2022年是不平静,不平凡的一年。

国际社会相继发生了俄乌战争,以及中国大陆反制美国干涉台海事务的大事儿。大部分网友都将注意力放在了台海和俄乌一边。

而对于以往经常成为热点地区的朝鲜半岛,今年国内民众的关注度不是很高。

大部分人相信,朝鲜半岛在未来很长一段时间内不会发生什么变化,平静如常会是这里的主要情况。

但实际上,朝鲜半岛的形势一直都在暗流涌动,半岛地区的和平与稳定需要各方势力小心翼翼地维护。



而在今年韩国总统尹锡悦上任以来,韩国在南北问题,美韩关系和对华政策上相对于文在寅政府有所调整。

而这些调整,实际上也会对中国带来影响。关注朝鲜半岛的局势,要比关注台海更有必要。

毕竟,朝鲜长期以来是我们的伙伴,而韩国则被视为西方阵营的一员。



1,朝鲜半岛的变化

韩国是一个多元化,多党派执政的国家,各方势力错综复杂。但外界大体上还是可以将韩国政坛势力分为自由派和保守派两股力量。

新世纪以来,自由派通常强调对北缓和关系,在与美国深化关系的同时,加强与中国的经贸合作。

但在军事上通常不希望引发地区形势紧张,主张限制驻韩美军的规模,改变韩美军事关系。

金大中,卢武铉,文在寅就是典型的韩国自由派政治家。



而韩国保守派则主张对北强硬,深化与美国,日本的军事合作,不大考虑其它后果,行事风格较为大胆激进。李明博,朴槿惠和尹锡悦便是这种类型的政治家。

尹锡悦上任后,在对北政策上颇为强硬。

他一面不断强调朝鲜应该放弃核力量的重要性,并承诺:如果朝鲜弃核,韩国愿意提供经济援助。

另一面则宣布韩国会和美国合作,在引进了萨德防空导弹系统后,建立更为完善的反导系统,以便应对来自北方的弹道导弹。



尹锡悦不止一次表示,萨德防空导弹系统的部署关系到韩国的安全,没有任何妥协的余地。

而韩国近年来的军事实力也的确得到了不小的提升,自身扩充了包含宙斯盾驱逐舰,四代半战机,新型两栖攻击舰在内的大量武器,军火出口额也年年上涨。

尹锡悦在面对北方时,的确有不少强硬的底气。

在对美政策上,尹锡悦在今年5月接见美国总统拜登时表示,韩美关系应该提升为“全球全面战略同盟关系”,在韩国的外交语境中,这比以往韩美之间的“全球伙伴关系”更为紧密。



