当地时间2022年8月22日,新加坡,购物者走过一家零售店。为应对人口老龄化、医疗开支持续增加,新加坡正式将现有7%的消费税上调至8%,并将于2024年1月1日再调高至9%。图:Ore Huiying/视觉中国
从2023年1月1日起,新加坡本地消费者即使网购价值不超过400新加坡元(约合人民币2057元)的商品时也须缴付8%的消费税,包括线上直接向卖家、电商平台或转运方购买的物品。此外,预订酒店、火车和航班等国际住宿和交通、购买旅游保险等,也须按标准税率缴交消费税。
为应对电子商务日趋普及的趋势,避免数字经济造成财政收入冲击,新加坡于2020年1月1日起推出海外商家注册(Overseas Vendor Registration,简称OVR)机制,年营业额超过100万新加坡元、并在12个月内向本地消费者提供超过10万新加坡元数字服务的商家均需在OVR机制下注册,并开始征收消费税。此举以令国内外商家享有同等的消费税征税待遇。不过当时对从海外空运或邮寄到新加坡、价值不超过400新加坡元的货品并不征收消费税。
新加坡政府于每年2月发布当年财政预算案。2022年财政预算案中,上调消费税为一大重点,包括分两步上调税率、扩大征收范围至400新加坡元以下货品等。时任新加坡财政部长黄循财称,政府财务已陷入“紧急状态”,增加税收迫在眉睫,不得不调高消费税,以增加政府收入,用于支持日益增加的医疗支出和照顾年长者。《联合早报》数据显示,新加坡政府医疗支出在过去十年间成倍增高,预计2030年将升至270亿新加坡元,占国内生产总值的3.5%。
过去两年,新加坡通胀率节节攀升,物价上涨迅猛。为应对通胀,新加坡金管局自2021年10月以来,已连续五次收紧政策让新元升值,包括两次在周期外收紧货币政策。
新加坡大华银行2022年10月的一项调查显示,新加坡民众虽然对经济前景保持审慎乐观,但仍有70%受访者担心经济会在六个月内陷入衰退。物价持续攀升加之消费税上涨,令不少民众对家庭开销感到担心。
为缓和上调消费税对民众日常生活的冲击,新加坡政府相应推出缓冲措施,通过现金津贴、消费税补助券等形式抵消大多数新加坡家庭至少5年的额外消费税。例如,每名成年的新加坡公民可在2022年至2026年间获得700至1600新加坡元的津贴,首笔津帖于2022年12月发放;居住在组屋(新加坡公共房屋)的家庭可获得水电费回扣;55岁以上低收入年长者可获得现金补助等。
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*原文标题:财政陷入“紧急状态” 新加坡正式上调消费税至8%