一夜之间,千万级人口大市的石家庄,就宣告“清零”。12月8日,石家庄新增125例。
12月9日,石家庄新增127例。
而据河北卫健委最新消息,12月10日,石家庄新增0例。12月11日,又是新增0例。
连续两天,没有新增病例数。而且还是从一百多的山峰,直接自由落体。
至少从“数据”上来看,石家庄已经狠狠地掐住了病毒的喉咙,成为这一波疫情当中,第一个率先“解放”的大城市。
都说疫情始于武汉,终于广州。但其实石家庄比广州还要快,还要猛!
石家庄,已经迫不及待的想要重回烟火气,迫不及待地想要拼经济了。
很多人不知道,这其实是一座“假省会”。
在传统的中国区域版图中,石家庄向来没有多少存在感。
但是,最近不到一个月的时间里,石家庄频频登上热搜。从一座边缘化的城市,摇身一变成为了国家的中心。
为什么呢?
伟大的导师告诉我们,经济基础决定上层建筑。
这一连串惊天动地的大动作背后,有着深刻的经济逻辑(当然还有政治逻辑,本文不谈)。
去年石家庄颁布了"十四五"规划,对2025年的GDP目标设定为8000亿元。这是什么概念呢?
2020年石家庄实现生产总值5935亿元。要达到这个目标,年均经济增长要维持在6%以上。这是一个高于全国平均增速的水平,努努力应该也是可以的。
到了今年1月份,石家庄突然改变了主意,或者更准确点讲是升级了蓝图。根据其印发的《推动高质量发展确保实现经济总量过万亿行动计划》,2025年全市GDP突破万亿元,重回全国前30强。
这意味着,此后年均增速要在10%以上。不得不说,任务十分的艰巨。
不过,中国人永远是善于创造奇迹的。
今年一季度,石家庄凭借10.1%的增速成为了主要城市中唯一一个跑出两位数增速的城市。
这股劲,一直持续到9月份。
今年1-3季度,石家庄GDP为5252.9亿元,同比增长7.1% ,在42座重点城市中位居第一。
不仅超越北上广深,也跑在了苏州、无锡、佛山、泉州、南通、东莞6个GDP超万亿的地级市前面。
这是石家庄,连续三个季度增速位居第一了。而且所有的主要经济指标,全都是正增长,没有一项拖后腿。
这可真是破天荒的局面!
要知道,2001年石家庄经济体量还是全国二十强,多少是位人物,不容忽视。此后,石家庄的排名便一路倒退,2021年已跌至第40位,比南昌还要弱。
过去20年间,石家庄GDP只增长约6倍,仅高于东北的沈阳和哈尔滨,沦为全国发展最慢的省会城市之一。
这样导致了石家庄的人均GDP,在全国所有省会中位列倒数第二,被互联网称之为农业庄。如今,好不容易熬出了头,有了非一般的成绩,却在10月份就发生了集聚性疫情。你说可惜不可惜?你说急不急?
没有人会记得住中间发生了什么。历史只会记载年度的最终成绩单。
若是不率先清零正常化,放开手脚去搞经济,那么之前的所有努力就有可能会白费,一夜回到解放前。
所以,石家庄11月份率先调整防疫政策,如今又快马加鞭第一个清零,也不足为奇了。
只要跨过这个冬天,就是春暖花开啊。2燕赵自古多慷慨悲歌之士。
国际庄今年能有这样经济增速,是相当不容易的。
清顺治十六年(1659年),直隶省设立。冀东南的大名府成为直隶巡抚的驻地,这也是河北的第一个“省会”。
70年后,全省政治中心迁到保定。
从此,河北的省会就开始了其颠沛流离的一生,在保定、天津、北平三个城市之间兜兜转转。
不到三百年的功夫里,省会竟然历经了十余次的变更,放世间绝无仅有。
而最近几次的省会流浪,给河北省造成了非常深远的影响。上世纪60年代,国内外局势变化莫测,天津保定一时难以承担省会职能。于是,1968年,城内局势比较稳定,城外又是太行山西麓的石家庄,在慌乱与迷茫中一跃成为了中国最年轻的省会城市。
正是这历史性的一跃,给河北遗留下了非常魔幻的错位:全省文化中心在邯郸,全省经济中心在唐山,而全省政治中心又……
从地理位置来看,河北省环抱首都,区位相当敏感,可以说河北省的变化也直接关系到北京,唇齿相依。
作为河北省的省会,石家庄同时也是全国“最接近北京的省会”,所以它理所当然地成为了首都的屏障。
不管是保卫北京蓝,还是其他任何事项,石家庄一直保持着很高的站位,算政治账多于算经济账。从这个角度来讲,石家庄不仅是为河北而生的城市,也是为北京而生的城市。由于紧紧镶嵌,难分你我的地理位置,首都很容易对河北产生强大的影响力。
