新西兰2021一次性居民签证被形容成疫情下的“大赦”，已经让很多人成功上岸。
至今，已经有超过20万人申请，已经成功批出的超过6万。
但所有来自中国大陆的申请人都知道，在申请过程有一个痛点：NSC。
NSC全称National Security Check，是最近几年才开始针对特定国家启动的“国家安全审查”。
就是这个审查，让很多华人需要等待很久。
今天，终于有人发声，讨论NSC对移民进程的延误，揭露这个审查过程中的不透明现象。
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背景审查与移民进程
新西兰国家广播电台的这篇报道可圈可点：首次揭露了对移民的NSC审查造成的申请延误。
看下面这张表，截止7月12日，以及批出的一次性居民签中，排名前五的移民来源国分别是印度、菲律宾、中国、南非和斐济。
其中，中国申请人批复速度慢，和NSC拖延时间直接有关。
有8401份（中国籍）申请等待批复，意味着等待批准的比例占到了74%。
中国申请人等待批复的比例，在排名前十的国家中最高（而南非籍只有一半在等待中，等待比例最低）。
等待比例低，意味着批出速度快。反之亦然。
从下图中可以看到，和新西兰人同属英联邦国家的南非、英国申请人，等待比例都非常低。
甚至印度（63%）和菲律宾（67%）其等待批准的比例也比中国籍的要低。
媒体报道称，中国籍申请人只有26%的申请已经批出，是最低的。
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华人移民痛点被关注
众所周知，新西兰2021一次性居民签证很快就会到达申请截止期。
截至7月12日，一共有超过10万申请（超20万移民），审结批准3万多份申请，约6.3万申请人已拿到居民签。
新西兰移民局说，目前，12月至2月间收到的申请中，约90%得到处理，第二批3月开始收到的申请“进展良好”。
接下来要问最关键的：为什么不同国籍申请人，批准速度差这么多？
移民局发言人说，这取决于是否需要额外信息，以及额外审查。
“一旦审查部分完成，人们可以期待看到处理数量会明显增加。”
言下之意，移民局承认，目前背景审查是最耗时间的一个环节。
下面这张图是2021居民签证的批出速度变化图：
移民局的官样回答并不能令中国籍申请人满意。因为现在的背景审查，是几星期还是要几个月，你根本说不准，不问不出来。
所以，这个时候，已经有了微信号的国家党移民事务发言人Erica Stanford就开始发声了——
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发声：中国申请人感到不满
Erica Stanford近期上电视接受采访，公开了中国籍申请人对于NSC检查太慢的不满。
她说，申请人来自不同地方，批出率就会有差异，因为“新西兰移民局让他们做NSC。
“他们对特定国家这样做。他们有一份秘密名单——而且不告诉任何人，但你能猜出来是哪些，都属于要额外安全审查的。”
Erica Stanford“安全审查要等一个月又一个月……所以你看到中国申请人还有一些其他申请人，他们对此感到非常不满。”新西兰NSC审查由安全情报部门进行。检查内容包括签证申请人要提供全部工作和学习的背景信息，调查与军事和情报组织的任何联系。
据新西兰移民局签证业务总经理Nicola Hogg，截至6月底，收到的2021年居民签证申请中，约有12%需要NSC检查。
而根据上表，中国申请人占2021居民签证申请总量的11.4%。
移民局解释称，“这些检查可能因一系列原因而需要完成，完成时间因人而异。”
其中，2021年居民签证类别的NSC“绝大部分在6个月内完成，只有极少数的案件需要更长时间”。
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调查标准太神秘
1News记者询问，什么条件会触发这种检查，标准是什么？是否所有来自某些特定国家的申请人，都会被要求完成检查？
在书面答复中，新西兰移民局说，不能提供有关NSC的进一步细节。并援引《官方信息法》第6A款说，如果信息有可能损害新西兰的安全、国防或国际关系，则可以不提供这些信息。
而皇家调查委员会在基督城恐袭之后的调查报告第8部分指出，“新西兰移民局依靠安全指示来确定签证申请人是否需要在其签证申请被处理前接受NSC”。
“审查指示包括一份可能存在安全问题的国家或地区名单，包括那些已知的极端主义。这份名单主要是针对与非洲、亚洲和中东国家有联系的人。”
其他试图通过《官方信息法》获得这份国家名单的尝试，也会第6A条下被拒绝。
移民部长Michael Wood也告诉1News记者，由于安全原因，他不能详细说明什么会触发安全检查。
移民部长说，这些检查从上届（国家党）政府开始就已经存在，现有程序已存在了很长时间。
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移民律师：要公开透明
Stace Hammond的移民律师Arran Hunt指出，申请者完成NSC需要很长时间，这可能会使申请的时长推迟几周至六个月不等。
“而且移民局也没有给出确切的审核时长和审核理由。”他说。
Hunt指出，有的申请者需要完成NSC，因为他们（或其父母）来自中国、斯里兰卡、巴基斯坦、俄罗斯。
Arran Hunt “相比之下，以前移民局的申请系统相对透明，申请的程序就像贴在墙上的一张纸，让人一目了然。
“反观现在，所有的东西都变成了系统里的一团代码，模糊不清，不过，最终我们会理出来哪些国家的移民是需要做NSC的。”
Hunt指出，这次申请一次性居留签的人数较多，人们在申请的过程当中会互相对比自己的经历，这样就很容易搞清楚，哪些国家的移民要做NSC，那些国家不用。
“而且，我不相信移民中介会对其客户的信息进行保密。”
Hunt说，如果移民局需要对申请者的公民身份进行分析，那也至少给我们一些理由，而不是直接将他们“一棍子打入”六个月的调查期内。
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“大部分人都可以通过”
还有另一种观点认为，NSC只是耽误时间，问题并不大。
Lane Neave的移民律师Ken Huang指出，大多数的申请者都可以通过NSC，一般不会出什么问题。
Huang说，NSC的调查时长一般为3至5个月，而且他会告诉他的客户无论申请者来自哪个国家，情况都是一致的。
Huang判断，新西兰移民局有一份“内部名单”，而且这份名单上明确罗列出了需要走检查程序的国家、个人和群体。
“我发现除了中国以外，还有来自其他国家的申请者被检查，例如斯里兰卡、俄罗斯、津巴布韦、以色列、香港特区、土耳其、阿富汗。”
Huang说，他认为NSC对于大家来说都是一致的，这就好比坐飞机时的安检环节，最终都是为了确保大家安全抵达目的地。
以前的移民流程中，
并没有如此普遍的安全审查，
现在的NSC检查真是费时又费力，
过程也不够透明公开，
为此也有人为大家打抱不平，
但是无论如何，
希望大家都可以顺利拿到一次性居留签！