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自7月24日开始,连续5天代号“汉光39号”在台湾地区22个县市展开。台湾“国防部”表示,本次汉光军演主要为了“强化反制大陆军事威胁”,并参照俄乌战争经验,秉持‘处处是战场,时时做训练’的作战场景。以国军整合全民力量,执行作战计划。”
值得关注的是,今年的“汉光演习”,是自1984年举办以来,最接近实战的一次演习。也是目前台军层次最高、规模最大、课目设置最齐全、情况设置最复杂、参演兵力最多、对抗性最强、合成度最高的年度例行性演习。
中国社科院军备控制中心研究员 洪源:
“‘汉光军演’每年都要举行一次,它是一场综合性的反登陆演习。它是台军的海陆空三军,展开的最逼真,期限也较长的演习。是台军对抗大陆的一个晴雨表,更是台湾观察政治情况的重要渠道。”
本次军演被外界关注的另一个原因是,此前台湾地区领导人多次发表“台独”言论,去年蔡英文窜访美国等原因,中国大陆强硬表示了统一的决心,围绕台海,中国解放军多次进行军演,让局势空前紧张。
全球化智库副主任 高志凯:
“今年的‘汉光演习’,我觉得应该是一个重要的转折点,也标志着台湾方面,尤其是民进党政府和‘台独’势力方面,准备好和我们中国大陆方面进行最后的拼搏。它是希望抱住美国的大腿,在军事方面抗拒我们大陆的和平统一,防止我们采取非和平手段来实现台湾统一问题。”
此前,蔡英文上台后,对台湾整体防卫构想一直是濒海决胜、滩岸歼敌,但随着形势的变化,台军的思路变为了歼敌于阵地内,这次演习台方参考了中国解放军去年8月、今年4月的两场环台岛实战化演训的内容,将台湾北部定为此次“汉光演习”的重心所在。
根据此前台方的兵棋推演,台湾北部是台湾的政治经济中枢,两岸一旦开打,中国解放军会直取台北政军中心。因此台湾北部的台北港及桃园机场等重要设施,成为台军防御的重中之重。
台湾军事专家 施孝玮:
“未来如果两岸真的发生军事冲突,从中国解放军的角度来说,它势必要速战速决,北部是离台湾执政当局的政经中枢最近的地方,所以要快速让政经中枢瘫痪,然后迅速的夺取台北,结束军事冲突。其实不可否认的是,这几年大陆的登陆作战能力比过去强大非常多。对台湾来讲,也需要应对大陆在军事能力上的加强和变化,对台湾现有的科目进行调整。”
随着本次军演重心的转移,过去涉及台湾中部及所谓外岛演练的重点部分,在本次演习中被划分为警戒部分。台军要求金门、马祖、澎湖等地独立坚守。
太和智库高级研究员 钱锋:
“随着两岸综合军力的差距进一步拉大,以前它的外岛,起到一些阻挡中国解放军登台作战的作用,但它也知道这是不现实的,所以它才采取现在的策略。从它的演习中可以看出,它在外岛的部队处于警戒状态,中部地区的部队,包括南部地区可能作为整个台军的预备队,时刻准备支援北部地区。”
本次“汉光演习”另一大特点是,在俄乌冲突爆发一年多的时间,台湾希望借鉴乌克兰的作战经验,提高台湾地区的防御能力,并在演习中首次征用民用机场进行操练,为了配合演习,7月26日上午,桃园国际机场禁航2小时,周边空域管制、机场南北跑道封闭,约65架次航班停飞。
台湾军事专家 施孝玮:
“如果大陆要进行海空三栖联合突袭作战的话,很重要的是要夺取一个机场或者一个港口,桃园机场自然就会变成一个非常重要的目标。”
中国社科院军备控制中心研究员 洪源:
“俄乌战事爆发以后,台军和美军对乌克兰的战场情况予以密切关注。现在乌军和俄军打得难解难分,这就给了台湾军事和心理方面都有某种支持,为什么?因为台湾虽然地方不大,但地形非常复杂,三分之二都是山地、丘陵、高山密林等等,地形比乌克兰要复杂得多。这就给了台湾当局和台军强大的心理上的鼓舞。”
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7月26日,在桃园国际机场,演习结合特战部队担任攻击方,夺取桃园机场,随后由第三作战区部队担任防卫方实施反击,夺回机场。
中国社科院军备控制中心研究员 洪源:
“它在‘以武拒统’的过程当中,征用部分桃园机场的范围进行‘汉光演习’,它的作秀大于它的实际意义,政治意义大于军事意义。”