而论历史厚重,邯郸、承德、定州等国家历史名城是一抓一大把。石家庄建市不过百年,缺乏历史积淀。论经济实力,唐山已经连续17年位列河北第一。
按照石家庄市委原专家团副理事长李树声的话说,“石家庄是全国唯一一个不是全省政治经济文化中心的省会城市,仅仅只是一个管理中心。”
翻译成人话,石家庄可能是一座“假省会”。
目前国内像它一样尴尬的,还有长三角的南京。上海是江苏的实际省会,苏州是影子省会,南京是名义上的省会。不过,六朝古都好歹也是个徽京。
多中心格局,也导致河北的发展重心相对来说比较均衡。
2011年,河北省将灼灼目光投向了蓝色经济,提出举全省之力打造曹妃甸新区和沧州渤海新区两个增长极,同年《河北沿海地区发展规划》获得国务院批复,河北沿海开发上升为国家战略。
华电重工、中石化千万吨级炼油、华润电厂等一批战略支撑项目,在曹妃甸拔地而起。国家级经济技术开发区,综合保税区,大港口大码头在唐山相继建成。
一系列的倾斜以及基础设施的完善,极大推动了唐山重工业的发展。
这里一年的粗钢产量超过全国十分之一。“世界钢铁看中国,中国钢铁看河北,河北钢铁看唐山”为世人所熟知。而外界提起石家庄,可能除了声名远播的三鹿集团之外,实在想不起什么世界知名企业了。
要说地理区位的话,沿海的唐山其实比身居内陆的石家庄更有优势。底下的曹妃甸,面向大海有深槽,背靠陆地有浅滩,地下储有大油田,发展前景十分广阔。
扶持唐山,打造沿海经济带,寄托了河北加速崛起的希望。2022年上半年,唐山港更是以3.7亿吨货物吞吐量位居全国第二。
而曹妃甸气势如虹的背后,又进一步提升了唐山的经济实力。2021年,唐山实现GDP8231亿元,比石家庄高出1741亿元。这座城市占了全省体量的五分之一,位居全国第27名,比石家庄高出13名。
河北发展重心向沿海转移的进程中,身处内陆的石家庄未免有几分失落。前几年,雄安新区又横空出世,落于保定市东部。这个千年大计与北京和天津构成一个等边三角形。
大量资源倾盆而下,中国星网、中国中化、华能、中国矿产资源集团等央企总部或迁往或注册雄安,雄安所拥有的央企数量仅次于北京上海。
2022年,雄安新区安排重点项目超200个,总投资超7000亿元,年度计划投资超2000亿元,而石家庄2022年发布的462个重点建设项目,总投资仅3172.5亿元,年度计划投资1100亿元左右。不仅如此,雄安还入选交通强国建设试点地区,有成为河北省交通枢纽的趋势。
在河北发展重心重新往内陆转移的历史进程中,石家庄又不是核心圈层。
为国际庄心疼1秒钟。
放全省来看,省会石家庄的地位是相当微妙的。
河北大量货运经由天津港出入。这是全球十大港口之一。衡水、张家口、保定等河北内陆城市,借由这个北方国际航运中心融入全球产业链。而金融科研也有北京资源可以依赖。石家庄转了一圈后发现,确实有点小尴尬。
按自然禀赋,石家庄原本不会成为省会,却偏偏被历史意外砸中,坐上了省会的位置。结果带来了全省多中心格局。
这就是过去二十年,石家庄经济发展不快的历史根源。3不知道你发现没有,河北河南的省会其实颇为相像。
历史上的郑州曾经也是个小透明,后来也是因为因缘巧合,阴差阳错的成为了省会。
清朝末年,京汉铁路从石家庄一路南下来到河南,原本要穿过省内最繁华的城市开封,但是好巧不巧,开封段的黄河是地上悬河,修建难度和成本太高,便拐了弯选择在不起眼的郑县过河。
1952年陇海铁路全线建成,郑州一跃成为中国两条南北铁路干线的交汇点。得益于这种枢纽节点的地位,两年后河南省会由开封迁到了郑州。
年轻的郑州,凭借着铁路大动脉,发展起了一黑一白两大产业,黑是煤炭,白是棉花。
凭借着几个纺织大厂的修建,郑州跟石家庄同时晋升为全国四大新兴纺织基地。纺织一直是郑州首屈一指的经济支柱,贡献了六成以上的财政收入。
所以,郑州跟石家庄一样,都是一座由火车拉来的城市。
沿海大开放后,郑州天下之中的区位优势丧失殆尽,原先作为地理中心,自然中心,文化中心的优越感犹如自由落体般摔个稀巴烂,那种巨大的失落感外省人难以体认。
1994年,郑州才建了第一条高速公路,全省没有一个像样的民用机场,连起降波音737都勉勉强强。郑州的起跑线,真比石家庄低多了。
为什么郑州这么快就能华丽转身呢?
