美国民调机构皮尤研究中心3月4日最新报告显示,89%的美国人认为中国是竞争对手或敌手,而非伙伴;近五成的人认为制约中国的影响力与实力应是美国的头号外交政策目标。
皮尤调查显示,大多数美国人支持对华强硬的政策。70%的受访者称,美国应该要求促进中国人权,尽管那会破坏与中国的经济联系;只有26%的人表示,应以与中国的经贸关系为重;
53%的美国人有信心拜登总统能够有效与中国打交道。不过这一比例与其他外交政策相比偏低。
拜登接手白宫之际,正值美中关系的历史低点。迄今他并未大幅度修改特朗普政府的对华政策,贸易关税、科技禁令等制裁措施依然生效,也多次强烈批评中国的香港、新疆、台湾政策。
拜登政府也曾多次批评中国的香港政策
拜登政府上任以来,定位中国为“最严峻的竞争对手”。与中方频频提“合作”不同,华盛顿近来对美中关系的高频关键词是“竞争”。
国务卿布林肯3日发表就职以来首场外交政策演说,形容中国是美国21世纪面临的最大地缘政治考验。他形容美国的对华方针是“在应竞争的领域竞争,在可合作的领域合作,在必须对抗的领域对抗”。
布林肯当日还宣布了美国的八大外交优先事项,应对中国挑战仅名列第八。排名更高的外交优先包括控制新冠疫情、复兴经济、加强盟友关系与应对气候变化等。
美国人对华观感趋冷
皮尤中心在2月初采访了约2600名美国成年人,调查发现67%的受访者对中国有“冷感”,比起2018年的数据上升超过20%。其中表示对华“非常冷感”的人比两年前翻了一倍,达到47%。
这一趋势与日前出炉的盖洛普(Gallup)民调相符。盖洛普的民调显示,美国人对中国的好感度降至历史新低的20%,是自1979年以来最低点,甚至低于1989年天安门镇压事件后的数据(34%)。
美国人反感中国人权,过半支持限制中国留学生
皮尤的研究显示,美国人对中国的人权政策看法尤其负面,九成的美国人认为中国不尊重其人民的人身自由,五成人认为中国的人权政策对美国而言是一个极严重的问题。
55%的美国人认为应该限制在美学习的中国学生人数,43%的人反对限制。目前,约有37万中国留学生在美学习,是美国国际学生最大群体。
美国对中国的负面观感主要由共和党人带动。63%的共和党人表示,遏制中国应是外交政策头号重点,只有36%民主党人有同感。不过,两个数据与2018年比较都显著上升。
美国人关注中国在新疆的“种族清洗”指称
当提到中国,美国人想到什么?
皮尤研究中心还以开放性问题询问受访者,被问到中国时首先想到什么。排名最高的答案是人权,占20%,其中多提及缺乏个人自由、中国对维族人“种族灭绝”等指称。
涉及经济(19%)、政治制度(17%)、威胁(13%)的答案紧随其后。
在经济方面,受访者对中国的一些评价是积极的,例如提及中国的快速经济增长和无处不在的“中国制造”。一名28岁的男性受访者表示:“中国的成绩无法被否认。中国人民的生活质量在过去五十年中实现了巨大的进步。”
在经济方面,受访者对中国的一些评价是积极的,例如提及无处不在的“中国制造”
在关于政治制度的回答中,美国人多以“极权主义”、“独裁主义”、“共产主义”形容中国的制度。
一名57岁的男性受访者形容中国是一个“以可怖方式监控其人民”的国家,“那里的生活很棒,如果你渴望成为国家的机械人的话。否则,它是一个腐败、令人窒息的极权社会。”
中国反驳:“毒化民意氛围”
就盖洛普民调显示美国民众对中国的好感度降至新低,中国外交部发言人汪文斌在3月3日的例行记者会上做出回应。
汪文斌指责特朗普政府和美国内反华势力“抹黑中国”,“散布政治病毒”,“毒化”两国的民意氛围。
