过去我们讲过法国首都的独特地位,巴黎都市圈汇聚法国之精华,有人口1227万人,人口首位度高达5.5。
巴黎都市圈占地814平方公里,相当于新加坡的面积(卫星图:NASA)
但如果把视野扩大到整个法语区,巴黎都市圈,居然不是人口第一,而且离第一的差距还越来越远了。
这座神秘的法语人口第一城,就是热带雨林包围下的刚果(金)首都——金沙萨!2021年,金沙萨人口就接近1500万,而且增速还没放缓,预计到2030年能突破2000万人大关。
刚果(金)首都金沙萨所在
金沙萨去年增加了687449人,年增长率为4.4%
金沙萨能轻松碾压法都巴黎,但在竞争激烈的非洲超大城市里,还不是第一,比如大开罗地区的人口约为2218万,拉各斯大都会区更是逼近2400万,这几位后面还排着吉萨、罗安达,很快就要达成千万人口成就,喀土穆、阿比让、亚的斯亚贝巴、内罗毕逼近千万也是肉眼可见的事儿。
城区常住人口1000万以上的城市为超大城市,目前非洲拥有的三个超大城市:开罗、金沙萨和拉各斯
相比于陷入深度老龄化的东亚国家、人口出生率快速下降的南亚国家,非洲正在成为一个新的诞生千万人口城市的巨大温床。但城市化只是一个起点,非洲超级大城带来的问题几乎和成就一样多。
一、非洲城市狂飙突进
非洲超大城市快速增加的原因,首先就是人口基数。
作为全球人口增速最快的大陆,截至2023年初,非洲人口14.34亿,与中国相当,但是自然增长率要高得多——达到2.73%。相比之下,印度人口的自然增长率也只有1.35%。
(注意,人口增长率≠自然增长率)
据联合国预测,到2050年,非洲人口还要翻一番。到那个时候,非洲占全世界人口的比重也将从16%提高到30%。
目前,尼日利亚(2.167亿)、埃塞俄比亚(1.208亿)、埃及(1.062亿)三国的人口都已经过亿,刚果(金)的人口(9500多万)也即将破亿。
非洲,越来越“挤”了
但人口不等于城市人口,还要乘以一个“城市化率”,相比条件艰苦的农牧业生活,城市,无论有没有对应的产业,能不能找到好工作,都深深地吸引着非洲人民。哪怕是生活在郊区的贫民窟,也比呆在农村更有奔头。
而且很多非洲国家依赖于资源出口,这类产业只能创造有限的就业,而卖资源的钱又聚集在权贵所在的几个大城市,普通人要想参与分配,只能靠各种形式的第三产业,要挤进大城市去分那一点汤汤水水。
所以我们会发现,非洲国家的城市化率普遍很高,有13个国家比中国还要高,那些沙漠国家、赤道国家、依赖矿产资源的国家,虽然老百姓穷得叮当响,但城市化率轻轻松松就能50以上。法语第一城所在的刚果(金)就直接68%。
城市化率超过50%的非洲国家,很多却都默默无闻
只要人口基数足够大,再加上飙升的城市化率,诞生百万级人口的城市可谓轻而易举。但要想飙到千万级,还需要另一个关键条件,那就是移民。
非洲国家的人口,类似于我们的一个省,我们可以集一省之力建设西安、成都、武汉、合肥这样的强省会,但要想出一个北京上海这样的一线城市,就要汇集全国的人口转移,相当于湖北的人口一部分向省会聚集,一部分又转移到一线城市。
我们的跨省,就类似非洲的跨国,大量的非洲人会以合法或不合法的手段移民其他国家。
在过去,非洲人最主要的移民目的地是欧美国家,很多人会把非洲沿海的超大城市作为移民跳板,先在拉各斯、阿比让、开罗、阿尔及尔定居,然后再伺机前往欧美,他们就像非洲的“口岸”一样,吸引着内陆地区源源不断的人口。
近几年随着欧美移民政策收紧,润不出去的非洲人也只能退而求其次,长期定居在“口岸”城市,相当于“大润出洲,小润出国”了。
比如科特迪瓦全国只有2830万人,但第一大城市阿比让吸引了来自几内亚、马里、布基纳法索、尼日尔等国的数百万人口,达到700万人的规模。同样的模式,也孕育了尼日利亚的拉各斯、肯尼亚的内罗毕等。
科特迪瓦、尼日利亚和肯尼亚的人口密度分布(图:twitter@researchremora)
另外,非洲内部的动乱冲突也在推动人口涌入大城市,如果润去欧洲算是“口岸模式”,这种就属于“避难所模式”了。
比如在尼日利亚,靠北部的省份持续受到地方武装侵扰,很多人就被迫流亡到拉各斯等大城市寻求庇护。
前一阵刚刚“政变”的苏丹,西部和南部几十年来冲突不断,反而为首都喀土穆带来了大量人口,导致其畸形繁华。
据联合国估计,喀土穆有四分之一的人口,是因为地区冲突而远走他乡来到这座城市的。一些研究人员认为,实际比例可能更高,甚至达到该市600万人口的一半!
