总统大选结束,俄罗斯高层开始大洗牌,第一个上位的,是普京50多年的老同学。俄罗斯联邦法官高级资格委员会日前推举最高法院副主席伊琳娜·波德诺索娃为最高法院院长候选人。上一任院长列别杰夫于今年2月23日因癌症去世后,院长职位一直处于空缺状态,而波德诺索娃是唯一申请这一职位的人——委员会的所有成员全票支持其候选资格,可以说,她的正式任命只是时间问题。
【波德诺索娃今年71岁,跟普京有50多年交情】
波德诺索娃今年71岁,比普京小几个月,两人是大学同学,都于1975年从列宁格勒国立大学法学院毕业,算下来两人的交情都50年了。俄媒《生意人报》指出,波德诺索娃被认为是目前俄罗斯司法系统中具有影响力的人物,因为“每个人都知道她背后的人是谁”。
跟普京的这层关系,是波德诺索娃职业生涯平步青云的保障。
2020年,她被任命为最高法院负责经济问题的副主席——这是经济委员会首次由职业生涯与经济仲裁无关的人担任主席。这次最高法院院长的竞选,她更是连一个对手都没有——要知道,上一届院长列别杰夫可是从苏联解体后一直担任到去世,不知道有多少人在盯着这个职位。
【俄罗斯最高法院院长6年一届,无连任限制】
从更宏观的角度来看,波德诺索娃就任最高法院院长,不过是普京对政府高层进行洗牌的一个开始。在俄乌冲突长期持续的大背景下,面对国内不断涌现的诸多不稳定因素,普京要把更多的重要职位交给“自己人”。
早在上个月大选前夕,就有接近克里姆林宫的消息人士向彭博社透露,在大选结束后,普京将会进行自2020年以来的首次大规模政府改组。而随后便有消息称,普京好友鲍里斯·科瓦尔丘克的儿子将在大选后被任命为总统监察局副局长。
实际上,普京把“自己人”安排到重要岗位上,已经是一个很常见的操作了。过去20多年,以普京和克里姆林宫为核心的政商圈子,控制着整个俄罗斯的国家机器,也决定着这个国家的走向。
【大选结束后,普京可能会进行自2020年以来的首次大规模政府改组】
普京的圈子是多维度的,其中最重要的有两个,一个是按地域划分的“圣彼得堡帮”,另一个则是以安全部门为基本盘的“西罗维基”集团(又称“|希拉维克”集团)。
“圣彼得堡帮”很容易理解,普京的老家是圣彼得堡,大学也在那里毕业,政治上飞黄腾达的第一步,也是从担任圣彼得堡副市长开始的。因此普京在成为总统后,启用了一大批出身于圣彼得堡的精英,一方面是出于同乡般的信任,另一方面也是平衡莫斯科的旧势力。
“圣彼得堡帮”最著名的代表人物,自然就是梅德韦杰夫了。梅德韦杰夫的前半生同样在圣彼得堡度过,1999年普京被任命为俄罗斯总理后,他也弃商从政,起点就是联邦政府办公厅副主任,普京成为总统后,他也随之出任总统办公厅第一副主任。
【普京与梅德韦杰夫都是列宁格勒大学毕业的】
2003年,普京在收拾寡头的时候,也拿掉了叶林钦的“大管家”、总统办公厅主任沃洛申,给好兄弟晋升正职腾出了地方。2005年,梅德韦杰夫又被任命为第一副总理。然后就是大家都知道的“梅普二人转”的故事,这里就不再赘述了。
实际上,如果从广义的范围来看,去年坠机身亡的普里戈任,其实也可以算是“圣彼得堡帮”的一员。普里戈任出生于列宁格勒(现圣彼得堡),苏联解体后,他也是通过在圣彼得堡做高端餐饮行业发家的,并在那时结识了当时还是副市长的普京。另外,瓦格纳的总部其实也在圣彼得堡。
如果说“圣彼得堡帮”在明,那么“西罗维基”集团就在暗。在俄语中,俄罗斯军队、警察、国安和情报机构被统称为“强力部门”,而“西罗维基”一词(Siloviki)原本是指“在强力部门工作的人”,后来则专指强力部门出身的人所组成的政治利益集团。
【左一帕特鲁舍夫、中间普京、右一梅德韦杰夫】
克格勃出身的普京,自然是“西罗维基”集团的一员。2000年初刚上台后,普京收拾了控制国家“七大寡头”和叶利钦时代的旧官僚,而他们留下资产和权力空缺,大部分就落到了“西罗维基”集团手中。直到现在,以安全部门为基本盘的“西罗维基”仍是俄罗斯权力体系的支柱。
“西罗维基”集团的代表人物,除了普京本人,当属俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫,从2008年就任到现在,他作为俄罗斯安全部门一把手已经超过了15年。最近有消息称,他还想在退休前把自己的儿子推为副总理,不过普京暂时还没有同意。
视角回到现在。如果普京早在大选前就打算对俄罗斯高层进行一轮洗牌,那么莫斯科音乐厅恐袭事件的发生,则是给了普京一个新理由来推动高层洗牌。
接下来是否会有更多来自己“圣彼得堡帮”或者“西拉维克”集团的新鲜血液进入克里姆林宫核心圈子,我们冷眼旁观即可。