不但取消了生育数量的限制、简化了生育登记要求，更是取消了结婚的限制。也就是说，现在不结婚也可以进行生育登记了。
四川回应说：
“我们不是鼓励非婚生子，而是保障未婚先孕人群的权益”。
有些人说难道这就放开非婚生子了吗？
其实所谓“非婚生子”早就可以登记户口了，只要提供婴儿的出生证明以及孩子父母的身份证件就可以上户口。只不过那会没有准生证，可能会要交一些罚款，现在可能不需要交了而已。
所以四川的新政策确实独特，但也不能说四川这是走出了多大的一步。
毫无疑问，这也是促进生育的一环，而且可能以后非婚生子会越来越普遍。
毕竟现在欧盟不少国家，非婚生子才是主流。
以法国为例，他们1999年发明出一种叫做PACS的东西，直译过来就是“民事互助条约”，其保障程度界于婚姻和同居之间。
PACS没有婚姻那么多条条框框，非常自由。
比如婚姻的当事人必须是异性，而PACS则可以是同性。
婚姻的当事人有忠诚义务；但PACS的当事人没有这个义务。
在婚姻机制中，夫妻之间有相互救济、相互帮助的义务；在PACS的当事人之间，这个义务很轻。
对婚姻而言，由于存在明确的家庭财产制度，故婚后添置财产的归属一般不会有问题。在PACS的状态下，法律对此没有明确的规定，财产的归属视作当事人之间的约定。
遗产继承。在结婚的情况下，未亡人对亡者的遗产拥有四分之一的继承权，而PACS的当事人就没有这样的法律保护，如果想获得一些遗产，需要事先通过遗嘱纪录下来。
解除契约。离婚需要通过法院，法官可以进行一定的干预，以保证各方的合法权益。而对于PACS而言，无论是双方或单方提出解除，均不存在法官的审查和干预，通常只需履行行政申报手续即可。
这东西本来是为了方便LGBT人士用的，然而因为PACS分开方便，而且不涉及财产分割的问题，也不用去法院打官司离婚，被越来越多的法国人喜爱。
婚姻是一种共同财产制度，通过共同财产把两人绑定在一起。
但在PACS这样的关系中，维系两人关系的不再是物质，而是感情。
开心了就继续和这个人在一起，不开心了就换个人在一起，如果想要长长久久的爱情，就得始终维持两人的亲密关系。也有PACS久了觉得合适的，再步入婚姻殿堂的。
不止是法国和欧盟，放眼世界，非婚生子也占相当大的比例：
很多地方都是：
同居可以。
生孩子也没问题。
但要想结婚，那休想，除非签好婚前协议。
当然，这也造成了这些国家大量的单亲妈妈。不过孩子父亲还是需要支付抚养费的。
不知道有朝一日，我们会不会看到婚姻制度的消亡。
反正之前有张传得很广的一张图，结婚受理处寥寥无几，离婚受理处人山人海。
还有：
当然，仅凭这点，还远远不足以挽救中国的生育率。
需要解决的还有：
1，生育成本太高，尤其女性生育成本太高。
产假太短，那就没时间生孩子。
产假太长，公司往往承担不了这个成本。
所以女性一旦生育，常常意味着放弃事业。
这个没办法，只能动用行政力量，补贴企业，鼓励企业给女性放产假。
2，养育成本太高，太卷。
过去中国人口生育率高的时候，家庭往往是放养。
家里孩子很多，家庭条件也不好，孩子能长成什么样就什么样，反正其他家也是这样的。
但现在不同了。
经过长期的独生子女政策，各家的资源都开始往下一代身上堆，带来了巨大的内卷和竞争。
现在，养孩子如果花钱少了，那会担心“输在起跑线上”，孩子以后会怪你。
花钱多了，普通家庭根本承担不起。
所以就算生得起，也养不起了。养一个孩子的成本实在太高了。
这个一方面需要一些观念上的引导。
让人明白，其实孩子可以不用那样内卷地去养的。
另一方面也需要建设基础托育机构，让人生了以后没有后顾之忧。
数据显示，入托率越高的国家，生育率越高。
很容易理解，父母都需要工作没空整天整天照看孩子，如果有便宜便捷的托儿所，可以让父母没有后顾之忧。
或者换句话来说，就是社会帮助家庭承担一部分抚养孩子的压力。
不过说实在的，就算上面这一切问题都解决了，我也对生育率不乐观。毕竟从发达国家的经验来看，他们已经把一切都做好了，生育率还是迟迟上不去。尤其本国国民，任你怎么劝怎么做，他们该不生还是不生。
乃至于有一个概念叫。
城市化水平越高、越繁华的地方，生育率就越低。
过去生育率高，是因为在很多村落，你们家人口少就没人干农活，就会被欺负。所以那时候讲究一个“人丁兴旺”，包括旧约里，耶和华祝福谁都是祝他能多生孩子。
而且那时候日子过得苦，平时没生活也没娱乐活动。很多人的人生里没有锚点，养孩子就是很多人生活中的锚点了——看着孩子一点点长大，说不出的欣慰。
那会儿，孩子是家族的力量、是未来的希望、是生活的盼头、也是苦难生活中不多的光。
所以那时候不让生也要生，还要搞“超生游击队”。
但现在城市里的生活不一样。
再也不需要孩子来给自己抢场子了。家里也没有农田让孩子继承。
大家每天的生活都排得满满的。下了班可以做的事情太多，五光十色的城市方便便捷。就算生孩子完全不影响工作吧，也一定是会大大影响生活质量的。
照顾孩子需要大量时间、精力，而且会把你锁死在家里，再也没法来一场“说走就走”的旅行了。
也因为现在有趣的东西太多了，很多人根本不需要孩子作为生活的锚点。他们生活里锚点已经够多了，都忙不过来了。
现在，孩子是很多人的软肋，是无休止的啼哭，是家里的神兽，是阻碍升职的罪魁祸首。
所以现在鼓励生，很多人也不生了。还要担心未来会“被迫生”。
这时候就必须要给人一个生育的理由了。
国际上解决的办法主要有两个。
一个是提供补贴。
除某些宗教国家以外，往往：
家庭福利开支占比越高的国家，生育水平越高。
数据显示，OECD国家家庭福利开支占GDP比例均在1%-4%范围，平均为2.4%，其中法国为3.7%、比重最高。
而中国GDP有110万亿，按比例来看，所以他认为中国每年至少需要投入2万亿在家庭福利开支上，才有可能提升生育率。
还有一个是引入移民，移民还没形成“少子少福”的意识，还会继续生育。同时在新国家没站稳脚跟，需要生育补贴来维持生活。如果移民还是某些特殊宗教的信仰者，就生得更多了。
比如法国的生育率，主要是移民提供的。法国在从北非大量引入女性移民，就为了人口生育率。
德国也一样，welt.de做过调查，德国现在的人口增长，基本都是新移民夫妻贡献的。德国人根本就不生孩子。
至于中国最后会采用什么方式。
让我们拭目以待吧。