一场政变,让来之不易的经济成果变得前途未卜。
最近,非洲国家尼日尔爆发大规模反法示威,数万名抗议者要求法国军队撤出尼日尔。
就在上个月,尼日尔刚刚发生了政变。
这个原本就极度贫穷的国家,再次被推入了不确定的深渊。
如果只用两个字来概括尼日尔的话,那就是:赤贫。
这是任何人在谈及这个国家时都无法回避的现实。
非洲内陆国家尼日尔所在的地理位置
2022年,尼日尔GDP为139.7亿美元,大约是我国GDP最低的西藏省的三分之一;人均GDP不到550美元,大约是国际公认的高度贫困线(2000美元)的四分之一。
即便按购买力换算,也是世界上最穷的十个国家之一。
尼日尔近10年GDP(美元)
根据世界银行的统计数据,尼日尔全国人口有六成生活在国际贫困线以下——低于2.15美元/天。
2022年,尼日尔统计人口有2620.8万,也就是说这个国家有超过1500万人的生活状况低于国际贫困线,其中约1000万人极端贫困。
在联合国今年发布的人类发展指数(Human Development Index)排名中,尼日尔排名倒数第三,仅略高于邻国乍得和处于内战的南苏丹。
这个国家在倒数前三的方阵中已经挣扎了几十年。
1990年至今尼日尔的人类发展指数
与贫困的生活水平形成鲜明对照的是,尼日尔这个非洲内陆的地下,蕴藏着极其丰富的矿产资源。
尼日尔的铀矿资源储量排世界第五,截至2021年是世界第八大产铀国,铀矿品位很高,2021年产量达2248吨。
2021年铀产量全球主要国家产量占比
除铀矿外,能为尼日尔创造财富的矿产资源还有石油、煤炭、黄金、铁矿、锡矿、磷酸盐、石油、钼、盐和石膏等。
其中石油的储量比较惊人,排名世界第60位。
尼日尔的石油储量
照理说,尼日尔光靠卖资源也能活得很滋润,可惜丰富的矿产资源并没有让本国人民走上富裕的道路。
一方面是自然条件太恶劣。
尼日尔国土面积为126万多平方公里,比我国西藏稍大。
全国面积六成以上是东部和北部的沙漠,终年无雨、荒凉炎热;中部地区是三成的半沙漠游牧区,也非常干旱;只有约一成面积的东南部乍得湖盆地和西南部尼日尔河盆地才是适合耕种的农业区。
尼日尔地形图,只有南部狭窄的地区适合作物生长
人口八成都聚集在农业区,但只创造出四成左右的GDP;丰富的矿产资源大多储存在沙漠地区,终年温度50℃以上,严重缺水,基建匮乏,所以除铀矿和石油之外,基本处于未开发状态,很难创造价值。
另一方面,则是殖民统治带来的灾祸,致使尼日尔在独立后的60多年里一直生活在水深火热之中。
尼日尔在古代没有统一的王国,在欧洲殖民时代成为殖民地,是法属西非的最东部。
1960年8月,尼日尔正式宣布独立,但这并没有改变自身殖民地的地位。
刚刚独立的尼日尔积贫积弱,那时已在国内发现了铀矿和石油,政府非常希望能让脚下的矿产变成国家财富,可技术的薄弱和设施的缺乏,令尼日尔只能空守金山。
法国便趁机提出了一系列“合作”开发计划,借用殖民地时代留下的影响力,新诞生的尼日尔政府根本没得选。
1961年,法国与尼日尔签署了《尼日尔-法国合作协定》,获得了尼日尔铀矿的开采权,还租借铀矿附近的土地,为期75年。
法国国有铀矿公司阿海珐Areva在尼日尔有两家子公司,在尼日尔北部的Arlit开采大量铀矿。
