在上一任菲律宾总统杜特尔特执政时期,美菲关系曾经陷入了一段时间的低谷。然而在他的执政末期一直到小马科斯执政的这段时间里,菲律宾与美国之间的关系有了明显的升温趋势,对应的中非关系却开始越来越呈现下降的趋势。原本中国对小马科斯是寄予了一定希望的。他曾在2023年的1月份率团访华,和中方签署了14项政府间的合作协议。他甚至称,中国是菲律宾最重要的合作伙伴。菲律宾和中国的关系,也是菲律宾最重要的外交双边关系等等。



▲小马科斯,图片来源:网络

不过,国家之间的关系,总是随着利益的牵扯而风云变幻,中菲关系也符合这一逻辑。从2023年开始向美国开放4个新的军事基地以后,菲律宾逐渐采取了对华较为强硬的态度。从2023年2月份的“激光照射”事件为开始,菲律宾不断在南海问题上向中国发出挑衅。前段时间更是搞出了一个“百艘渔船围攻黄岩岛”的大型闹剧,在中国海警都没见到菲律宾船队的时候,菲方居然单方面宣布胜利结束了。尽管行为本身颇为搞笑,但菲律宾的态度倒是十分明确,就是想继续找麻烦、搞事情,让中国不得安宁。实际上,菲律宾目前还非法占据着中国8座岛礁,即中业岛、西月岛、北子岛、南钥岛、双黄沙洲、马欢岛、费信岛、司令礁。菲律宾在这些岛礁上,已经进行了不同程度的建设活动,有的已经是营房、设施都相对齐全了,有的则只建了一些高脚屋。



▲“何塞·黎刹”级护卫舰,图片来源:网络


似乎是担心很多人不清楚菲律宾的军事力量现状,或者是害怕有些人对中菲之间的海上对抗,中国会赢这件事缺乏信心。近期,央视在《兵器面面观》节目当中,还专门做了一期节目,来全方位起底菲律宾三军的军事力量,而且是用了“值得一提”的武器装备作为描述,嘲讽意味十分明显。具体来说,菲律宾海军现在全靠两艘“何塞·黎刹”级撑门面。

“何塞·黎刹级”是从韩国买来的,排水量不过是2600吨。然而作为门面舰,它居然连垂发都没有一个,主武器只是1门76毫米奥托舰炮、1门30毫米“大毒蛇”遥控机炮、4枚“海星”反舰导弹。作为护卫舰,它也是几乎没有防空,只装备了4枚“西北风”防空导弹。其实“何塞·黎刹”本该有个8单元的垂发,但因为菲律宾和韩国没谈拢,以及菲自己资金不足,包括垂发、近防炮都没安装。至此,菲律宾海军就没啥值得一提的装备了,如果硬要算上1.1万吨的“塔拉克”级船坞登陆舰,那也不是不行,只不过它们根本没有什么作战能力。和“何塞·黎刹”级一样,该舰上也有很多设备没有安装,一旦执行任务,还要其他装备提供空中掩护,整个就是海军编队中的“累赘”。



▲“塔拉克”级船坞登陆舰,图片来源:网络


菲律宾海军值得一提的装备到这就彻底没了,剩下的很多巡逻艇和导弹艇都是几百吨的小船,并没有多少作战能力。难怪此前有人调侃称,就算是一个中等实力的国家,也能够在三分钟把菲律宾海军消灭的一干二净,那就更不用说目前的中国海军了。比起菲律宾海军,菲律宾空军也好不到哪里去。虽然其空军号称有100多架战斗机,但实际上担当主力的,就是从韩国购买的12架FA-50PH教练机。菲律宾曾大言不惭,称其在军演中击落了美国空军的一架F-22A隐身战机。但从哪个层面上看,这都是菲律宾人在胡说。在其他国家,教练机通常只干一件事情,但因为菲律宾没有更好的战斗机了,所以教练机不仅被拿过来培训飞行员,甚至成为了空战和对海、对地打击的主力机型。



▲FA-50PH教练机,图片来源:网络


相对于菲律宾的空军和海军,菲律宾陆军的装备还算是相当不错,当然也要看和谁比了。菲律宾陆军装备了500多辆各式各样的坦克和装甲车辆,其中,最先进的型号是10辆“萨布拉”轻型坦克。这种坦克的全重只有30吨上下,防护水平相当有限,很难扛得住大多数国家目前装备的主战坦克的正面一击。至于更为脆弱的步兵战车,包括轮式的和履带式的,都没有太多值得一提的价值。所以看到这里也就不难得出结论,所谓的菲律宾军事力量,根本不具备单独抗衡中国的可能性。那菲律宾又为何如此活跃呢?答案非常简单,那就是菲律宾的背后,站的是美国人。一旦亚太有事,菲律宾卷入冲突,虽然美国不会为这枚棋子卖命,但是好歹也会帮上一帮。



▲美菲军事演习,图片来源:网络

众所周知,美国和菲律宾的关系十分密切,但究竟好到什么程度,有时候也让人感觉十分模糊。其实美菲关系的本质是“军事问题”,其中有三大基石:共同防御条约、访问部队协议、增强防务合作协议。美菲共同防御条约是美菲军事合作的法律性保障,它要求美国对菲律宾提出安全承诺。具体到执行层面,就要按照访问部队协议来进行了。

这一协议,是美国的军事力量进出菲律宾的约束性条款。一方面为美国使用菲律宾军事基地提供了合法性依据,另一方面,也保证了菲律宾仍然具备了对美军的约束能力。它存在的目的,是要尽可能的降低美国军事力量在亚太地区轮换的时候,可能造成的对菲律宾安全的影响。增强防务合作协议则保证了菲律宾军队,有依据和美国展开合作性质的军事演习。毕竟菲律宾海军根本就不具备区域防空能力,单独出去作战要吃大亏,所以这方面就几乎是全部交给了美国来负责的。



▲美菲军事演习,图片来源:网络

美菲存在军事上的合作,这个状况也不是一天两天了。菲律宾频繁对中国挑衅,那么中国就一定需要教训一下菲律宾吗?其实根本不需要。因为在外交领域,菲律宾一直在遵循“金凤花原理”。作为美国亚太地区盟友群中的一个,菲律宾不想着搞好和美国之间的关系,那是不可能的事情。但与此同时,菲律宾也会考虑到平衡对华关系问题,不可能和中国彻底翻脸。比如在去年,菲律宾船只多次遭遇到中国海警的水炮攻击以后,小马科斯表态,这样的突发事件不适用于美菲共同防御条约。在南海问题上,菲律宾需要美国人的帮助,在国家的军事安全问题上也是一样。同时菲律宾也要权衡中国问题,不可能太过激进。所以对于菲律宾,我们既然知道它的实力没有多强,那就反而不需要主动出击。对付这样的国家,有时候拉拢、敲打,往往比直接翻脸可能更有效一些。