这意味着在新西兰居住满10年可拿养老金的规定,确定将变为居住满20年。
其中的5年居住期必须是50岁以后的原有规定不变。
但难得的是:议员们最终同意将法案原定的起始转换日期推后2年,至2023年开始,这意味着相应的年龄段也比原方案往后推了2年。
01
移民团体抗议后
生效期推后2年
目前,新西兰养老金支付给65岁或以上的人,他们需要在20岁之后在新西兰居住至少10年,其中5年是在50岁之后。
由优先党议员发起、国家党议员接棒的“新西兰养老金和退休收入(公平居住权)修正法案”周三晚通过3读。该法将居住10年提高到20年,其中5年在50岁之后。
国家党议员Andrew Bayly负责这项个人法案
最后定案和最初版本有两个重要区别:一是10年提高到20年为分阶段实施,而最初的版本是一刀切。
另外,在一些移民团体抗议给他们准备时间太少之后,10年到20年的转换期也向后推2年,到2023年开始转换。
02
1977年7月之后生人
都需要20年
10-20年转换期内将涉及到1959年-1977年出生的人。在1959年6月30日之前出生的人,不受新政影响,继续满足10年拿养老金的规定。
出生日期从1959年7月1日开始,往后每两年为一个时间段,期间出生的人领取日期增加1年。
一直延续该模式,直到1977年7月1日以后出生的人,全部过渡为20年领取养老金。
// 案例 //
一个人(B)于1967年6月30日在海外出生。B搬到了新西兰,并在2022年7月1日成为新西兰的居民,年龄为55岁。B达到总时间要求的最早日期是14年后的2036年7月1日,即69岁。比一直在新西兰的人晚了4年。
03
新法一视同仁
不分移民还是新西兰人
法案原先由优先党议员Mark Patterson引入,在优先党失去本届国会席位后,经协商由国家党财政事务发言人Andrew Bayly接棒。
Andrew Bayly说,工党和行动党都支持该法案。
国会中绿党表示反对。
该法一视同仁,包括了所有新西兰居民,不论是移民还是出生在新西兰的本地人。
他们都需要在20岁以后在新西兰居住满20年。
这样,很多到海外工作很长时间的新西兰人,回新西兰后将需要等待更久。
不过,还是有两个例外:
难民例外,难民被适当圈出了新法范围,理由是“难民可能无法选择他们来到新西兰的时间”,所以,55岁以上成为新西兰居民的难民,仍然是10年拿养老金。
部分岛国例外,由于和新西兰历史上的主权关系,在库克群岛、瑙鲁和托克劳地区工作的时间,也可纳入计算为新西兰居住的时间。
04
新西兰养老金支出
可以省下多少?
目前新西兰养老金是支付给纳税人各类款项中最高的一笔,并且连年上升。
Andrew Bayly说,“我们希望这次的变化能使系统更加公平,同时不给临近退休的人造成经济压力。”
以当下的养老金标准为例,假设为单身居住,每周养老金税前为$506.64。
但这一方案到底能够减轻多少新西兰养老金的压力,其实并没有研究课题能给出答案。
05
中印移民的顾虑
基本得到解决
早前,中印移民是反对10年提高到20年最初版本的主力,移民社区中不少团体都递交了异议书。
在新西兰的主要移民来源国之中,新西兰和澳大利亚、英国有着社保安全保障协议,而和中国、印度之间却没有,因为社会系统不够兼容。
推迟生效以及较长过渡期,是为了防止打乱很多人财务上的规划、没有提供足够准备期,防止一些老年人会被打入贫困。
在反对过程中,移民还特别强调父母在子女安居上的作用。来南非的Hendrik Wentzel和太太Sunel,他们移民新西兰并在本地开了生意,强调说完全是因为父母来新西兰帮助他们,照顾他们的孩子和家庭,否则他们也无法专心奋斗。
奥克兰很多华人协会之前也提交了反对的意见书,称法案“不人道”,要求不要针对已经在新西兰的人。
现在最终的定案,其实是各方妥协的结果,也是一个相对矛盾较少的方案。