如果印度成了联合国常任理事国,你怎么看?站着看坐着看,361度转着看,仿佛都只有一句话——你清醒一点!!!

然而罗平安说得好:“出来闯,梦想要大,胃口也要大”。谁还不能做个春秋大梦了?越得不到的越想要,印度对于入常的追求正随着大国“崛起”急速升温。

爱吃时政瓜的小伙伴估计经常看到,无论是国内的某乎,还是海外的Quora,印度入常是妥妥的日经话题,理由通常是印度经济超越英国啦,人口要超越中国啦,印度有核武器啦,怎么看入常这事儿都仿佛有理有据令人信服!

为了入常,印度一直在寻求大国背书。比如前段时间莫迪出访欧洲,欧美国家在俄乌问题上对印度极尽拉拢,其中一张终极“大饼”,就是法国支持印度入常。



有五常“大佬”的支持,气氛再一次烘托到这儿了!

一、五常究竟有啥了不得?

二、入常难比登天,印度为啥白努力70年?

三、印度的入常梦被谁狠狠拿捏住了?

五常的力量你一无所知

所谓五常不仅是大米,还是联合国安理会常任理事国。

说起五常是干嘛的?可能没几个国家的吃瓜群众比我们更懂,不就是一票否决权?开会坐中间?堂下何人状告本官……



呵,凡尔赛了……但是吧,这个程度的理解不能说不对,只能说你对五常的力量一无所知!

联合国的诞生立足于二战后的世界新格局。1945年10月24日,由苏联、英国、美国、中国、法国主导的《联合国宪章》,在旧金山签订生效,联合国正式成立。



表面看,联合国的宗旨是各个国家团结起来,手拉手一起维护世界和平与安全。

翻译过来呢?其实就是:兄弟们!再像两次世界大战那么打,大国和大国中门对狙,是输是赢都扛不住!也不值得!不如我们建立一个新秩序!以后能吵吵,绝不动手!非要动手,找个代理!

而要想实现这个目的,联合国从架构到职能的设计,就都必须围绕着一个宗旨:胜者主导,强者愈强,绝对压制!

不信来看,联合国的构成除了这些具体职能部门外,核心的权力部门有两个:

第一个联合国大会,包括全体会员国(地区),主要负责审议、监督和审查,比如制订个标准、编个国际法;

第二个就是核心中的核心——安全理事会,简称安理会。

安理会由10个非常任理事国和5个常任理事国组成。



前者由选举产生,任期两年,比如印度目前就是10个非常任理事国之一,后者则包括中国、俄罗斯、英国、法国、美国,任期则是终身制,可以说是流水的“非常任”,铁打的“五常”。

而作为核心中的核心,五常无疑拥有一些独特的权力:

首先,提案权。 普通会员国的提案必须经过安理会成员国代表的请求,才可付诸表决。否则小透明们再着急,也连提案的机会都没有。

其次,一票否决权。安理会就非程序问题投票表决时,只要五常之一投反对票,那这事儿就算黄了,谁来都不好使。所以就经常出现一些搞笑的场景,比如乌克兰要求废除五常的“一票否决权”,结果被俄罗斯一票否决。几十个国家提案禁止核武器,结果被五常集体无视……

最后,强制执行权。与联合国其他部门不同,安理会有权提出强制性决议。也就是说,这事儿如果五常定了,那就必须按五常商讨的结果执行,否则就是自绝于世界人民,五常有权对你施以正义的制裁,包括但不限于经济、文化,甚至武力……

这些明面的规则之外,五常还是隐藏的规则制定者:

比如合法拥核。曾几何时,灯塔就和毛熊一起发声明,因为我们之前做了太多污染大气的实验了,考虑到世界的和平和蓝星的未来,从现在开始你们不许再做蘑菇弹试验了,至于数据吗,反正我早就拿到了,啊,这是可以说的吗……



最后的最后,五常的权力有期限吗?答案是,没有,并且没人有权剥夺,比如最近俄罗斯就算再怎么被制裁,美国也无权剥脱其五常资格。

所以啊,这规矩就是五常定的……

努力努力白努力?

