违背一般经济规律,更是对我国内政、主权的严重干涉。而这次美欧炒作台湾海峡贸易重要性,表面上是强调所谓贸易问题,本质上同样是为了加强干涉台湾问题,提升“以台制华”的“效果”。其实,只要美欧放弃干涉台湾问题,台海和平发展就有最大程度的保障,台海贸易也就能获得充足的安全性与稳定性,台湾海峡在全球贸易中也有望发挥更大作用。

换句话说,美德方面希望提高台湾的价码,以便其更好地“打台湾牌”。但他们恰恰是搞错了对象。

对于西方媒体流行的所谓军演威胁说,黄继朝表示:从国际法的角度来看,依照《联合国宪章》与《联合国海洋法公约》等相关规定,台湾海峡的水域属于中国的领海和专属经济区,中国在台海地区进行遏制与威慑各种“台独”活动的相关操作包括军事行动完全是合理合法且正当的。



2022年8月,佩洛西窜台后,中方宣布实施封岛军演反制。


而且,中国人民解放军在台海捍卫主权的相关演习行动也会遵循国际法上“适当顾及”(due regard)原则,在演习前针对航运安全一般都会发布公告,在确保演习成效的同时尽力保障他国在台湾海峡的航行权。

反之,美欧军舰打着“航行自由”名义,频繁穿越台湾海峡为“台独”分裂势力站台“摇旗”,却是赤裸裸地违背不干涉他国内政的《联合国宪章》基本宗旨,破坏台海和平局势。

厦门大学台湾研究中心主任陈先才教授就撰文指出,追溯历史,美国恰恰是引发台海危机的重要外部因素。台湾问题形成就与美国有关,而其后的1958年金门炮战、1995-1996年台海危机,都与美国直接介入台湾问题、炮制“两个中国”密不可分。美国更是曾经派遣航空母舰企图对大陆军事施压,导致台湾局势不断升级。

而此后,美国也是制造历次台海重大风险的源头。比如2017年特朗普与蔡英文通话,引发两岸关系紧绷。2021年佩洛西窜台,2023年麦卡锡会见蔡英文,都是美方主动增加两岸风险的举动,无疑在逐步改变台海现状。



蔡麦会面前后,大陆海事部门首次开启台湾海峡中北部联合巡航巡查专项行动,以温和方式行使对台有效管辖,这是国家主权行使的表现。

事实上,中国大陆比这些西方政客更理解贸易和平论的精髓。

黄继朝指出,长期以来,大陆一直坚持“和平统一、一国两制”的基本方针。并在这一方针指导下,采取了一系列积极实践去关爱、尊重和造福台湾同胞,包括促进两岸经济文化交流合作、促进两岸同胞心灵契合等。这都是大陆致力于以最大诚意、尽最大努力去维护台海贸易和和平的最有力证明。

而目前中国的“一带一路”全球倡议,台湾海峡也是海上丝绸之路的咽喉所在,是连接中国大陆与东南亚、南亚、西亚、北非、欧洲等地的首要关口航道。中国没有必要也没有动机在台湾海峡制造紧张局势。

最后,面对欧美一些干涉台湾问题的外部干扰声音,黄继朝指出:一方面要保持战略定力不受其所乱,继续坚持一贯的对台基本方针,另一方面也要积极采取有效方式在国际社会进一步推广普及“一个中国”原则,争取涉台外交中的主导权与主动权。