资料照：中国房地产企业佳登宝公司在广西桂林的一处没有完工的住宅楼建筑工地

据路透社周五（1月19日）报道，知情人士获悉，北京当局已经向负债累累的地方政府发出通知，要求它们推迟或者停止一部分由国家资助的基础设施建设项目，以控制债务风险，确保政府有能力继续给疲软的经济提供刺激措施。

消息人士表示，中国国务院最近几周向地方政府和国有银行发出指令，要求全国12个省市推迟或停止目前使用投资不到一半的建设项目。

在中国追求GDP增长的过程中，地方政府承担重要的责任。它们通过地方融资平台为重大经济项目融资，以确保GDP达到设定的增长目标。多年下来，地方政府拖欠了巨额债务。据称，这些债务总额可能超过了一百万亿人民币。国际货币基金组织提供的2022年的数据，中国地方政府债务就已经达到92万亿元人民币，占GDP的76%。

2022年年底，中国疫情管控放开，各种经济问题集中爆发。中央政府、地方债和房地产行业债务汇集到一起，使中国这个世界第二大经济体陷入了一场规模空前的债务危机。

去年，中国各地的政府为减缓债务压力，只能继续发行地方政府债券，为已经到期或即将到期的债务寻求展期或以新还旧的临时解决办法。中国媒体说，去年中国地方政府发行的政府债券规模总计约10万亿元人民币。

报道说，今年10月以来，贵州、天津、云南、湖南、内蒙、辽宁、吉林、重庆、广西、安徽等20多个省市，累计发行特殊再融资债券1.3万多亿元，用于偿还政府存量债务。

消息人士说，国务院指令的核心是基础设施项目，其中包括高速公路、机场的重建和扩建，以及城市轻轨线路。不过，一些中央政府批准过的项目，比如经济适用房项目，不在这次停建范围之内。

路透社说，中国国务院新闻办公室没有就路透社的相关询问作出回复。

路透社的两名消息来源说，国务院的最新指令向地方政府提供了一个需要停建的基础设施项目的名单，下令地方政府压缩投资完成率超过50%项目的投资规模。

中国官媒去年12月报道说，中国最高领导人在中央经济工作会议上表示，有必要协调化解房地产、地方债和中小金融企业等方面存在的风险。北京担心的是，地方债务庞大而经济增长前景不佳可能导致债务违约。

中国官方公布的2023年经济增速为5.2%，略高于官方设定的5%的增长目标。但是，许多分析人士称，中国的经济复苏的脆弱程度超出预期，其主要原因就是天量的地方政府债务和日益加深的房地产市场危机。

消息人士说，国务院要求相关省市要尽一切力量把债务风险降低到“中低水平”。国务院最担心的省市有辽宁、吉林、贵州、云南、天津和重庆等。