根据美方判断,中国解放军一旦攻台,最有可能登陆的地点是位于台湾北部的新北八里海滩、台北港及淡水河口,这里也被台军称为戍守政经中枢“防卫铁三角”,这片区域地势平坦,易攻难守,距离台北市中心仅20多公里,为了配合本次反登陆演习,自七月上旬开始,新北八里与淡水居民就经常听到台北港附近出现爆破巨响。大批工兵提前在海滩建起了防御工事。
中国社科院军备控制中心研究员 洪源:
“因为淡水河从它的发源地经过了台北,曲曲弯弯又到了大海,从大海直接逆流而上,直接占领总统府。他们感到这个事情实在是太严重了,所以在这布置了水雷,又拉起各种各样的障碍物,甚至布起火墙等等。”
在军演中,另一部分操练开辟在台湾东部、巴士海峡附近,为了防范中国解放军从东部进入台湾。台军在台东丰年机场进行了C-130H运输机及F-16V战机验证紧急起降、挂弹、联合防空、战力运补等作战任务。
台湾军事专家 施孝玮:
“台湾军方这次选在台湾东部的丰年机场,假设的状况就是台湾西部的机场已经遭到攻击军的打击,难以发挥效益。如果开战,台湾军方就会把西部像新竹、台中、嘉义、台南的战机大部分挪到东部来。台湾军方在东部基本上只有三个机场,也就是说如果可以再使用丰年机场的话,台湾军方的降落和重新整补,就会多一条跑道。”
在本次军演中,台军首次演练“防护关键基础设施安全”项目,这也是“汉光军演”39年来第一次对基础设施进行防御演练科目,台方表示,这也是在俄乌冲突中,借鉴到的经验。
中国社科院军备控制中心研究员 洪源:
“它不仅在机场、码头、海滩,还包括直接插向台北的淡水河,都进行了演习。它也想到了它可能守不住,所以想要在城市里,在乡镇里进行巷战,把中国解放军的步伐给拖住,来等待美国或美国的盟国对台湾进行支持。”
此前,“汉光军演”,战机撞山、坦克翻车、指挥所失火等事故频发,本次军演7月24日当天, 台陆军第六军团三支部北弹库基隆分库在执行弹药技术检查作业时,120毫米迫击炮弹发生爆炸,造成9人受伤。有媒体报道,这也反映出台军总体训练水平和作战能力偏低。
太和智库高级研究员 钱锋:
“暴露出了很多问题,特别是闹了很多乌龙,比如导弹打不准,鱼雷炸不了,还出现了大大小小的事故,确实把台军的很多短板暴露出来了。台军尽管也有很多精锐部队,但是它整体兵员的素质还是明显下降的。”
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“‘让敌军打上岸’汉光反登陆战术转向,背后有美方的影子”,这是针对本次演习,台湾媒体报道的标题。事实上,美方对台湾汉光军演影响的确不小,今年的演习上美制装备并不少,这些装备都是多年来,美国以出售和军援的方式提供给台湾的。
中国社科院军备控制中心研究员 洪源:
“美国早就要把台湾打造成一个防空的‘豪猪’,有资料认为台湾尤其是台北,是世界上防空武器最为密集的一个地区。对于空袭来说,战机对战机是最好的方法。美国提供了在原有的F16A/B战斗机的升级版,台军的F-16V战机。在这个过程当中,那么它采取了是歼击机、对空导弹,不断地对我们大陆向台湾的这些飞机进行这种消耗的活动。”
除了装备的提供,美军几乎在每次“汉光军演”都会派出观察团,根据媒体报道,观察团不会在过程中有所指导,但是演练后,观察团会参加训后检讨。但事实上,美国早已经深入参与了台湾军演的设计。
中国社科院军备控制中心研究员 洪源:
“美国对于‘汉光演习’和在‘汉光演习’之前所进行的这些演习的渗透率是非常高的。可以说现在台军没有自己的司令部,都是驻台的某些不穿军装的美军对他们进行了深度的控制,所以对于‘汉光演习’的每一个过程,每一个军、兵种,他们都要以参观团、观摩团的身份进行详细的评估,并且提出所谓的指导意见。台军只不过是一个傀儡木偶罢了,其实美军直接控制了蔡英文和司令部的上传下达系统。”
太和智库高级研究员 钱锋:
“从1979年到1984年之前,美台之间的军事关系某种程度上可以说是中断了,合作也大幅下降,因为美方也遵守承诺。但是里根政府后期美国国内的亲台势力,继续承诺向台湾售卖武器,这样美台军事关系又慢慢恢复起来了。在这个时候,台湾当时在蒋经国时代执政后期,也想不断地提高台湾自身的防卫能力,‘汉光军演’也就开始出台了。”
