这个沿海大省,拿下了一个国家战略。


日前,国家层面印发《支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》,努力在福建全域建设两岸融合发展示范区,建设台胞台企登陆第一家园。



两岸融合发展示范区横空出世,释放了什么信号?


一、两岸融合发展示范区,有何特别之处?


两岸融合发展不是新提法,但在不同时期、不同宏观大环境下,有着不同的问题指向。


过去两岸合作,多聚焦于经贸合作、人文交流、交通互通等领域,这一次罕见提出了定居落户、全域融合乃至同城化的探索方案,信号意义十足。


其一,整个福建,将向台湾居民敞开落户之门。


根据意见,取消台胞在闽暂住登记,台胞在闽定居落户实现“愿落尽落”。


此前,台湾居民来往大陆,无论是探亲旅游,还是就业出差,均需办理暂住证明,一旦住址变更,还需重新登记。


而想要在大陆定居落户的,需要满足投靠直系亲属、结婚满3年、投资者或紧缺人才等条件之一,门槛并不低。


如今,福建取消台胞暂住登记,且大开落户之门,意味着台湾居民在福建不仅畅行无阻,而且有望享受到同等的购房置业、社会保障等福利。


闽台一衣带水,本就是两岸融合的桥头堡,福建对台放开落户之门,可谓顺理成章。


值得一提的是,过去,港澳台居民在内地购房,受到一定限制。


在粤港澳大湾区框架之下,港澳居民在珠三角购房大幅松绑。


如今,台湾居民在福建省购房置业,也得到了政策层面的支持,无论对于两岸融合还是楼市,都有积极利好。


届时,台湾居民有望以福建省为跳板,融入祖国发展大局。


二、进入“同城化”时代


其二,厦门与金门,福州与马祖,有望率先进入“同城化”时代。


根据规定,打造厦金“同城生活圈”,实施金门居民在厦门同等享受当地居民待遇,打造福马“同城生活圈”,支持马祖居民在福州同等享受当地居民待遇。


同城生活圈,是都市圈模式的标配,指的是打破行政与地理界限,实现交通、规划乃至公共服务的一体化及同城化。


这一模式在广佛、沪苏等都市圈早已得到推广,未来有望向更多地区复制开来。


金门和马祖列岛虽属中国台湾省所辖,但两地与厦门、福州只有一水之隔,最近处仅有几海里,远远低于台湾本岛。


从经济体量来看,福州GDP已经突破万亿大关,而厦门超过7000亿元,双双超过台湾省的台北、新北等地市。


金门与马祖,在台湾省只是孤悬于外的边缘地区,享受不到多少本岛的经济产业辐射,而一旦融入厦门、福州的同城生活圈,发展将会如虎添翼。


根据文件,未来将推动加快推进与金门通电、通气、通桥,支持金门共用厦门新机场;推进福州与马祖通水、通电、通气、通桥。


夏金、福马同城化探索,只是更广泛的两岸融合乃至一体化的开始,为更多地区的深度融合提供样板和借鉴。


三、京台高铁,何时能够落地?


其三,呼唤已久的京台高铁,何时能够落地?


根据意见,推动闽台基础设施应通尽通,构建立体式综合性对台通道枢纽,畅通闽台与大陆其他地区连接通道。


同时,文件还提出,支持平潭综合实验区建设更加便捷的两岸往来通道。


闽台之间,隔着一条浅浅的海峡,最窄处仅有100多公里,不乏建设跨海大通道的可能性。


关于台海通道,坊间已经形成了三套方案,“北线”从福州经平潭岛到台湾新竹,“中线”从莆田经南日岛到达台湾苗栗,“南线”从厦门经金门、澎湖列岛直至台湾嘉义。


三条路线中,北线最短,且地质条件最为稳定,且在多个顶层规划中都得到认可,有望成为未来的首选方案。



根据国民经略创始人凯风《中国城市大变局》一书分析,早在2016年的“八纵八横”高铁路网中,就已有了“京台通道”的概念,从北京经福州,打通直达台湾的高铁路线。


在去年印发的《国家公路网规划》中,“北京—台北”赫然列入其中,同样是从北京经福州,到达台北。


值得一提的是,这份规划3次提及台北、3次提及高雄、4次提及金门,厦门-金门,泉州-金门的高速公路也被纳入其中。


而在福建交通十四五规划中,更进一步提出启动台海通道规划方案研究,全力推进闽台“四通工程”建设,积极推进厦门、泉州至金门通道、福州至马祖通道建设。



这一次,在两岸融合示范区相关规划中,虽然未直接提及京台通道,但厦门与金门、福州与马祖通桥再次被点名,凸显了这一线路的可行性与必要性。


如果说京台高速和高铁,牵一发而动全身,有赖大环境的突破,那么厦门金门、福州马祖通道,则有望先行。


四、为何是福建?


且不说台湾曾经长期作为福建的府州而存在,“九闽大地”其中的一“闽”就是台湾,直到台湾建省之后,福建才回到“八闽”的说法。


闽台之间,向来有“五缘”之说。


地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循,凸显了两地直接而深远的联系,在两地之间打造两岸融合发展示范区,可谓顺理成章。


除了“五缘”之外,福建之所以能担此重任,更得益于经济格局的转换。



根据国民经略创始人凯风新书《中国城市大变局》分析,改革开放前后,福建曾经是一个工业贫瘠的农业省,经济不仅远远落后于台湾,在内地各大省份排在20名开外。


由于地理环境天然受限,八山一水一分田的格局,成了经济发展的最大束缚,而长期地处海防前线,经济发展一度让位于国防,福建经济长期跑输全国大盘。


如今,福建不仅得以跻身TOP10经济大省之列,GDP总量更是在2019年首次超过台湾省,完成历史性跨越。


从40多年的历史周期来看,福建是全国经济增长最猛的省份,GDP从66亿元飙升到5.3万亿元,大增800倍,超过广东等经济大省。


从过去10年来看,福建也是全国发展最快的省份之一,从第11名跃升到第8名,先后赶超河北、上海和湖南等省份。



如果说数十年前,福建由于经济体量弱小难以担此重任,如今当福建GDP历史性超过台湾并保持领先优势,闽台融合有望从经贸扩展到更广泛的领域。


当然,无论是人均GDP,还是高新产业,福建与台湾仍旧有一定的差距,但只要保持高增速,两地之间的差距还有望进一步收窄。


届时,福建与台湾,不仅将成为我国东南沿海最耀眼的“双子星”,而且有望成为京津冀、长三角、大湾区之后的第四大城市群。


本文来自微信公众号:国民经略 (ID:guominjinglve),作者:凯风