近日有媒体报道称,特斯拉向部分用户“追讨”新能源汽车补贴。

一封网传的特斯拉补交款项通知函称:因贵司购买特斯拉车辆后,未能在国家政策规定的时间内达到行驶总里程条件,贵司车辆已经被最终确认无法获得国家补贴结算。根据合同约定,贵司购车价格中享受的补贴扣除由特斯拉垫付,贵司需向特斯拉补充支付该部分款项。



6月21日,21世纪经济报道记者从特斯拉处确认了上述函件的真实性。一位特斯拉工作人员表示,要求补充支付补贴款项的车辆多是2020年交付的,按照相关政策的规定,部分企业购车需要满足2年2万公里的行驶里程才能拿到补贴,有些车辆没有达到这个要求,特斯拉没有申请到全额的补贴,因此才向企业追款。

个人消费者一般不会被“追款”

享受新能源汽车补贴还需要达到一定的里程标准?这个规定对于绝大多数个人消费者来说是陌生的。

据记者了解,对于企业购买的新能源汽车,若享受新能源汽车补贴,的确需要满足一定的里程要求,但个人购买的新能源汽车,享受补贴并没有这个规定,因此个人消费者一般不会被“追款”——上述特斯拉函件所发的对象,从“贵司”的称呼上也能看出,是企业而非个人。

上述特斯拉工作人员提到的相关政策,是2018年2月国家财政部、工信部、科技部、发改委四部委联合发布的《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。上述政策提出,除了私人购买新能源乘用车、作业类专用车(含环卫车)、党政机关公务用车、民航机场场内车辆,其他类型新能源汽车申请财政补贴需要满足2年2万公里的运营里程。

上述政策一直沿用至今,对于非私人购买的新能源汽车(除了作业类专用车、党政机关公务用车、民航机场场内车辆),申请了新能源汽车补贴的,都需要满足上述运营里程标准。

对于特斯拉的追缴行为,不少网友表示赞同,认为合同约定在先,应该遵守规则。





据证券时报报道,特斯拉中国相关负责人向记者透露,公司在发出“新能源汽车行驶里程不达标补交通知函”前,已提前多次向这些客户发送了提醒短信等。






提醒短信显示,国家新能源补贴政策对非私人购买或用于营运的新能源乘用车有行驶里程要求,须在两年内行驶里程达到两万公里。温馨提示:“您的车辆即将上牌满两年,但行驶里程暂未达到两万公里。为避免对您造成损失,请您增加驾驶里程和出行频次。”


相关政策在2017年就已实施

实际上,对于非私人购车的里程要求,最早在2017年就已经实施。在2016年度新能源汽车补贴清算要求中,增加了“非个人用户购买新能源汽车申请补贴,累计行驶里程须达到3万公里(作业类专用车除外)”的要求,并且行驶里程尚不达标的新能源汽车,应在达标后申请补贴。

为何要设置累计行驶3万公里门槛?政策原文中的表述是“督促推广的新能源汽车应用”。结合当时新能源汽车发展的背景,业内人士分析,行驶里程门槛设置是为了防止补贴流入到非实际运营的车辆中去。

彼时,在新能源汽车推广的早期,部分车企成立运营公司,通过“左手倒右手”的方式,把自己生产出来的车辆“卖”给自己的运营公司,以此获得补贴。但是很多早期的新能源汽车并未实际投入运营,因此出现了很多闲置的车辆,补贴也没有真正发挥作用。为了改变这一现象,才出台了3万公里的里程门槛要求。

第二年,补贴的里程要求放宽,主要是切合市场实际进行的调整。从累计3万公里调整到2年2万公里,市场分析,对分时租赁、出租车等产品来说,1年左右就有希望能够达到,“如果第一年卖的车,在第二年的下半年大部分车辆就能够获得补贴的资格,而且新政采取了车辆上牌后就给一部分补贴的措施,这对企业的资金运转有缓冲作用。”有业内专家表示。

因为运营里程未达标产生补贴纠纷的,不止特斯拉一家。此前亚星客车、安凯汽车等就曾发布诉讼事项公告,公告显示,由于客户未按合同约定让车辆实现行驶里程,导致车辆未满足补贴申报要求而无法取得补贴,因此两家公司均要求客户赔偿未能拿到的补贴。有业内人士分析,受到实际情况限制,一些新能源客车短时间内很难达到要求的运营里程。

未来,随着新能源汽车产业逐渐发展成熟,补贴相关的政策都将面临调整,运营里程作为其中的条件之一,也将随之变动。