近日,菲律宾武装部队总参谋长布劳纳发出兵变预警,表示有人正在拉拢菲军人员,参与颠覆政府的阴谋,并要求所有菲军现役人员,不要卷入其中,强调菲军将坚定支持合法组建的政府。
【菲律宾武装部队总参谋长布劳纳发出了兵变预警】

这位菲军一把手表示,军方听到了一些有关发动政变,更换总统的言论,部分菲军警部门的退役将领也参与其中。

有意思的是,布劳纳还透露称,他与其中一些前军警部门人士,进行了沟通,告诉对方,菲律宾是一个民主国家,“他们”有权力这么做,但不要让菲军现役人员参与其中,摆出了一种你们要政变,我不管,但不要拉上现役官兵的姿态。而布劳纳这种奇怪的态度,其实也反映出了菲国内的很多事情。

首先,从有军警部门的退役将领参与其中来看,此次的政变阴谋,极有可能与小马科斯上台后,对军警部门的一系列人事调整有关。

【小马科斯对菲军警部门进行了大换血,图为巴卡罗与森帝诺交接】

在过去这一年多的时间里,菲军总参谋长和国防部长都多次换人,直到近期才确定了布劳纳和特奥多罗的组合,这还只是最上层,下面的将领更是经历了大换血,在此过程中,似乎也出现了一些矛盾。

最明显的例子,就是在今年1月,小马科斯将担任总参谋长不到半年的巴卡罗中将踢走,召回本该退役的森帝诺之后,时任代理防长福斯蒂诺立刻递交了辞呈,至少7名副部长或助理部长一级的国防部高层,也在几乎同一时间辞职。

虽然菲军方此后火速表态,称这些副部长和助理部长走人,也是正常的人事调整,但从此后接任代理防长的加尔维斯,呼吁内部团结,菲警方要求警察部队进入全面戒备状态等情况来看,当时的人事变动,并不像小马科斯政府说的那么顺利。

【今年1月宣布辞职的福斯蒂诺】

而在警察部门,矛盾更为明显,同样是在今年1月,菲律宾内政部宣布将“整肃警方涉及非法毒品交易的贪腐势力”,要求菲警察部队之中的300名高阶警官“礼貌性”辞职。在这种情况下,布劳纳又明确有前军警部门官员参与政变阴谋,难免不让人产生一些联想。

其次,由于在菲律宾现行的养老金政策之中,军队、警察、消防等系统的人员,不用缴纳个人养老保险,养老金全部来自政府拨款,且军警部门人员的养老金待遇远高于菲律宾平均水平,加剧了菲政府的财政压力,小马科斯政府目前正在推进军警系统的养老金改革,引发了军警部门内很多人的不满。

【小马科斯的养老金改革,无疑触及了很多人的切身利益】

为了保住自己的养老待遇,部分菲军警部门的中高层指挥人员,已经开始申请提前退休。在今年9月时,布劳纳还在一场国会听证会上特意提起了此事,表示中高层指挥员的提前退休,会造成军队战斗力的持续下滑。在这种情况下,此番针对小马科斯政府的政变阴谋,极有可能就是因为其动了军警部门的“蛋糕”。

最后,虽然布劳纳在发出警告时,没有指名道姓,说明到底是哪些人在策划政变,推翻小马科斯政府。但考虑到布劳纳是在菲军西棉兰老司令部的权力交接仪式上透露的这一关键信息,不排除相关事件,就发生在棉兰老岛地区。

如果真是这样的话,布劳纳现在发出警告,极有可能与菲国内的反叛乱作战有关。要知道,由于民族、宗教等原因,棉兰老岛地区不光有反政府游击队,还有一些与“伊斯兰国”有联系的恐怖主义势力,而小马科斯给菲军方的命令,是在年内肃清菲国内所有的反政府游击队和恐怖组织。如果在这种时候,再有兵变事件发生,菲军必然无法完成相关任务。

【小马科斯给军方下达了年内肃清叛乱的命令】

看到这里,也许有朋友会说,既然情况如此复杂,为何菲军方还不“重拳出击”,直接将涉入此事的人都抓了,反而是在发出警告的同时,还与这些人沟通呢?

这是因为,菲律宾国内其实是有着一种军事政变的特殊“历史传统”的,几乎每一届政府任期内,都会传出有关军事政变的消息。


【在菲律宾国内,军事政变这种事情,是可以拿出来讨论的】

而正是由于这种“传统”的长期存在,以及军警部门在菲国内的特殊地位,使得菲律宾人在心理上,并不是非常抵触军事政变,且菲国内的军事政变,往往规模不会很大。换句话说就是,在菲律宾,军事政变并不是一种“你死我活”的斗争,是可以拿出来讨论的。

再结合小马科斯上台后的一系列情况,我们其实可以大胆猜测,布劳纳现在明确提出此事,一定程度上是在代表军警部门跟小马科斯政府讨价还价,为自己争取更多地好处,至于说是要宽限反叛乱作战任务的时间,还是要争取更好的福利待遇,亦或是有其他的要求,就要看后面,小马科斯政府的动作了。