很大一个原因,就是河南不沿海。
2002年,河南省委召开全省经济工作会议,提出中原崛起战略,想要将夹在东南沿海和西部大开发之间的河南,带出洼地。其中的抓手,就是“强省会”。
虽然河南省内也有洛阳,开封等历史文化古都,郑州资历尚浅。但是大家都没有沿海发展外向型经济的条件,郑州居于地理几何中心,反而有区位优势。
所以历史上,河南没有产生过战略迷茫,就是集中精力托起郑州就行了。
第二年,河南便编制了《中原城市群战略构想》,明确提出要举全省之力,优先发展以郑州为中心的城市密集区,使之成为中部地区实力最强的经济隆起带。
其基本途径,叫做“加快工业化,城镇化,推进农业现代化”。这种把农业放到了最后一位,打破原来农本位的思维模式,惹得争议四起。
一位持反对意见的领导干部向河南省委质疑:“中央把三农放在重中之重,河南又是个农业大省,历来都把三农放在首位,现在放到第三位,上不符合中央精神,下不符合河南省情”。
然而,恰恰是这种颠覆性思维以及强省会战略,为郑州奠定了弯道超车的基础。
从国内首个航空港经济试验区,到代工巨头富士康的落地,背后都有全省之力这双看得见的大手。最后让郑州抓住了外向型经济的红利。
2010年河南全省手机产量只有两万多台,在全国的电子信息产业版图上可有可无。然而,仅仅十年时间,郑州就成为巨无霸般的存在。
2020年,郑州航空港区电子信息产业年产值突破3200亿元,智能手机产量约占全球1/7,累计生产了超过16亿部。
庞大的出货量,也为航空货运发展提供了货源支撑。
2009年到2021年,郑州航空港货邮吞吐量从8.58万吨涨到70.5万吨,十余年年翻了8.2倍。对外贸易出口额从0.1亿美元狂飙到550.7亿美元,十余年翻了5000多倍。
目前,郑州航空港货运规模居全球50强,国际货运量位居全国第4,货物吞吐量超越武汉、长沙总和,在中部省会机场排名第一。
而郑州航空港区建成区面积超过100平方公里,集聚人口63万,2021年完成地区生产总值1172亿元,外贸进出口总额5245.6亿元,占全省的63.9%。
外界惊呼,河南长出了“第19个省辖市”。
一个中原新城市的诞生,只需要十年功夫。真是惊为天人。
现在回过头来看,对郑州来讲,河南深居内陆的劣势反而成为了一种幸运。对石家庄而言,河北作为沿海省份的优势反而是一种非幸运。
命运就是如此魔幻。
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不过,今天的河北很不一样了。
2021年7月,河北出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》,实施大省会战略,大力建设现代化省会、国际化省会、美丽省会、全省排头兵。
这是河北历史上首次提出“强省会”的战略方针。石家庄也顺势而为,明确要大力实施产业蝶变跃升战略,打造千亿级产业集群。
过去,石家庄的制造业一直比较传统。
2019年,石家庄工业体系的最大支柱竟然是皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业。这是一个没有太多技术含量的产业,其规模以上工业总产值占全市16.31%。
接下来的三个行业,黑色金属冶炼和压延加工业占14.81%;医药制造业占11.24%;石油加工、炼焦和核燃料加工业占9.49%,四者合计中占比过半,达到了51.84%。
很明显,石家庄的工业结构,整体层次偏低、产业链条短,缺乏与第三产业的融合,因而难以与京津进行匹配。
2021年,石家庄设立了总规模200亿元的主导产业发展基金,用于发展战略性新兴产业。跟东部沿海都市圈一样,石家庄重点突破的也是生物医药和电子信息,开展“专业招商、小团队招商、基金招商、产业链招商”。
中国药都又迎来了第二春。
例如,天元生物药业有限公司,原是世界著名的医药企业诺华和葛兰素史克下属唯一的在华疫苗生产企业,后由浙江华派生物医药于2019年全资收购。就不久前,天元生物在石家庄开工建设一个新基地,拟投资35亿元,建设创新细菌/病毒性疫苗、新型重组疫苗、新型佐剂疫苗研发及产业化平台等,预计在2025年投产,全部达产后年均利税可达百亿。
今年前三季度中,石家庄规上工业高新技术产业增加值同比增长为17.0%;高新技术产业投资同比增长为44.3%。
四季度,石家庄共有507个重点项目开工,总投资达到1166.6亿元。其中,产业项目达到353个,占比将近70%,是今年以来最高的。
沉寂许久的石家庄,终于觉醒了。
在命运的十字路口上,石家庄迎来了几十年来最重要的时刻。
加油石家庄!
祝福石家庄!
它能否一跃而起,不单关系着京津冀协同发展的走向,也是北方众多城市能否转型崛起的标志和隐喻。
在错综复杂的利益格局中,石家庄无疑是最好的观察窗口。