正所谓五常如此多骄,引无数英雄尽折腰……

这些”英雄”里就包括著名的G4集团(德国、日本、印度、巴西),其中表现最热切的就是我们北非战场、印度支那、欧陆风云、世界第三的文明古国——印度。

关于印度入常,网上随便搜搜就会发现很多复盘,“笑”果仿佛在说段子。比如说印度先后五次挑战入常,结果:



好家伙,真是被转圈否定的一生。

不过搞笑归搞笑,认真分辨之后,你就会发现,这些就真的只是段子!

真相是,相比四国集团的其他三家,印度申请入常的历史最为久远。遥想当年,纳粹德国、日本作为战败国被制裁的时候,立志作为有声有色大国的印度,就已经有了一个“入常梦”。

这个梦想诞生于印度国父甘地。1944年,还被关在监狱中的甘地,展望印度未来的时候,就曾提出印度有资格成为具有否决权的理事国角色。

但是可但是,这个梦想很快就被印度自身的骚乱打破了,1947年印巴分治犹如点燃了一个火药桶,甘地被印度教极端分子枪杀,印度的入常梦也被一波带走。



但是,很多人不知道的是,开局即巅峰的印度在很长一段时间内,一直都是安理会10个非常任理事国之一,虽说不如五常,但也是相当有存在感的,尤其是在第三世界中一度很有威望。

1950年代到1990年代,印度一直致力于通过增加非常任理事国名额的方式,扩大自己的话语权,但基本都被无视了。

期间还流传过一些不负责任的小道消息,说美国、苏联出于拉拢印度的目的,曾经先后建议印度争取入常,但彼时的尼赫鲁提出了不结盟运动,立志走出第三条路,所以选择了冷处理。



估计尼赫鲁心里也在想,这是两家画的大饼,与其画饼充饥,不如先强身健体,发展国力。然后这份雄心壮志很快就被东边邻居一堆猛锤,锤到稀碎。

真正的转折发生在1990s,经过几十年的发展,印度自觉已经成为一个有声有色的大国,于是开始向五常的位置发起了实质性挑战。

于是一个问题摆在了我们眼前,印度想入常,总共分几步:答,分三步!

从程序正义的角度,这并不是某个五常一票否决就gg,或者五常全部同意就ok的事儿。

第一步,需要修改《联合国宪章》,作为重要提案,需要联合国大会三分之二的成员国同意;

第二步,针对增加新常任理事国这件事儿,也要三分之二的成员国同意;

第三步,才到安理会(十五个成员国)投票环节,涉及五常是否同意。

实际上,印度以往的数次挑战中,没有一次通过前两关,根本就没轮到五常一票否决的阶段。

1990s印度开始逐渐提出,自己家无论人口、领土、GDP都支楞起来了,应该入常,结果没人搭理。

2005年印度找了德国、日本和巴西组了个“四国联盟”,要一起入常。这次果然引起了热烈反响,可惜都是反对的。

意大利牵头的“咖啡俱乐部”马上对狙,欧洲国家反对德国,拉美国家反对巴西,朝鲜、韩国反对日本,巴基斯坦反对印度。怎么跟你形容呢,可以说这次反对组织得很全面,很有针对性,然后,就没有然后了……

2008年,在金融危机中表现抢眼的印度,拿到了美国、法国的空头支票,再次信心满满地冲击入常,结果再次倒在了第一关。

之后又三次,倒在了第一关。

2021年,印度当选联合国安理会“非常任理事”,任期两年。



联想到不久以前,法国再次表示支持入常,不难发现印度入常的执念真的是被欧美国家狠狠拿捏了,每次需要印度出力的时候,都要画这个饼,真是次次都上当,当当都一样。

总之,印度在入常的这个问题上,纯纯的越努力越不幸!

五常五常不寻常?

看到此处,有小伙伴可能会有疑问,成为五常怎么就这么难呢?

