在此背景下，金正恩的胞妹、朝鲜劳动党中央副部长金与正2月15日对外发表谈话称，日本首相岸田文雄或可访问平壤，朝日关系或可走近。
她为此列出前提条件说，倘若日本改掉“无理指责我们正当防卫权的坏毛病，不把以解决的绑架问题摆设为两国关系前景的障碍”的话。
金与正表示，日本至今把早已解决的绑架问题乃至于改善朝日关系毫无相干的核导问题设定为前提条件，导致两国关系数十年来一直走下坡路，“是世人皆知的事实”。
日本在朝鲜核导问题上追随华盛顿的政策，并且在日朝之间特有的“绑架人质”问题解决上坚持自身的立场，但随着两个因素的变化，岸田文雄正在改变其对朝政策取向。
其一是，在川普任期，日本是朝鲜半岛利益攸关方中唯一与朝鲜没有缓和关系的国家。在这一时期，朝鲜同时重建或巩固了与中、美、韩、俄关系，唯独日朝之间没有任何高级别对话。这使日本倍感焦虑。
其二是，从川普到拜登都公开将不预设条件当作美朝对话的激励因素，日本坚持预设前提——关切朝鲜核导问题实际已排除了障碍。
拜登在与川普竞选总统的过程中及当政初期，虽然表现出对朝强硬态度，但不久后就公开宣布对美朝接触不预设任何前提。
在朝鲜对策上紧跟美国的日本因此再无顾忌，加上第一个因素，岸田文雄内阁实际倾向于不再把朝鲜核导问题及日方关切的“绑架人质”问题当作日朝接触的前置条件。
金与正在这番表态时特意强调，这只是其“个人看法”，因为她不处在评论朝日关系的位置，且声称，朝鲜最高领导层尚无任何改善朝日关系的构想，而且对接触也不感兴趣。
因此可以认为，金与正的表态是一个“试探气球”，意在等待日本内阁作出回应，如果符合其条件，那么平壤愿意与东京建立接触。
金与正的姿态不是突然出现的。早在今年1月5日，金正恩本人就打破历史，首次向岸田文雄致电，就能登半岛地震向日方发出慰问。
迄今为止，朝日仍是敌对关系，金正恩就日本地震向日本内阁总理大臣致电慰问在过去是不可能的，是一个典型的外交姿态，是有意建立朝日接触的信号弹。
经过这一互动之后，金与正的最新表态水到渠成。
如前所述，美日韩三边同盟态势的形成对朝鲜是一个负面因素，那么金正恩为什么改变其在数年前冷待日本的态度，转而主动强化对日外交姿态？
首先是随着国际局势的巨变，朝鲜的战略环境趋于复杂化，朝鲜的国家安全、政治安全及金正恩个人的安全条件趋于恶化。
美国对外战略重心转向大国竞争，韩国和日本的战略重要性显著增强。在东亚-西太平洋地区，它们是华盛顿能够依赖的为数不多的条约盟国，且对美关系稳固。美国需要依靠它们推行在印度-太平洋地区的战略，必要情况下依靠它们进行大国武力对抗。
在此情况下，美国承诺升级对首尔的核保护伞、加强、深化和扩大美韩军事同盟为全面同盟并努力撮合美日韩三边同盟，朝鲜的外交重要性下降，周边战略环境恶化，不久前改善的朝美、朝韩关系生变，美日韩双边、三边军事活动日益活跃，平壤面对更强大和团结的“历史敌人”。
平壤的战略环境的变化促使金正恩重新恢复频繁的导弹试射和军备优化活动，建立战略导弹、核武器和军事卫星三位一体的威慑体系，并彻底修订对韩政策，宣布朝韩关系“再也不是同族关系”，而是“完全敌对关系”，韩国是“头号敌国”和“永远的主敌”，朝韩“永远不会统一” 。
资料图：金与正
尽管平壤打心眼里不愿意，但这些也使朝美关系不可避免地日益疏远。
韩国与平壤的友邦古巴突然建立正常外交关系，就是形势变化的结果之一。
其次，在大国关系根本变化的情况下，全球特别是亚洲-太平洋地区具有重新回归阵营对抗的潜在风险，朝鲜面对何去何从的选择。
基于此，朝鲜一方面对传统伙伴的战略依赖增强，寻求加强传统伙伴关系，一方面为确保其“战略自主”的重大原则得到维护，金正恩也寻求重建对外关系平衡。
第一个层次的平衡是针对主要伙伴的。近来朝俄关系的急剧升温就是表现，借普京深陷俄乌战争泥潭之机，平壤正努力将莫斯科打造成其最亲近的伙伴，以此减少单极依赖，发挥制衡作用。
第二个层次的平衡是要在敌对国中寻找互利伙伴。由于朝韩关系重新敌对，而美国对朝鲜有点心不在焉，因此日本成为其周边面对的“敌人”中最薄弱的环节，也是其要争取的对象。
之所以如此，是因为，尽管朝鲜频频对外展现不惜一战的姿态，但事实上出于自身安全和利益最大化的考量，金正恩从根本上不愿意重蹈战争覆辙，并努力避免朝鲜回归阵营对抗。
日美关系牢不可破。与日本建立接触关系，实际也是平壤维持与华盛顿基本关系的一个跳板。
从华盛顿来讲，平壤的重要性虽然下降，但它不希望其彻底倒向对手国这边。正因如此，拜登也改变“初心”，同其反对的川普一样，重申愿不预设条件与朝鲜进行政府间对话——尽管金正恩由于外交收益较小不愿进行。平壤宁愿先进行外交代价更低的朝日对话。
朝日对话如能进行，在各种条件具备的情况下，不排除朝美恢复对话的可能性。
一方面我们看到，朝日接触仍处在试探阶段，双方进行首脑对话的障碍尚未全部消除。
另一方面，朝日都有建立接触关系的强劲动力，而且由于岸田文雄对于打开对朝外交的意愿强烈，双方不久后如果进行对话，那么也毫不令人意外。