但,新西兰准备好迎接移民们了吗?各个政党推出的移民政策,又是否真的对移民们有利?
移民政策是笔“糊涂账”有本地媒体以“我们的移民糊涂账”为题,探讨了这个现象。
移民系统并不完美,但针对技术移民工人的绿名单快速通道计划,一直都被强调为移民局行之有效的少数项目之一。移民律师Aaron Martin认为,除了绿名单以外的大部分移民设置都必须废除。“哪些部分运作得不好?为什么家暴受害者提出的居留申请需要53个月才能得到处理?很多地方都会让人不得不发问‘我们为啥要这样做’,或者‘要让这种情况持续下去吗’。”
像一开始提到的,新西兰统计局最新数据显示,今年新西兰净移民人士已经接近10万,预计未来12月净移民人数可能也达10万。RNZ商业编辑Gyles Beckford说:“移民局是一个黑洞,运作方式并不透明。而且移民政策缺乏连贯性,很多时候都是缺乏长远规划的应急措施,政策背后的逻辑其实互不关联。”他解释了目前移民人数激增的原因:一方面是疫情后边境的放开,另一方面就是劳动力短缺导致的各种签证放宽。另外在政治、行业和商家的压力下,移民在新西兰找工作变得容易了许多。
绿名单设置“作茧自缚”然而,虽然有许多技术工种得益于“绿名单”而获得直接居留的机会,但在医疗、教育和建筑等关键行业里,政策仍然为这些行业的海外从业者设置了重重障碍。
当了25年移民律师的Martin认为,当澳大利亚、美国和英国使尽浑身解数,为海外申请人提供高薪、优越的工作条件甚至给予财务支持时,新西兰并未给自己创造什么优势。
举个例子,新西兰医疗行业需要那些“能够立刻上岗”的人。但新西兰移民局现行的政策是:海外护士可能需要进行新西兰资格认证局(NZQA)评估,然后必还得走Nursing Council的流程,然后再去参加能力评估计划(CPA)课程......
这些东西前前后后需要8,000~12,000纽币,申请人不仅要提前交钱,而且交了也未必能获得工作,几乎相当于是一场关于时间和金钱的赌博。
移民数量创新高但竞选辩论在哪里?当被问及一年净移民10万到底是好是坏时,Martin表示如果我们想保持我们的生活方式,移民是必须的。但讽刺的是,在本次大选中,这10万净移民这个议题却很少被提及。
有评论提出,新西兰对永久和临时移民的年度目标应该是什么?我们如何应对当前大量移民带来的挑战,例如申请的处理、移民剥削的可能性以及对服务和基础设施的压力等等,这些问题本可以通过大选辩论来推进,然而事实上却并没有。
在最近的一次电台采访中,国家党的Christopher Luxon被问及移民和创纪录的人口增长带来的住房和基础设施挑战时,他是这么回答的:“我们必须确保移民始终和我们经济议程和劳动力短缺问题密切相关”。听君一席话,如听一席话。
移民政策需要“重新开始”Beckford和Martin都认为,长久以来移民问题都被视作是一场政治足球,从而产生了各种临时性、缺乏规划的政策。Beckford说:“现在是时候进行一场全国性的对话了。”
此前,优先党的Winston Peters呼吁将移民人数限制在1.5万人/年,他们的反移民理论往往集中在“移民推高通胀”、“移民给住房市场带来压力”、“移民是各种服务供不应求的罪魁祸首”等等,一度引起对移民数量进行严格限制的呼声。不过Beckford表示,这种想法目前正在发生变化。
“住房供应是新西兰一个长达几十年的老问题了,过去的十来二十年里,移民一直都是新西兰各个政党争论的焦点,各个政党出于不同立场支持和反对,但我认为新西兰从未妥善处理过这问题。”Martin表示,新西兰处于一个全球市场中,劳动力的流动性去到了空前高的水平。“我们需要意识到,人们其实自己有选择的权利。”