有一种观点认为,一旦某个国家的经济、军事变得足够强大,那么就有资格入常。比如印度,GDP成为世界第六,拥有了核武器,得到一张五常入场券仿佛就成了理所当然。

其实不然,我们在建国初期的一段时间,GDP是赶不上印度的。但这并不意味着印度可以替代我们。

实际上这种误解是一种本末倒置。我们前面提过,联合国的诞生是基于二战后的世界新格局,那么成为常任理事国至少要符合两个条件:

首先要有资历,在二战中做出巨大贡献;

然后是有能力,国力强大。

我们以这两个标准衡量,就会发现:

五常中,苏联在东线战场歼灭了数百万的德军,直接反推回柏林,控制欧洲;



美国的海空优势掐断了日本的海上生命线,影响东南亚;

英国虽然上演了一波敦刻尔克大逃亡,啊不,是大撤退,但好歹守住了伦敦;

法国呢,虽然虎踞马奇诺防线,在巴黎被占领之前就Vive La France了,但出了个戴高乐坚持抵抗。

至于我们,虽然物流大队长不给力,但在八爷、四爷的带领下,全国人民秉持着武功再高也怕菜刀,衣服再吊一砖拍倒的精神! 直接让上百万侵略者陷入了持久战的汪洋大海……



那时候的印度呢?还是英国殖民地……所以印度入常?那时候它在吗?

再说国力!二战后,美国、苏联俨然已经是世界的两级;

英国作为传统强国,虽然被打的稀巴烂,但余威尚在,又是美国在欧洲的盟友;

法国虽然跪的最早,输的最没面子,但却是欧洲的陆上霸主,是制衡战后德国的最佳选择;

我们呢?作为一个纯纯的农业国,可以说是相当的不被人待见。但意外得到了时任美国总统罗斯福的支持。

他的理由是,中国是一个拥有 4 亿人口的东方大国,未来将是亚洲的重要稳定力量。成为朋友比成为对手更好,当然从后续的发展来看,这个常我们要入,但朋友怎么做,还要再商量。

而那时候的印度呢?还是英国殖民地……所以印度入常?它配吗?

在入常这个问题上,五大堂口可以说是名分早定!因为这种基于二战后世界格局的权力划分,是铁和血铸就的。是五常给了联合国权力,不是联合国赋予五常权力。

这就意味着想成为五常,本质上是对战后国际秩序的挑战。不过也不是完全没有路径,现在看至少是有两条:

第一条路,按联合国的套路走程序。迄今为止,唯一一个成功的是我们,在1971年重返联合国。不过需要注意的是,我们本来就是五常,所谓重返,只不过是拿回属于我们的东西。



第二条路,选五常里的任意一家单挑。对此,有才的网友早就总结过了,五个任务分别是:

灯塔版怒海狂涛、大毛版凛冬将至、兔子版长城守望、约翰牛版雾都孤儿、法鸡版铁塔尚在,任选一个副本,击败之……

否则,该干嘛干嘛去,这个世界还是五常说了算。

不过,遥想上一个单挑五常卡大佐已经gg了……

所以……我们还是一起呼唤爱与和平,peace and love吧!


参考资料:


1.马克龙重申支持印度“入常”,印网友:恐怕又是“画大饼” 孙喆

2.印度“入常”的困境探析——从国家利益的视角 成敏

3.印度争当安理会常任理事国与大国关 王丽华

4.印度成为安理会常任理事国问题前瞻 初立忠

5.印度驻联合国大使称安理会五大常任理事国已经过时,未来将被取代 环球时报

6.美常驻联合国代表:目前没法剥夺俄常任理事国地位,但仍将“孤立”俄罗斯 张晓雅

7.日首相表示将推动安理会改革,让日本当常任理事国 张扬

8.扎哈罗娃:俄罗斯不能被驱逐出联合国安理会 这样的程序不存在 张晓雅

9.尼赫鲁执政时期印度联合国不结盟外交研究 代泽华

10.“咖啡俱乐部”搅乱四国“常任梦”石洪涛

11.“咖啡俱乐部”纽约集会,一百一十国代表一致认为 “添常”必须协商一致 唐宇华

12.明知没戏,日本为何40年来执着成为安理会常任理事国?陈沁涵等