2024年美国将迎来总统选举,民主党这边的候选人一共有3位,除了现任总统拜登之外,还有畅销书作家玛丽安娜-威廉森和美国前总统肯尼迪的侄子小罗伯特-肯尼迪。共和党这边则派出了7员大将,以川普领衔,其余候选人的成分则相当复杂。民主党人玛丽安娜-威廉森是竞选总统的热门候选人之一,她现年70岁,曾在2020年参加过美国总统大选,但最终败给了拜登。当时,她提出的竞选纲领,包括为历史上遭受了不公正待遇的非洲裔美国人提供经济补偿,以及斥责特朗普是美国人心中永远的“痛”。就在最近,她又提出了新的竞选口号,即上台后会关停美国的全球军事基地来节约经费,但节约出来的经费未来是投入民生还是用在其他军费上,玛丽安娜倒并没有说。



▲玛丽安娜-威廉森,图片来源:网络

在新罕布什尔州的一场竞选演讲上,玛丽安娜透露了美国在全球军事存在的实情,她称美国在全世界80多个国家拥有750个军事基地或设施,仅在中国周边的亚太地区,美军事设施的总数就有整整313个。对玛丽安娜来说,她认为这个基地的数量实在是太多了,她称美国已经不能再继续充当全世界的“教师爷”了,因此如果她有机会当上美国总统,一定会大量关闭那些美军不需要的、用不上的军事基地来节约资金。



▲驻日美军基地,图片来源:网络

玛丽安娜的话确实有些让人出乎意料,但她是在释放对中国的善意吗?答案显然不是。众所周知,美国全球军事的存在与其霸权息息相关,如果真的大量关闭这些军事基地,不仅意味着美国会整体战略收缩,意味着美国将得罪盟友,也意味着美国的军事安全承诺变得不再可信。最严重的情况下,还可能引起“多米诺骨牌”效应,使得美国在全球出现“霸权坍塌”。撤销军事设施,更意味着提出这个口号的人,会得罪美国军工复合体的核心利益。在美国军火商们已经能够影响甚至把持美国对外政策的今天,玛丽安娜的论调显然和他们不对付。



▲“雷神”公司,图片来源:网络

那玛丽安娜何出此言呢,其实原因是显而易见的。一方面,削减军事基地其实很早之前就已经是美国民主党的主张了。在特朗普担任总统时期,美国民主党把持的议会就对特朗普要求增加在亚太地区军事存在的政策完全不感兴趣。当时美国仅维持现有军事基地的存在,就要耗费数千亿美元的资金,当时的议会认为,如果再投入更多的资金继续建设,无疑会让美国的军费越来越少,进而削弱美国的“竞争力”和“军事优势”。



▲拜登签署美国2024年预算案,图片来源:网络

玛丽安娜宣称的美国在全球有750个军事基地的说法,其实是不准确的,更精准的说法是美国拥有、使用或者租借了750个军事基地。按照美国的标准,能称为军事基地的要么得有10英亩以上的占地面面积,要么资产总价值应该达到1000万美元以上,否则就只能被称为“军事站点”。在美国出版的《军事基地结构报告》中,将军事基地分为大型基地,中型基地和小型基地,门槛分别为1亿美元和20亿美元。亚太地区,美国在菲律宾可以使用9个军事基地,新加坡的三巴旺、樟宜、巴耶利等地的军事设施也可提供给美国使用。

近年来,美国在不断推进与印度尼西亚和越南的关系,但由于这两国家都立法禁止了外国军事基地在本国永久存在合法性,美国想建设永久性的军事基地可谓难上加难。但是就算是不再推进新军事设施、军事基地的建设,仅维持现有的750个军事基地和设施,就得花费至少1500亿美元的资金。如果把之前花费的也算上,那么美国至少在海外基地的维持方面,花费了数万亿美元的资金。



▲美国的军事基地,图片来源:网络

玛丽安娜及其背后的民主党人认为,要和中国竞争的大体方向是没问题的,但是不能采取这种“低效”的方式:中国的军舰在下饺子,中国空军的战斗机每年也在以数百架的产量扩充,然而美国却把8579亿美元军费中的一大部分,用在了维持全球乃至南海周边的军事基地上。由于资金被占用,美国海军军舰的下水速度变慢了,重型战斗机的数量也被中国超过了,五代机的产能也掉到了每年50余架的水平,这样下去美国将很快在这场“大国竞争”中落入下风。既然如此,不如把不必要的军事基地项目都“砍掉”,把钱节约出来去造武器装备,这样反而更有胜算,这才是玛丽安娜叫停美国军事基地的动机。



▲美国海军陆战队,图片来源:网络

当然了,现在她还根本不是总统,说起话来也不用太考虑后果。美国的军事基地不是说不要就能不要的,否则美国的全球影响力就会迅速衰退。在维持和削减之间,美国已经陷入了“两难境地”,这也是目前美国竞争力下降的一个明显信号。当然这样的“信号”早在特朗普时期就已经出现了,当时特朗普想到的办法是伸手问盟友们要钱,让他们支付美国军事基地的运营费用。如今这对矛盾根本没解决,只是换了一种呈现方式而已,而且这个问题日后还会继续“缠着”美国。