值得注意的是,在今年8月这个多事之秋,韩国还参加了在夏威夷海域举行了美日韩加澳5国联合反导军演。

随后又在8月16日高调宣布要与美国再次开展“乙支自由护盾”军演。

很明显,这两次军演的假想敌都是朝鲜。

而对于韩国的强硬态度,朝鲜方面的反应也颇感微妙。

朝鲜领导人金正恩在7月曾强烈谴责韩国政府“先机制朝”的军事政策,宣称韩方危险的企图将很快遭到“强有力的惩罚”,而尹锡悦政权及其军队将被全部消灭。



可以看出,北方的回应也不甘示弱,双方形成了一种“以强硬对强硬”的态势,朝鲜半岛的局势实际上已经在酝酿紧张的气息。

对于中国而言,这绝不是什么好事儿。中国目前在南海,台海方向还在和美国博弈,并不想在朝鲜半岛花费太多精力。

而且,由于朝鲜半岛与中国东北,山东,京津冀地区近在咫尺。



一旦朝鲜半岛的局势恶化,中国的安全环境也难以得到保障,京畿重地也会受到波及。而有可能发生的难民问题也会是一个棘手的问题。

相比之下,台海虽然也有问题,但台海的复杂程度远不如朝鲜半岛,且不牵涉到核武器。因此,朝鲜半岛的局势,其实要比台海更加重要。

从中国的视角出发,可以清晰地看到,朝鲜半岛存在两个非常严峻的挑战。

即半岛南北实力严重失衡,以及美国直接介入的影响更加强大。



2,南北实力严重失衡

中国大陆对于台湾在经济,军事,资源上拥有绝对的优势,海峡两岸统一的主动权实际上在大陆手上。

但在朝鲜半岛,西方阵营的韩国明显要比朝鲜拥有更强的综合国力,且南北实力对比严重失衡。

论经济,韩国在2021年的GDP总量是1.8万亿美元,稳坐全球前十。同一年,韩国的人均GDP则是3.47万美元,达到了欧洲发达国家的水准。

韩国还有一套较为齐全的工业体系,在造船,电子,汽车,互联网,生物工程等领域有不错的成就。



而根据外界的估测,朝鲜去年的GDP大约是285亿美元,人均GDP不足200美元。

且朝鲜的工农业生产较为落后,第三产业也没有什么起色,朝鲜也没有被纳入全球贸易体系。朝鲜非常依赖海外援助的资金,粮食,能源。

在经济上,朝鲜半岛的南北差距比中国海峡两岸要大得多。

此外,北方的人口只有2500多万,只相当于南方的一半。而在双方最大的底牌——军事领域,这种失衡同样严重。

北方的人民军(以下朝鲜武装力量均此称呼)虽然拥有核武器,但在现代战争中核武器更多地是作为一款威慑武器,而不是真的打出去。



更何况,美日韩在东北亚地区的反导系统,空中打击力量也是真实存在的,人民军用核武器战胜美日韩的可能性并不高。

而在常规武装力量上,人民军和韩军之间存在严重的代差。

韩国2022年的国防开支是424亿美元,韩军总规模在55万人左右,由于实行志愿兵和义务兵相结合的兵役制度,韩国还有270多万服过兵役的预备役部队。

韩陆军拥有600多架直升机,2300多辆坦克,2700多辆装甲车,5900多门各类火炮。

此外,韩军还有一支3万多人,训练和选拔较为严格的海军陆战队,听命于总统。



韩空军有700多架各类战机,其中战斗机530多架,E-7A预警机4架,电子侦察机10架,加油机4架,运输机34架,直升机42架。

韩国空军具备超视距,隐身打击的能力。在亚洲地区的实力仅次于中国和日本。

海军方面,韩国有170多艘舰艇,其主力是2艘两栖攻击舰,12艘驱逐舰,22艘护卫舰和20艘潜艇,处于世界先进水平。

相比之下,人民军的常规军力要弱得多。

人民军有110万人的规模,60多万的预备役,却只有不到20亿美元不到的军费。

人民军陆军兵力超过百万,但装备老旧,不适应信息化战争。

人民军空军虽然有1700多架战机,但缺乏超视距作战能力,能挂载的空空导弹不仅数量少,而且性能也不如韩军的F-15和F-16。更别说与韩军的F-35隐身战机了。人民军虽然有600多艘各类舰船,但有不少是军民两用的。



人民军海军的作战主力是以大量的鱼雷艇,快速炮艇,导弹快艇为主,没有任何驱逐舰。

在现代战争中,人民军的海上力量很难对拥有宙斯盾战舰的韩国海军形成威胁。

此外,相比韩军,人民军还存在缺乏防空导弹,通讯条件差,燃料,汽车不足的问题。朝鲜半岛南北的力量对比,简直就是两个不同时代的碰撞。

而相比之下,台军和解放军相比,好歹不存在代差。

在如此大的力量差距面前,中国要想在朝鲜半岛平衡形势,难度要比在台海问题上高很多。

毕竟,南北力量差距一旦过大,想要维持和平局面的难度就更高。



3,美军介入更添困难

不仅如此,美国在朝鲜半岛的影响力也比在台湾强得多。

自1979年中美建交后,美军在台湾便没有驻军,且在正式场合从不承认台湾当局的合法性,更不存在“外交关系”。

而在朝鲜半岛上,美军不仅在韩驻军,每年享受韩国承担90%的驻军费用,还在1953年与韩国达成了《美韩共同防御条约》,形成了牢固的盟友关系。

美国在韩驻扎有22处军事基地,驻韩美军规模高达2.3万,涵盖了美军各大兵种。

这其中,驻扎在龙山,平泽等基地的1.9万多名美陆军第8军是主要的地面力量,也是战争爆发后最先介入的美军部队。

而驻扎在乌山基地和群山基地的美空军第7航空队则有2个联队上百架战机,其主力机型是F-15,F-16和A-10。



此外,美军的F-35和F-22近年来也会偶尔在这里部署。

这两处军事基地不仅离朝韩边界近,与中国也不远。

其中,群山基地距离中国青岛只有550公里,距离上海700公里,距离大连,丹东也在600公里内,即便是京津冀深处也不过1000公里。

这个距离处于美军绝大多数战机的作战半径之内,美军的电子侦察机,反潜机和战斗机从这里出发,会对中国渤海,黄海一线形成较大的防空压力。

美国海军第七舰队的舰艇虽然不常驻韩国,但他们在日本的母港离韩国也是近在咫尺,时常可以集结2个航母战斗群的兵力投入战斗。



4,半岛的和平至关重要

在美军保持军事存在,韩美合作日渐深化,南北力量严重失衡的情况下,美韩之间频频进行军事互动,并部署萨德反导系统无疑会激化朝鲜半岛的矛盾,尤其是让朝鲜方面感到“被挑衅”。

而如果朝鲜方面受到刺激,则新一轮的军备竞赛和紧张气氛可能会再次出现,和平的形势会受到威胁。

在朝鲜半岛的问题上,中国的利益诉求是维持南北和平,并以此推动六方会谈,用和平手段解决分歧,防止发生大规模武装冲突。



毕竟,不管是朝鲜还是韩国,中国都需要与之合作。

朝鲜方面自不必说,中朝友谊本来就很深厚,双方在许多重大国际问题上有共同利益,中国不希望因为发生战争而影响朝鲜的经济民生。

而韩国对于中国而言,也非常重要。

毕竟,韩国是中国第三大贸易国,2021年中韩双边贸易额超过3600亿美元。韩国在电子产品,投资,机械加工方面与中国的合作非常深厚。

而且,近年来中国致力于推动更大范围的自由贸易,扩大人民币在世界的影响力。



而日韩则是中国的外贸体系中重要的一环,中国为达成中日韩自由贸易区已经与韩国方面努力了很多年。而一旦半岛的形势发生转变,这些努力可能会瞬间化为乌有。

在这个南北实力失衡,美韩占据优势的地区,中国要想赢得挑战,维持和平局势。

就必须一面加强北部战区的军力建设,一面与朝韩两国深化关系,尤其是与韩国深化经济合作,并与美,韩建立可靠的战略互信机制。

进而降低战争爆发的风险,毕竟,维持朝鲜半岛的和平局势,关乎到中国的外贸,关乎到中国的京畿重地的国土安全,是不能忽视的当务之急。