俄罗斯总统普京已日前乘专机从莫斯科出发,启动了今年的首次外访行程,地点选在中亚的吉尔吉斯斯坦。很显然,在正式访问中国之前,普京先要稳住中亚这个大后方。
俄罗斯总统普京日前启动了今年的首次外访
根据克里姆林宫方面的消息,普京这次访问将为期两天。第一天,普京将先与吉尔吉斯斯坦总统贾帕罗夫举行会晤,随后由外长拉夫罗夫带队的一支俄罗斯代表团将与吉方高级官员举行谈判。谈判结束后,两国总统还将出席一系列双边合作文件的签字仪式,并共同向媒体发表联合声明。此外,两人还将出席驻吉俄军康德空军基地成立20周年的纪念活动。
除了要跟吉尔吉斯坦总统会面,普京第一天还将与阿塞拜疆总统阿利耶夫举行会面,预计两人将讨论最近的纳卡局势——之前有6名俄军在阿塞拜疆的军事行动中死亡,阿利耶夫为此在电话中给普京亲自道歉,现在估计要亲自再跟普京说一声“对不起”了。
有6名俄军在阿塞拜疆的军事行动中死亡
而普京第二天的行程,则以多边会议为主。当天将举行独联体国家元首理事会会议,俄罗斯、白俄罗斯、阿塞拜疆以及中亚五国的领导人都将出席。其中塔吉克斯坦总统拉赫蒙还将与普京举行单独的会面,讨论的内容可能跟最近的阿富汗局势有关。
值得一提的是,在结束对吉尔吉斯斯坦的访问后,普京将在下周率团访问中国,参加届时在北京举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。毫无疑问,此次访华将是普京今年最重要的外访行程,没有之一,而在此次访华之前,普京先行飞往中亚,把吉尔吉斯斯坦设为今年外访的第一站,这里主要有两点考虑。
第一,中亚国家作为俄罗斯的“盟友”,具有极为特殊而重要的地位。实际上,去年俄乌冲突爆发后,普京就曾有4个多月没有外访,直到去年6月末,普京才启动冲突爆发后的首次外访,而地点同样是选择了中亚,选择了塔吉克斯坦和土库曼斯坦,并参加了在后者举行的第六届里海峰会。
俄罗斯总统普京与塔吉克斯坦总统拉赫蒙
今年也是类似的情况。从去年12月访问白俄罗斯,再到今天访问吉尔吉斯坦,中间隔了近11个月,在此期间普京没有举行任何外访,行程都在国内。而再次启动外访的时候,普京还是选择了中亚国家。
这其中当然有“求稳”的考虑——毕竟访问中亚国家基本不会出什么意外情况。但更重要的是,除了秉持孤立主义的土库曼斯坦,其他中亚四国都是俄罗斯的盟友国家,这个关系是相当高的。因此普京将中亚国家设为外访的第一站,并不令人意外,先去盟友那里拜访,既是最稳妥的选择,也符合外交上的礼数。
第二点,则是地缘方面的考虑。就在上个月举行的联合国大会期间,美国总统拜登与参加大会的中亚五国领导人举行了“C5+1”峰会,这也是美国首次与中亚国家举行元首级别的“C5+1”峰会,该机制于8年前创立,但一直只是外长级别,而今天提升到了国家元首级别。美国总统拜登表示:“美国与中亚国家之间的合作正在迈向新的高度”。
美国与中亚五国举行“C5+1”元首峰会
此次峰会,不过是俄乌冲突爆发后,美国在中亚地区的动作之一。从去年下半年开始,随着俄罗斯逐渐深陷乌克兰战场,美国开始多次派遣商务、外交、安全官员代表团前往中亚国家进行访问。虽然说美国目前跟中亚国家主要还是在谈以能源、矿产、稀土为主的经济合作,但华盛顿的一系列动作吗,已经引起了莫斯科方面的强烈警惕。
俄罗斯认为,美国与中亚国家加强经济合作的目的,并不单纯。他们不仅想要降低中亚国家对俄罗斯的经济依赖,更想削弱俄罗斯在该地区的外交和安全影响力。俄罗斯国防部长绍伊古此前甚至曾直言不讳地表示,美国就是想在中亚建立新的军事基地——阿富汗战争初期,在俄罗斯的默许下,美国曾一度借用过乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦境内的军事基地。虽然后来美军被迫撤出,但美国对此一直念念不忘。
阿富汗战争初期,美国曾借用乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦境内的军事基地
尤其是在美军全面撤出阿富汗后,美国彻底失去了在中亚地区的存在,无法将手直接伸向这个中俄共同的大后方。所以美国盯上中亚国家,自然也并不令人感到奇怪。
当然,美国在中亚驻军这件事,从目前来看可能性还是非常低的。一旦美国真的有实际行动,不论是俄罗斯还是中国,都不可能对此坐视不管。然而对于俄罗斯来说,即使美国不在中亚驻军,他们如今在中亚的一系列动作,也足以让莫斯科感受到相当强烈的危机感:美国正在试图改变亚欧大陆内部的地缘格局,而俄罗斯必须有所行动,稳住这个战略大后方。