如果2021年个人的收入低于7.5万美元，个人就有可能不用缴纳所得税。
加州立法机构正在权衡一系列提案，为在新冠疫情期间遭受经济困难的居民提供新的财政帮助，包括减免租金、提供刺激支票和为希望创办新企业的小企业和企业家提供补助。
新的预算建立在2月份批准的援助基础上，该援助除了提供600美元的州刺激支票（stimulus checks）外，还提供部分租金减免，主要针对收入在3万美元或以下的家庭。
有条件税收减免
根据无党派税务联合委员会（nonpartisan Joint Committee on Taxation）最近作出的评估，收入低于7.5万美元的纳税人，在明年春天提交2021年报税表时，在扣除和抵免后，可能将不需要缴纳任何税。
相反，这些家庭还可能会从国税局(IRS)拿回抵扣款项。
即使对于2021年的年收入在75,000美元到100,000美元之间的纳税人来说，联邦所得税平均税率，也将会是1.8%。
税收基金会（Tax Foundation）的高级政策分析师加勒特·沃森（Garrett Watson）表示：“这是因为今年实行的收入所得税抵免，以及有孩子家庭的儿童税收抵免。”
2021年，个人税务申报的标准抵扣额为12,550美元；已婚夫妇共同申报的标准抵扣额为25,100美元。
城市布鲁金斯税收政策中心（Urban-Brookings Tax Policy Center）首席研究员伊莱恩·马格（Elaine Maag）表示，尽管零税单并不是一个新现象，但由于各种临时性的税法改革，今年这样的情况可能会更加普遍。
据报道，除了批准发给每个成年人和家属的最高1400美元的疫情刺激支票外，今年3月初通过的《美国救援计划》，还扩大了几项税收抵免，其中包括劳动所得税扣抵制，以及儿童税收抵免。
这两项税收抵免都被认为是很有价值的，因为它们可以退还。
也就是说，即使个人的税单为零，他也可以得到部分或全部的税收抵免金额。
当然，国会的这些新法规并不意味着每一位收入低于75,000美元的人，都将不用缴税。马格表示：“有很多属于这一收入群体的人依然需要交税。”
另外，即使个人的收入不用向国税局缴纳任何税款，也并不意味着他不用缴纳任何联邦税。
比如，如果个人通过工作赚钱（比如，相对于投资） ，个人就要向社会保障和医疗保险缴税。这些所谓的工资税相当于7.65% ，他的雇主已经从他的工资中，扣除了这部分税款（并且为他支付了相同的7.65% 的税款）。
如果居民是自由职业者，那他就得自己支付这两份税款，或者说是15.3%（尽管个人可以在其它地方的纳税申报表中抵扣一半）。
根据来自Statista的最新数据显示，2019年，大约有53%的美国人的家庭年收入低于75,000美元。根据圣路易斯联邦储备银行（Federal Reserve Bank of St. Louis）的数据，2019年美国家庭的平均收入约为68,700美元。
马格说：“在任何年份都不用缴纳联邦所得税的群体，往往是家里有孩子和老年人的中等收入人群，他们可能已经没有多余收入来缴纳税款。”
与此同时，加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)本月公布了十几项提案，作为他“加州回归计划”(California Comeback Plan)的一部分，纽森希望用财政税收的一部分，以及国会批准的250多亿美元的联邦救济资金来资助该计划。
纽森在宣布新提案时说:“这将启动地方经济，让我们加州重新繁荣。”
议员们周三开始就新的预算提案举行公开听证会。
新的预算建立在2月份批准的援助基础上，该援助除了提供600美元的州刺激支票（stimulus checks）外，还提供部分租金减免，主要针对收入在3万美元或以下的家庭。
个人纾困金
根据这项新提案，加州将以退税的形式向年收入不足7.5万美元的加州人提供600美元的刺激支票。符合条件的家庭，包括居住在美国但没有合法身份的移民家庭，将有资格获得额外的500美元。该计划将使退税项目增加81亿美元，达到近120亿美元，帮助三分之二的加州人。
此外，新赠款的总额为10亿美元，将帮助在新冠疫情期间失去工作的人回到学校或开展自己的生意。
各市、县将在五年内获得总额为3500万美元的资金，以帮助建立全民基本收入试点项目，低收入居民将每月获得一张支票——在一些城市是500到1000美元——而且不规定如何使用这些钱。
纽森提议，只要资金充裕, 应扩大加州的租金减免计划，支付新冠疫情期间拖欠的全部租金，以及低收入租户未来几个月的租金。如果房东同意免除一部分欠款，州政府已经开始支付一部分欠租。
州长的预算还要求提供20亿美元，用于支付低收入居民逾期的水电费和天然气账单。
企业协助
国会议员们还在考虑一项计划，向另外数千家小企业提供最多2.5万美元的州拨款，扩大先前批准的这类竞争性项目的援助。该计划将为加州小企业增加15亿美元的直接拨款，总额为40亿美元。
此外，根据预算，一个新的加州梦想基金(California Dream Fund)将3500万美元分成每笔最多1万美元的小额赠款，用于“种子企业、面临机会缺口的小型企业或团体”，这些企业团体包括移民和英语水平有限的加州人。
为在加州落户或迁往加州或留在加州、扩大和创造全职工作的企业提供的拨款项目增加2.5亿美元。
纽森的预算提议为加州的I-Bank小企业贷款担保计划（I-Bank Small Business Loan Guarantee Program ）提供5000万美元，在企业受到新冠影响的恢复之际，给该企业继续提供贷款。
加州还将推动2010年创立的《州小企业信贷计划》(state Small Business Credit Initiative)，以加强支持小企业融资的州项目。加州预计将从联邦政府那里获得8.95亿美元用于该项目。
州长提议提供20亿美元，为380万低收入家庭的儿童创建一个加州儿童储蓄账户项目（California Child Savings Accounts program）。每个孩子都会收到500美元的存款，这笔钱会随着时间的推移而增长，帮助他们上大学。
纽森还希望在两年内增加40亿美元来建造更多的学生公寓，以帮助降低上大学的成本。
这项预算还将通过加州学生援助委员会(California Student Aid Commission)为加州的公立学院和大学创建一个10亿美元的项目，为失业者提供补助，使他们能够掌握新的技能，重新进入就业市场。
另外，纽森提出，从2022年5月开始，提供10亿美元，将加州医保覆盖范围扩大到60岁及以上非法居住在美国的成年人。
他还要求立法机关为加州电影电视税收抵免项目额外拨款3000万美元，该项目为符合条件的在加州生产的电影提供税收抵免。
此外，预算还提出了70亿美元用于提高加州宽带基础设施。