日前,俄控区扎波罗热州代理州长叶夫根尼·巴利茨基在接受媒体采访时表示,该州准备向中国出口高达200万吨的粮食,中国市场是扎波罗热州的粮食出口战略方向。虽然这则消息看上去平平无奇,但细嚼慢咽后,我们不难发现,这其中显然别有深意。
首先需要注意的是,去年9月,虽然俄罗斯单方面将扎波罗热州划入了俄罗斯的版图,但中国至今都没有承认扎波罗热属于俄罗斯,也没有报道称中方已经与俄方就进口扎波罗热的粮食达成协议。
【报道截图】
由于东乌四地的特殊性,自去年9月东乌四地举行所谓“公投入俄”以来,中国方面也从未有关于从俄控区进口任何大宗商品的消息。虽说今年4月曾有消息称,中国一家公司曾从去年10月开始从顿涅茨克地区进口了价值7.4亿美元的铜合金,但随后俄方迅速表示“不清楚相关情况”,撇清关系。
也就是说,如果中国与俄控区进行了大宗商品交易,那么俄罗斯自然不会放过这等“让外界间接承认扎波罗热属于俄罗斯”的大好机会,反倒会借此大肆宣传。只不过,恰恰没有中国和俄控区进行商品交易相关的消息,所以俄方才会表示“不掌握相关信息”。而这也恰恰体现了,中方从未有过与俄控区进行贸易的事实。
【俄罗斯控制下的东乌四地】
在这种背景下,俄方主动提出向中国出口扎波罗热的粮食,背后有以下三个考虑:
第一,财政考虑。目前的扎波罗热正在进行战后重建,而要重建自然就少不了用钱的地方,但光指望中央财政拨款肯定是不够的,再加上俄罗斯中央财政收入本就捉襟见肘,而且大部分资金全用于维持前线作战部队的正常运转,扎波罗热州能分到手里的重建资金自然是少之又少。
在这种前提下,对外出口粮食就成了“自救”的方式之一,更何况200万吨的粮食也不是一个小数目,如果全都卖出去了,对于眼下囊中羞涩的扎波罗热州而言,称得上是一场“及时雨”。
【乌克兰也是粮食出口大国】
第二,提前向中方推销粮食。俄乌冲突爆发后,中方仍然通过黑海粮食通道大量进口乌克兰粮食。举个例子,根据联合国黑海粮食倡议联合协调中心统计数据,自去年7月以来,在黑海粮食倡议框架内的进口国中,中国从乌克兰进口的粮食总量超过500万吨,达到了540万吨,位居世界第一。
尽管黑海粮食出口协议不久前刚续签,但也只是续了2个月,随时随地都有关闭的风险,而黑海粮食通道一旦关闭,就意味着中乌之间的粮食贸易势必会受到影响。
【行驶在黑海区域的运粮船】
在此背景下,黑海粮食通道关闭了,乌克兰即便想再向中国出口粮食,那也是“无路可走”。而这个时候,俄罗斯的粮食就有机会了,甚至逐渐取代乌克兰的市场份额。所以,俄方在这个时候发出“准备对华出口200万吨粮食”的声音,也算是给中方提前做推销工作——即便黑海粮食通道关闭了,俄控区扎波罗热的粮食也还是能出口至中国。
实际上,在俄乌冲突爆发后,俄方一直在宣传自家粮食,希望能把乌克兰粮食的市场份额抢走,这种做法显然也很不厚道。
第三,最重要的一点考虑,也就是政治上的考虑。东乌四地的归属权问题并未得到世界上大多数国家的承认,但通过将俄控区与外界进行商品贸易的方式,却可以让俄控区得到外界的所谓“间接承认”。
【俄罗斯粮食抢占乌克兰市场份额】
如果说承认东乌四地属于乌克兰,那么从这里进口商品,给俄罗斯付钱,就相当于帮俄罗斯“抢劫”乌克兰,没有任何一个站在乌克兰一边的国家会这么做。
而如果说承认东乌四地属于俄罗斯,那么从这里进口商品倒没问题,但问题在于:现在除了白俄罗斯、叙利亚等少数国家,世界上大部分国家都没有承认东乌四地属于俄罗斯,最多是中立。
因此对于中国来说,最好的方式就是与东乌四地保持距离,避开这道难题。当然了,退一万步讲,中方就算购买俄控区的粮食,那也不代表中方就承认这些地方属于俄罗斯,只不过到时候必然会遇到一些舆论上的麻烦,并有可能影响到中方推动俄乌和谈的进程,而如果影响和谈的话,那么这就有些得不偿失了。