▲普京签署法令,图片来源:网络
《全面禁止核试验条约》是基于1963年的《部分禁止核试验条约》修订而来的,苏联曾是该条约的签署国。它在被修订后,由序言、17个条款、2个附件和1个议定书组成,并于1996年获得了联合国的一致通过。条约中的2号附件中,明确列出了44个必须签署的国家名单。这份禁止核试验条约想要生效,条件就是这44个国家必须全部签署条约,且全部在本国国会获得通过。只要达成这个要求,条约即可在44国交存批准书后的第180天起正式生效。
然而最多的时候,条约签署国有187个,但是2号附件中规定的44国中仅有41国签署。包括朝鲜、印度、巴基斯坦都没有签署,另外虽然美国、中国、伊朗、埃及、以色列都签署了条约,但是并未在国内获得通过。因此加起来,一共有8个国家不满足2号附件中的要求。原本俄罗斯已经签署且国内通过了该条约,但是俄罗斯在2023年10月18日撤回了条约批准书。如今普京签署撤回生效,这样不满足《全面禁止核试验条约》生效条件的国家总数,就达到了9个。
▲反核武器抗议活动,图片来源:网络
俄罗斯退出有关协议,给美国造成了极大的不安全感。就在俄罗斯国家杜马会议宣布撤销全面禁止核试验条约》不久之后,美国迅速在内华达州开启了一次“模拟核试验”。这次模拟核试验采用的是高能化学炸药和放射性同位素指示剂,旨在模拟真实的核试验。虽然效果与真实的核试验几乎不相上下,但的确属于合理合法的范围内。对于俄罗斯来说,美国的举动属于非常明确的核威胁。美国武器管制协会主任达里尔-金博尔(Daryl Kimball)认为,美俄此时应该举行“有诚意”的对话,否则双方一旦步入全新的核武器竞赛,整个世界可能都要跟着倒霉。
▲达里尔-金博尔,图片来源:网络
不过俄美在核武器问题上的分歧,如今已经非常明显了:俄罗斯正在把核武器分享给自己的盟友,而美国也正在考虑执行和扩大化“核共享战略”,双方真可谓是剑拔弩张。在俄罗斯看来,美国和北约正在违反当初“不再东扩”的承诺,已经把俄罗斯逼到了墙角。俄乌战争就是美国逼迫的结果,目的就是要给俄罗斯创造一个安全的生存环境。为了应对不利局面,今年7月俄罗斯已经向白俄罗斯境内转移了一批战术核武器。
▲美国在欧洲的核武器分布,图片来源:网络
美国的“核共享”与俄罗斯分享核武器的行为,在内涵有一定的相似之处。“核共享”是北约核威慑政策中的一部分,旨在为美国没有核武器的盟国提供核威慑能力。一旦某个国家加入核共享战略,就可以参与北约的核威慑战略指定和执行,这些国家也将获得部署美国核武器的权力。但这些国家只有部署核武器的权力而没有所有权。这些核武器的实际掌控者,依然是美国。“核共享”显然是一把双刃剑:某些国家可以狐假虎威,借助美国的核弹获得本不具备的核威慑能力,但是它自己也会成为其他国家攻击的目标和靶心。目前北约核共享战略的参与者,包括意大利、德国、荷兰、比利时、土耳其一共5个国家。
今年5月份,波兰已经提出了参与申请,估计很快也能获得批准。不过美国在欧洲部署的核武器总数量是在不断下降的。据外界猜测,目前美国在欧洲部署的核武器总数也只有100枚左右,比起以前的150枚少很多的,比起最高峰时期的7300多枚更是不值一提。美国把一部分重心转移到了亚太的日韩两国身上,但是在这两个国家部署核武器的风险是在太大,因此美国并没有真的走出这么一步。但是美日韩已经就如何构建共同的核威慑能力达成一致,未来的部署情况,还可能随着局势的变化而不断变化。
▲核爆想象图,图片来源:网络
退出条约后,俄罗斯会很快进行新的核试验吗?答案恐怕不会。此前有媒体报道称,俄罗斯已经在新地岛重启了有关的核试验设施,但这可能只是俄罗斯在做最坏的打算。新地岛核试验基地是苏联主要的核试验基地之一,由两个大的岛屿组成。整个岛屿从西南部向东北方向延伸,总长度1000公里,岛屿面积超过了8.26万平方公里。岛屿面积不小,但是人口只有3000人不到。截止到1991年,新地岛已经进行了超过130次核试验,但核爆对环境的影响是不可逆的。在欧洲国家的一致抵制下,俄罗斯早就已经关闭了此处的核试验基地。
苏联时代另外一个著名的核试验基地在塞米巴拉金斯克核子试验场,此地位于哈萨克斯坦境内,如今俄罗斯已经不具备在此处进行核试验的条件了。俄罗斯要重启核试验,只能放在新地岛,而新的核试验造成的环境破坏,足以让俄罗斯成为众矢之。另外,俄罗斯总统普京已经提出了重启核试验的条件:如果美国率先开展核试验,俄罗斯才会跟进,并不会主动出击。
▲核爆想象图,图片来源:网络
而美国这边虽然已经签署了《全面禁止核试验条约》,但是并未在国内立法通过,这也是中国、俄罗斯等国决定留一手的重要原因。实际上,美国一直在变着法的进行模拟性质的核试验,虽然实际效果和真正的核弹还有差距,但是也足以提供很多关键信息。可以说,美国一直都在进行核试验和禁止核试验之间反反复复。俄罗斯退出这项条约,很大程度上只是认为,这项条约对美国而言已经没有什么束缚力了,与其双方装模作样,不如俄罗斯摆明自己的态度。但俄罗斯的本质想法,还是希望美国能够遵守条约。毕竟人类手上的核武器足够让地球毁灭好几次了,俄罗斯的国力也已经不允许其与美国展开核竞赛。俄罗斯已经拥有了与其地位匹配的核武器了,再继续搞核试验,恐怕已经不再符合俄罗斯的利益。