成立于1968年的Somair,从露天矿井中提取铀,年产2300吨铀;成立于1974年的Cominak是世界最大的地下铀矿之一,年产能2500吨。
尼日尔的铀矿分布,星号为计划中建设的铀矿
控制尼日尔铀矿的法国人,以极低的价格为本国保障了一半的铀需求,里外里净赚几十亿美元,
尼日尔所得极少,占出口七成的铀矿,只贡献全国GDP的5%。
获得大量廉价的核电原料后,法国的核电站遍地开花,建有19座核电站60个机组,核能发电占总发电量的70%。
由于发电成本实在是太低,法国每年从电力出口中获利超过30亿欧元,是全球最大的电力净出口国。
法国核电站分布
毫不夸张地说,每三个法国灯泡里,就有一个是靠尼日尔的铀来点亮。
与之相比,尼日尔的电力供应却常年维持在低水准,近九成人口无法获得稳定的电力。
尽管已经独立六十多年,尼日尔依旧被法国经济殖民。
如铀矿一般,法国对尼日尔的石油、煤炭等资源强行掠夺,绝大多数矿产资源都被法国公司控制,超九成的矿产收益都进入法国的口袋,尼日尔注定无法依靠矿产资源致富。
更可怕的是,尼日尔不仅赚不到钱,还要应付铀矿开采带来的污染和健康问题。
法国在开采铀矿后拿走了宝贵的矿产,留下2000万吨放射性污染物(相比之下,日本核污染水总计有100多万吨)造成严重的生态灾难,给数十万人带来疾病和死亡。
外媒报道,法国在尼日尔的铀矿留下2000万吨的放射性废物
法国公司没有对采矿工人采取基本保护措施,也几乎没有任何医疗援助。
辐射导致铀矿附近的村民因白血病和癌症死亡,还有各种流产和畸形婴儿。
老一辈的村民回忆说,以前从未见过这些奇怪的疾病。
上天的馈赠,在资本家的巧取豪夺下变成了诅咒。
赚得盆满钵满的法国,对此没有丝毫歉意,在他们眼里,尼日尔人只是耗材。
一旦发现员工晕倒,或持续咳嗽、腹泻、未知皮肤病等症状,公司就会把工人解雇,至于任何健康问题,都与公司无关。
阿海珐的医生则坚称以上症状都是常见的沙漠地区疾病。
面对法国人的掠夺,尼日尔政府不仅不敢出面干预,有些还与那些殖民者暗通款曲,沆瀣一气。
首任总统阿马尼·迪奥里(Hamani Diori,1916-1989)与法国政府和资本家关系很好,连私人助理和内阁总监都是法国人。
尼日尔的铀矿等国有资源就是从他手中卖出去的。
其后通过军事政变上位的孔切(Seyni Kountché,1931–1987)不但没有收回铀矿开采权,还通过一系列资本操作增加了法国人的持股比例。
法国政府也投桃报李,减少在当地的驻军,以便为孔切制造政绩。
总统们都这样,那些紧随其后的政客们更是短视到肆意妄为,新发现的煤矿、油田等国家资源被贱卖,一方面得到金钱,一方面还能得到大国对自己的支持。
这是政变后,尼日尔民众抗议并要求法军撤离的原因之一。
尼日尔民众抗议并要求法军撤离
最近十年,随着越来越多的资源被发现,美国人也盯上了尼日尔,驻军人数从不到100人猛增至1100多人。
他们打着维持地区和平的名义,掠夺着尼日尔的资源。
法国(绿色)和美国(橘色)在尼日尔的军事基地
也正是因为如此,此次尼日尔政变后,美国副国务卿纽兰跳出来对刚成立的军政府喊话:你是知道美国的手段的!
