泛亚铁路的宏大设想,正在逐步成真。


日前发布的中越联合声明提出,双方将推动中越跨境标准轨铁路联通,研究推进越南老街-河内-海防标准轨铁路建设,适时开展同登-河内、芒街-下龙-海防标准轨铁路研究。


这意味着,继已经开通的中老铁路、印尼雅万高铁,以及正在建设的中泰高铁之后,泛亚铁路网再进一步。


这是世界百年未有之大变局下重塑国际版图的努力,也是西南地区“逆天改命”的机遇所在。


中越关系再升级,谁是最大受益者?



山水相连,经贸往来不绝,中越之间,为何一直没有高铁连通?


近年来,随着“一带一路”战略持续推进,“泛亚铁路”被提上日程,而中国与东南亚之间的互联互通,正是其中关键的一环。


这条亚洲最大的铁路网一旦建成,不仅将巩固我国与周边贸易伙伴之间的关系,而且通过欧亚大陆新通道,重塑陆权优势,并创造更多可行的出境出海通道。


显然,任何能够重塑世界地缘格局的行动,都会遭遇各种各样的阻扰,但挡不住区域经济一体化的巨大力量。


在新一轮国际变局中,就在美国、韩国等拼命拉拢之际,越南与中国宣布构建“中越命运共同体”,对华关系再次被置于首位。


国际转向,意味着倡议多年的中越铁路并轨迎来转折点,泛亚铁路网再次迈出关键一步。


根据凯风《中国城市大变局》一书梳理,泛亚铁路由东线、中线、西线组成,分别连通越南、老挝和泰国、缅甸。



三条路线中,进展最快的当属泛亚中线,以昆明为起点,经老挝、泰国最终与新加坡、马来西亚连通。


目前,中老昆万铁路已经开通运营,中泰铁路一期有望于2027年投运,二期工程力争于2028年投入使用。


而在西线,中缅国际铁路的国内段,从昆明经大理到瑞丽的铁路,已经延伸到保山市,全线将于2025年开通,而国际段的曼德勒-皎漂铁路项目也在持续推进之中。


得益于中老铁路、雅万高铁带来的示范效应,泛亚东线终于迎来关键性进展。


泛亚东线,主要是中越之间的连通,有三条主要路线,一条从昆明经老街直抵越南的河内和海防,一条是从南宁到东兴,连通越南的芒街和海防,还有一条是从南宁到凭祥,抵达越南的同登再到河内。


从目前联合公报来看,云南路线或将先行一步,广西两条路线仍在研究之中。



中越铁路并轨,并的究竟是什么?


与中老、中泰、中缅等地不同,中越之间早已有铁路连通,从云南到广西,都不乏直抵越南的通道。


早在100多年前,昆明就通过滇越铁路,打通了与越南河口、海防等地的通道;而在60多年前,广西则通过凭祥-河内铁路,将首府南宁与越南首都河内连接起来。


然而,无论是百年之前的滇越铁路,还是60多年前的凭河铁路,都不是我国及国际通行的标准轨(1435毫米),而是米轨(1000毫米)或混合套轨。


米轨是特殊时代的产物,多条路线设计时速只有数十公里,且不说与高铁有着天壤之别,与传统普铁也有着巨大差距,远远落后于时代。


更大问题在于,由于铁轨标准不同,货运班列到了边境口岸需要停下换轨,带来巨大的时间成本和资金成本,这也导致两国之间的铁路货运量始终达不到应有的水平。


“车同轨”的意义和价值,没有人不明白。


所以,中越之间高标准的铁路互通,必然以建设标准轨铁路为前提,未来再进一步向着高铁路网推进。


无论是普铁还是高铁路网,国内都已万事俱备,只待越南及时跟上。


从云南方向来看,昆明的高铁网络已经延伸到蒙自市的河口县,河口的对面就是越南的老街市。



从老街到越南首都河内只有200多公里的距离,而从河内出发,到越南第三大城市也是北方最大的港口城市海防,只有100公里左右。


从广西方向看,南宁的高铁网络也已延伸到中越边境。


日前,南宁到东兴的高铁进入开通倒计时,东兴即将接入全国铁路网络,作为我国与越南唯一海陆相连的口岸城市,东兴与越南芒街只有一河之隔,而芒街到越南海防市只有200多公里距离。



与此同时,南宁至凭祥铁路南宁至崇左段2022年12月通车,预计2025年全线建成,而凭祥越过友谊关就是越南同登,同登到首都河内的距离只有100多公里。


随着中越关系再次升级,无论是云南还是广西,都将从中受益。



昆明VS南宁,谁是面向东南亚的第一桥头堡?


从经济实力来看,昆明领先于南宁,但在区位优势以及国家战略定位上,两地不相上下。



先看云南和昆明。


云南与缅甸、老挝和越南等3国相连,虽不临海,但有19个陆路口岸,与多个东盟国家都有着密切联系。


作为省会,昆明是全国仅有的20个国际性综合交通枢纽之一,无论是航空客流量、铁路旅客量还是国际货运量,都位居西南地区前列。



值得一提的是,泛亚铁路,无论东线、西线还是中线,都绕不开昆明。昆明既是泛亚铁路共同的起点,也是我国面向东南亚最大的门户枢纽所在。


再看广西和南宁。


广西与越南陆海相连,通过北部湾港、东兴口岸、凭祥口岸等与东盟直接连通,既有陆港优势又有海港优势。


不仅如此,西部陆海新通道的横空出世,打通了广西与川渝贵等西南腹地的经济联系,一跃成为大西南地区共同的出海口,区位优势得到重塑。


作为首府,南宁GDP总量虽然不及昆明,但受益于“强首府”战略带来的助力,再加上高能级的中国-东盟博览会带来的助力,发展也是如虎添翼。



更关键的是,作为三大世纪运河之一的平陆运河的开建,将会打通南宁直通北部湾的水运通道,摆脱过去需要通过西江绕行广州出海的尴尬。


一旦有了通江达海的优势,加上外联内通带来的助力,南宁更能更上一层楼。



从与东盟的联系来看,在领事馆上两地不相上下,但在外贸上广西更占优势。


领事馆数量,最能体现一个城市的门户枢纽地位,以及与国际之间的联系,昆明、南宁的领事馆数量均位居全国前列。


目前,昆明共有7个领事馆,南宁为6个,两者领事馆几乎重合,都涉及越南、泰国、缅甸等国,昆明多了一个孟加拉国。



而从外贸来看,坐拥陆港海港空港优势的广西,在与东盟贸易上处于领先态势。


数据显示,今年1~11月,广西与东盟进出口2930.6亿元,同比增长21.8%,占据半壁江山。


与之对比,云南对东盟进出口总额1158.8亿元,增长5.6%,占全省外贸总额的1/3以上。


不过,一旦昆明与河内率先完成并轨,而中缅铁路取得突破性进展,云南外贸总额或将迎头赶上。


总之,无论昆明还是南宁,都在通过新的地缘格局,重塑自身的区位优势和综合竞争力,朝着强省会和经济强市迈进。


本文来自微信公众号:国民经略 (ID:guominjinglve),作者:凯风