欧盟的这项政策仍需得到各成员国的最终正式批准，一旦获批，食品和饮料公司、餐馆和在线零售商可使用的包装类型将发生翻天覆地的变化。
根据该法案，从2030年起，欧盟将禁止用于水果蔬菜和快餐店调味品的一次性塑料包装，以及食品杂货店的薄塑料袋和酒店的迷你化妆品瓶。同时，各国还将被要求确保从2029年起，每年至少90%的一次性塑料瓶罐必须通过“押金返还计划”（Deposit Return System）进行回收，确保更多塑料瓶罐被回收，而不是被填埋。
▲ 从2029年起，欧盟各国每年至少回收90%的一次性塑料瓶罐。（法新社图）
法案还规定，从2030年起，饮料分销商必须确保10%的产品使用可重复使用的包装，但葡萄酒除外。外卖餐厅则有义务允许顾客自带可重复使用的咖啡杯或食品容器。
数据显示，自2009年至2021年，欧盟的包装垃圾每年增长约25%，达到8400万吨。但垃圾回收率并没有跟上这种增长，如果不采取额外的措施，欧洲的包装垃圾将继续堆积。
▲ 从2030年起，欧盟将禁止用于水果蔬菜和快餐店的一次性塑料包装。（法新社图）
不过，一些欧盟议员抱怨称，工业界已就这些规定进行了大量游说，意大利和芬兰等国都试图申请为本国工业提供豁免。在欧盟就这些政策进行谈判期间，针对葡萄酒、纸板和一次性纸质包装的限制已被取消。
对此，非营利组织“欧洲零垃圾”（Zero Waste Europe）的活动人士拉里萨·科佩罗表示，纸质包装可以说是该法案最大的漏洞。
行业组织则指出，该法案给欧盟各成员国留下了太多回旋余地，可能导致欧盟范围内出现不同措施的复杂组合。“我们将看到太多国家的不同措施。这不仅不利于商业，也不利于循环经济。”包装工业组织Europen秘书长弗朗西斯卡·史蒂文斯说。
02 卡芒贝尔奶酪盒例外
成员国应建立一次性塑料瓶和饮料罐的押金制度。此外，包装行业未来应遵守强制性可重复使用配额。但在饮料领域，根据妥协方案，最多可以有五家公司联合起来共同实现目标。
此外，从2030年起，包装通常应可回收。这在法国引起了愤怒，因为新规定也会影响卡芒贝尔奶酪的传统包装木盒。在几名法国欧洲议会议员的敦促下，该法律现在为木材和蜡制成的包装提供了例外。此外，医疗产品不受回收要求的约束。
▲ 卡芒贝尔奶酪是法国标致性美食之一，这种软壳白色圆形奶酪需要放在木质的盒子中贩售。（法新社图）
尽管意大利反对该法律，但欧洲议会和欧盟理事会的批准被认为是一种形式。不过，目前德国政府也尚未对新规则达成共同立场。因此，如果德国投弃权票，也可能导致决议最终无法通过。德国饮料行业此前曾警告称，欧盟的新要求可能会威胁到德国的可重复使用系统。
根据欧盟统计局的最新数据，2021年欧盟居民人均包装垃圾量为188.7公斤。专家称，如果不采取额外措施，到2030年这一数字可能会增加到200公斤以上。欧盟内部的数字差异很大：克罗地亚人均包装废物约为74公斤，而在爱尔兰，这一数字约为246公斤。
03 强制药品和化妆品公司出钱治理微塑料污染排放
在欧盟谈判代表就污水处理问题达成新协议后，药品和化妆品公司将须支付一定费用，用于治理微塑料污染。
英国《卫报》报道，根据以“污染者付费原则”为基础的规则草案，销售药品和化妆品的公司必须承担至少80%的额外清理费用，以清除城市污水中的微小污染物。欧盟成员国表示，其余的费用由各国政府支付，以防止一些必需品变得过于昂贵或稀缺。
▲ 根据以“污染者付费原则”，销售药品和化妆品的公司须承担至少80%的额外清理费用。（法新社图）
欧盟环境专员维吉尼朱斯·辛克维丘斯表示，这些措施将确保公民免受药品和化妆品有害排放的影响，因为来自这些行业的污染物最终都被排进了河流中。“我们的用水将因此更清洁，我们的健康也将受到保护。”
据悉，这些规则已征得欧洲议会和欧洲理事会的同意，但尚未正式通过。根据规定，从污水中去除有机物的要求有所提高，并为微污染物设定了新的标准，还扩大了法规涵盖的领域。
根据计划，在2035年前，在人口超过1000人的社区中，欧盟成员国将实现清除污水中的有机物再排放到环境中的目标措施；在2045年前，在人口超过1万的社区中，各国须实现清除污水中的氮和磷再排放到环境中的目标。欧洲议会表示，成员国还必须采取额外措施清除更多类型的污染物。
此外，欧盟成员国还需要监测污水中的微塑料、“永久化学性”全氟和多氟烷基物质（PFAS）以及抗菌素耐药性等关键健康指标。然而，各国在执行现行污水处理规则方面进展缓慢。上个月，欧盟委员会因西班牙225个社区未能遵守现行污水处理规定而将西班牙诉至欧洲法院。
研究：水和食物中微塑料含量惊人 相当于每周吃一张信用卡最新研究显示，人们每周摄入的水和食物中的塑料相当于一张信用卡的含量。而微米塑料和纳米塑料正越来越多地出现在人们的日常生活中，并存在于整个食物链中。
综合意大利Rainews新闻网、Quotidianogiovani新闻网报道，意大利国家研究委员会生物成像和分子生理学研究所研究人员丹妮拉·加利奥表示，“研究发现，在鱼、肉、水果，以及蔬菜、蜂蜜、糖、盐和啤酒等食品中都发现了塑料成分。据估计，人们每周约摄入0.1至5克的隐形塑料碎片，其含量几乎相当于一张信用卡的重量。”
▲ 地图显示深达 10 公里的海沟，科学家也发现了摄入塑料微粒的小虾。（法新社图）
据悉，由丹妮拉·加利奥负责协调的研究小组通过实验证明，快速和慢性接触聚苯乙烯颗粒的细胞会出现新陈代谢改变和氧化应激增加的现象。通过这项研究，意大利国家研究委员会强调了这些微粒和纳米粒子对人类健康的潜在威胁。
丹妮拉·加利奥说：“研究表明，人体结肠细胞吸收的聚苯乙烯微粒和纳米微粒会引起新陈代谢的变化，这种变化与有毒物质偶氮甲烷引起的变化相似，后者是一种致癌和神经毒性分子，正是因为其能够诱发结肠癌，才被广泛研究。
此外，研究人员对自来水、瓶装水和泉水进行的分析表明，几乎所有的水源中都含有微塑料颗粒。研究人员对159种不同水源的自来水进行的分析表明，81%的样本含有小于5毫米的微塑料颗粒。对来自11个不同品牌和27个不同批次的259个瓶装水的进一步研究表明，93%的样本含有塑料微粒。在22种不同的多用途塑料以及玻璃瓶装的矿泉水中同样发现了大量微塑料。
丹妮拉·加利奥还表示，“对于科学界来说，发现结肠、肺、心脏和胎盘等不同器官中存在微塑料颗粒和纳米塑料颗粒是一件非常值得关注的事情，而人们对这些微粒对机体的影响仍知之甚少。”
（欧洲时报/ 刘涛、文耕、李朔编译）