自己政治混乱,主权又不独立,尼日尔纵有丰富的矿产资源,也很难发展起来。
在当地人眼中,这次政变可能没什么大不了,只不过是又一次城头变幻大王旗而已。
自独立至今,尼日尔既遂和未遂的军事政变实在是太多太多了……当然,每次政变的背后,都有西方资本的影子。
部分靠军事政变上台/下台的尼日尔总统
但与以往不同的是,这次政变可能会对尼日尔经济发展产生很大的负面影响。
因为,政变“恰巧”发生在尼日尔经济的复苏时期。
在新冠疫情之前的几年,尼日尔经济年均增长率达到6.3%,全国2400万人民的生活水平已逐渐改善。
2022年,尼日尔的经济在新冠疫情后强劲复苏,人均收入增长7.5%,贫困率下降6.4个百分点。
如果能按照这个势头发展,预计到2025年,尼日尔的贫困率将下降到45.2%。
尼日尔政府计划提高石油产量,石油、能源和可再生能源部长Mahamane Sani Mahamadou早在2021年就制定计划,开放全国绝大部分石油产区,邀请国际石油公司共同开发。
尼日尔石油划区,绿色部分为开放地区
尼日尔取得的经济成果,离不开中国的支持。
中国一直是非洲最大的援助国,不计回报地对尼日尔进行粮食援助和医疗援助。
随着“一带一路”的推进,中国对外投资增加,我们还为尼日尔援建了大量基础设施,比如,赛义尼·孔切将军大桥、尼日尔第三大桥、凯大吉水电站、尼日尔-贝宁原油外输管道……都是中国援建的。
凯大吉水电站是尼日尔第一座水电站,目前已成功截流,建设期间将为尼日尔提供上千就业岗位,为当地培养大量技术型人才,建成后将解决电力需求。
能把这个“第一”留给中国,充分说明了西方资本主义国家对尼日尔只掠夺,不发展。
中国建设者在尼日尔
尼日尔-贝宁原油外输管道是非洲最长的输油管道,连接尼日尔阿加德姆油田和贝宁赛美港,线路全长1980公里。
这是中国石油在非洲投资规模最大的跨国输油管道,也是打通尼日尔原油外输通道的关键工程。
尼日尔-贝宁原油外输管道
尼日尔的Termit在过去15年一直是石油开发最活跃的地区,中石油在这里发现了约10亿桶可采石油,并正在继续勘探工作和开发新油田。
Termit每天可生产20000桶石油,其中一半供应给位于Zinder的一家炼油厂——由尼日尔政府和中石油共有。
炼油厂生产的汽油、柴油和液化石油气,一半满足尼日尔本国需求,一半用于出口赚外汇。
尼日尔在这种合作中显然尝到甜头,所以才有开放石油产区的计划。
就在政变前的7月21日,由中国援建的尼日尔阿巴拉克-塔马亚段公路修复项目在阿巴拉克省开工,中国驻尼日尔大使蒋烽和当时的尼日尔总统巴祖姆还出席了开工仪式。
新闻报道
2022年,中国成为尼日尔国内的第一大外国投资来源国,超过其原宗主国法国。
中国的入场,显然引起了某些国家的嫉妒,于是有人想把水搅浑。
所以才有外媒分析,这次政变,是有人为了阻止中国。
按照先例,一旦非洲国家政局不稳,西方就有了插手的充足理由。
截至2023年7月,法国在尼日尔驻军1500人。
美国在尼日尔也有1100人左右,此外,意大利驻军约300人,欧盟约有50至100名军人。
西方国家在尼日尔的驻军总兵力在3000人上下。
而根据官方公布的信息,尼日尔自己的武装部队,包括陆军、空军和国家宪兵队,总计大约5200人,装备落后,军事素养偏低,肯定不是西方国家的对手。
在政变发生后,美、法两国喊话,西非共同体还弄了个提案,准备军事干预尼日尔政变。
一贯跟西方不对付的俄罗斯也采取了行动。
瓦格纳创始人普里戈任在社交媒体平台中发布了一段音频,喊话尼日尔军方有需要就给瓦格纳打电话。
尼日尔就坡下驴,军政府“二号人物”萨里夫-莫迪跑到邻国马里,与瓦格纳集团取得联系。
据传他们准备与瓦格纳集团签约,寻求普里戈任的“保护”。
现在普里戈任已确认死亡,尼日尔未来的形势更加扑朔迷离。
普里戈任坠机身亡
说到底,弱国无主权,大国博弈之下,小国必然会在各方势力的撕扯中难以自处。
一场政变,让来之不易的经济成果变得前途未卜。
希望尼日尔尽快恢复正常秩序。