1997年台当局防务主管部门公布了1984年首届“汉光1号”军事演习的影片。在影片中,可以看到首次汉光军演使用了大量当年的“最新装备”。有M48A1巴顿坦克和UH-1直升机的“空地联合”、有目前依然是台军主力的UH-1H运输直升机,M41“沃克”轻型坦克,至今仍然在役的“H-6炮车”,这些武器大多还是源自美国。从1984年开始,“汉光演习”常态化,演习内容与台海形势密切相关。唯一的例外是在1996年,台海危机之际。
太和智库高级研究员 钱锋:
“1995年当时美国是克林顿执政时期,美国同意时任台湾地区领导人李登辉以私人身份访问克林顿的母校康乃尔大学发表演讲。李登辉当时作为‘台独’的教父,在那个时候也抓住机会,窜访美国之后,在任何公开场合都大肆宣讲,‘台湾本身就是独立的’,这样的话掀起了两岸之间包括中美关系的惊涛骇浪。”
当时中国解放军在北海投放了2枚东风-15导弹以示警告,但是台湾当局并没有理会,之后中国大陆集中了三军最先进的精锐力量,掀起了两场声势浩荡、规模空前的军事演习,海空一体、抢滩登陆、从1995年到1996年,中国解放军共进行了四次重大军演。
1996年3月,“联合九六”导弹射击演习开始。中国解放军连续发射六枚东风-15导弹,迅速越过台湾海峡,落入高雄外海西南30-150公里处。美国为“增援”台湾派遣“ 尼米兹号” 航空母舰特混舰队和“独立号”航空母舰驶向台湾海域,战争的火药味渲染到极致。台海战争一触即发。这次台海危机也被视为1949年以来两岸最严重的一次危机。
太和智库高级研究员 钱锋:
“当时台湾岛内也对此有很多反思,比方说‘导弹头上过,老李惹的祸’,讲的是李登辉闯了祸,把这两岸关系搞砸了,所以当时这样的一个大规模的演习,到现在还有非常重要的警示作用。”
受台海危机、中国解放军台海演习影响,台湾当局最终取消了当年的“汉光军演”。也就是在本次军演期间,台媒爆出台陆军333旅、542旅联兵营相继赴美受训的消息,两个营各派遣超过百人前往。
特别值得关注的是,542旅将会是台军第一个接收美军售台M1A2T新式主战坦克的部队,这一系列坦克也是俄乌冲突中,美国向乌克兰提供的重要装备,尽管这些演练并不在“汉光”框架内,但无论是派军人受训还是提供高端装备都不难看出,美国正将台湾按照俄乌冲突中对乌克兰的模式进行复制。
全球化智库副主任 高志凯:
“美国是想把台湾变成它的代理人,在台湾部署各种各样的武器,把‘台独’分子变成美国的代理人来跟我们中国打。”
美国国务卿布林肯此前放话,美国将重点强化台湾的不对称作战能力,美国助理国防部长卡尔林也在国会表示,如果台海战争爆发,现如今的乌克兰将会是台湾“自我防卫的典范”,台军要学习乌克兰军队的战术,打“不对称战争”,助理国务卿刘易斯也表示,台湾需要从乌克兰战争中吸取经验,建立“全民皆兵”的共识和制度规划。
军事专家 王云飞:
“台湾和乌克兰是不一样的,台湾整个的面积就3.5万平方公里,乌克兰是60多万平方公里,在这么一个狭小的空间想用一些散兵打游击战,可能性不大或者是空间很小。在一个局部空间使用这些武器,照样会受到中国解放军火力打击或集中性的摧毁。在未来的两岸冲突当中,首先台湾的主要目标都会被大陆的解放军摧毁,一旦到了打巷战的程度,台军是绝对支撑不住的。”
根据日媒报道,针对本次汉光军演,解放军派出了多艘军舰在台湾东部海域航行,同时也有多架次的军机持续在台海周边活动。
太和智库高级研究员 钱锋:
“现在通过这两年对台的军事斗争,我们也逐渐把一些东西常态化了。包括所谓的台海中线在中国解放军的眼中已经不存在了。”
针对台海局势可能持续升级的局面,百岁的基辛格对台海冲突可能引发的全球性危机提出警告。在刚刚结束的访华期间,他表示,出于对当前局势的深度分析和对战争后果的深刻认识,台海地区的稳定与和平,对整个亚太地区和国际社会的安全稳定都具有重要意义。
这次的“汉光”演习,台军的行动更细化到多个针对性场景,比如桃园机场的反空机降演练,西北海岸的反登陆演习。而且除了部队之内的操演,还有全民防卫动员的“万安演习”,征召后备军的“同心演习”,物资征购的“自强演习”,地方政府的“民安演习”,全方位同步演练,把战争氛围渲染到了极致。显然“台独”在绑架台湾的意志上越走越远,没有“台独”,两岸乐于共享和平。