他还特别提到,也有一些民调数据显示,相当数量的美国受访者认为应维持中美人文交流、支持美国积极同中国开展气候治理合作。
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皮尤中心的最新调查显示,48%的美国民众认为,限制中国的影响力应是美国外交政策的一项首要优先事务。与此同时,对于中国人权政策的忧虑增加。
皮尤中心最新的调查显示,九成美国人视中国为竞争对手或者敌手,而不是伙伴。很多受访者支持在双边关系中采取更坚定的立场,无论是在推动中国人权方面,还是采取更强硬经济政策,或者限制在美中国留学生。48%的受访者认为,限制中国的实力和影响力应是美国外交政策的一项首要优先事务。2018年的这一比例为32%。
皮尤中心资深研究员希尔弗(Laura Silver)向德国之声表示:“与特朗普政府早期相比,我们看到,有很大增幅的美国人表示,限制中国实力与影响力是一项首要优先事务。这一增幅一大部分是来自共和党以及倾向共和党的独立人士。”不过,因为皮尤中心在2020年的调查中没有问到这个问题,因此无法对拜登新政府上台前后的两年进行比较。
半数受访者表示,中国的人权政策对美国来说是非常严峻的问题。这比去年增加了7%。九成受访者表示,中国不尊重本国人民的个人自由。希尔弗表示:“过去电话问卷的结果显示,从2018年到2020年,对于中国人权政策的担忧增加了。”
皮尤此次调查中一个开放性问题的答案,也显示人权是美国人的主要关切之一。这个问题是问受访者,在想到中国时,最先想到的是什么。五分之一的受访者提到人权忧虑;3%具体提到新疆维吾尔人。
在这个开放性问题的答案中,很少有受访者提到中国人民或者该国的悠久历史文化,而是主要聚焦在中国政府,包括其政策以及在国际事务中的做法,再就是经济。
具体而言,受访者首先想到的是:人权(20%提及率)、经济(19%提及率)、政治体制(17%提及率)。不少人提到中国经济的强劲、作为制造业中心的统领地位,——以及有时以牺牲环境或者劳工权益为代价。
总体而言,受访者认为与中国的经济关系困难重重。约三分之二(64%)认为两大国之间经济关系不太好或者很糟。希尔弗表示:“在贸易战期间,我们每次询问有关美中经济关系的问题时,都发现,有更多美国人认为关系不好。不过这次调查中,我们也问到受访者如何看待对外国产品、包括中国产品增收关税的效果。我们发现,有更多美国人认为最终效果对美国不好(44%),认为好的占33%。四分之一的人认为对美国没有明显的影响。此外,在对中国的经贸政策方面,有更多美国人如今希望更强硬,而不是以加强关系为焦点。”
在新冠疫情应对方面,54%的受访者认为中国做的不好,认为好的占43%。不过对美国本国新冠疫情应对持批评态度的受访者比例也达到58%。
皮尤的研究报告写道,六成美国人对于拜登处理国际事务总体抱有信心。但在处理与中国关系上,仅53%的受访者对他抱有信心,这是各项国际事务中比例最低的。两党受访者在这个问题上的意见有很大分歧。民主党及倾向于民主党的独立人士中有83%对拜登与中国打交道有信心。共和党及倾向共和党的独立人士这一比例仅为19%。
而受访者中对中国国家主席习近平处理国际事务抱持信心的比例仅为15%。
皮尤报告称,与民主党人相比,更多共和党人认为美中关系中存在非常严峻的问题,比如就业岗位流失和对华贸易逆差。过去的一年里,共和党人的这一观念加剧,而民主党人的观点几乎没有变化。只有在人权事务上,两党人士都认为这是一个主要问题,并支持推动中国人权。
皮尤中心是在2月1-7日对2596名成年人进行的网络调查。