与“口岸模式”和“避难所模式”同时发生的,还有非洲自身经济发展所推动的城市化,这种城市化才是我们中国人最熟悉的剧本,年轻人为了经济机会,为了改变命运,闯荡大城市。
尼日利亚的拉各斯就是其中代表,这里是非洲最大最繁忙的海港之一,也是一个能搞钱的城市,这里相对发达的金融、工业制造和娱乐业吸引了海量的年轻人,这里的口号是:“如果你能在拉各斯成功,你就能在任何地方成功”。相当于“来了就是拉各斯人”。
所以这里虽然贫富悬殊、堵车堵到怀疑人生,但也有大量民间小商贩小企业,能诞生诺莱坞这样的电影中心。
而且拉各斯同样受益于前面两种人口增长模式,相当于多轮驱动了,作为非洲人口最多的都市圈,2400万显然还不是他的上限,突破3000万只是时间问题。
总之,在多种动力的推动下,在可预见的未来,非洲超大城市还会越来越多。但这未必是件好事儿,21世纪了,各国比拼的已经不光是城市规模了,如果急速城市化不能形成产业支撑和科技进步,那就只是人口的简单堆积,相比于前现代靠天吃饭的生活方式固然是好的,但也仅此而已。
二、超大城市的烦恼
联合国人居署表示——到2050年,将有60%的非洲人居住在城市。但非洲国家显然没有为如此快速的城市化做好准备,其公共设施非常缺乏,学校、医院、公共交通和垃圾处理系统远远不能满足需求。
公共设施的缺乏,导致非洲超大城市有着严重的“城市病”,住房短缺和贫民窟比比皆是,贫富分化也极其悬殊。
首先就是贫民窟问题。
比较不同时间的卫星图,拉各斯的城市扩张可谓非常惊人,但仔细一看,除了繁华的核心区,大部分的“城区”都由低矮的板房组成。
人口急剧增长,城市跟着疯狂扩张,经济发展跟不上,贫民窟便开始肆意增长(图:earth.google)
比如拉各斯的Makoko区,是一片建在潟(xì)湖边上的高跷屋贫民窟,这里住着大约10万人,他们靠捕鱼和小生意维持着微薄的生计,实际上是一个城市边缘的农业社区,条件非常艰苦。
类似的社区在拉各斯比比皆是,这里的大部分人口都生活在各种逼仄狭小的环境里,以至于几个人睡在同一个房间,要么背靠背,要么面对面,当地人称为“face-me-i-face-you”房。
拉各斯如此,金沙萨也差不多,金沙萨的Kintambo区,是比利时殖民者划定的当地人保留社区,独立60多年以来,这里依然布满了棚户区。
作为金沙萨极端贫困人口的“家园”,泥泞的道路、混乱的治安、电力自来水短缺构成了这里的生活图景。类似的非洲超大贫民窟还有内罗毕的基贝拉、约翰内斯堡的索维托等,人口动辄几十万,与其说是城市的一部分,不如说是把贫穷的农村搬到了城市边缘。
但与此同时,富人离他们并不遥远,只是可望不可及,富豪们搬进了当年殖民者为自己修建的居住区,再建起高墙,拉上铁丝网,他们的财富和子女往往会送去欧美,坚信自己有着美好的未来。
贫富差距已经如此悬殊,国家主导的再分配就非常重要,但非洲国家的治理能力普遍很弱,这就导致对公共品的投资严重不足。例如1500多万人口的拉各斯,公共交通全靠10万辆破旧的“danfo”公共汽车维持,这些“公共汽车”大多是发达国家几十年前的淘汰品,没有空调,而拉各斯就在赤道旁边,体验可想而知。
本来拉各斯原计划要在2011年通车第一条轨道交通,但由于资金短缺和政府变动,工程不断延期。直到2023年1月24日,拉各斯轨道交通蓝线第一阶段工程才由中国土木工程集团建成。
这条轻轨线可谓是来之不易(图:新闻直播间)
除了交通之外,电力、用水也很堪忧,除了少数精英能享受VIP服务,大多数人只能听天由命,比如,金沙萨只有50%左右的家庭有电。但这已经是首都级待遇了,放在刚果(金)全国,这一数字只有10%左右。
三、非洲城市的未来在哪儿?
尽管贫民窟、贫富差距、公共投资不足的问题如此严重,但城市化仍然是非洲的希望所在,这是个必经的过程,非洲国家也在努力建设自己的城市。
比如尼日利亚、安哥拉、苏丹、坦桑尼亚、埃及等国都推出了庞大的公共投资计划,这就包括以前我们讲过的埃及新首都计划,有项目,就需要投资和建设能力。
中非合作就为非洲城市建设提供了重要支撑。我们为非洲国家提供了大量基础设施融资,全非洲至少有46个港口和34个机场接受了中国的直接投资。
同时,中国也承接了很多工程项目,比如前面提到的拉各斯地铁项目,同时,我们也是埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴轻轨的融资方和建设者,在非洲铁路建设上的参与更是不计其数。
中国过剩的建设能力和非洲基建上的不足,固然是十分完美的互补,也为非洲城市的成长和升级提供了一种新的动力。但建设只是第一步,未来一大批的非洲千万级人口城市,从产业就业到医疗、教育、人居等等,上到国家能力,下到城市治理经验。非洲国家在这方面,还有很长的路要走。
参考资料:
1.https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_cities_in_Africa_by_population
2.https://africa.businessinsider.com/local/lifestyle/the-top-10-most-populated-cities-in-africa-in-2023/tpnkx6l
3.https://www.washingtonpost.com/world/interactive/2021/africa-cities/
本文来自微信公众号:地球知识局 (ID:diqiuzhishiju),作者:乞力马扎罗的雪,校稿:辜汉膺,编辑:果栗乘