居有其屋,是所有人最朴素的愿望。
房子的问题,放眼全球,在哪儿都是大问题。
前不久,一则西班牙巴塞罗那的新闻刷新了人们的认知。
有个华人家庭,三年没回西班牙,结果他们在西班牙的房子被吉普赛人一家给撬锁侵占了。
邻居发现后立马报警,结果警察来了之后说:这事我们管不了!
如果是48小时以内,原房主报警,这时候警察能把侵占者赶出去。
只要超过2天,这事就不归警察管了,房主只能通过诉讼才能驱逐占房者。
一般这套流程走下来,起码也要2年的时间。
诉讼期间房东不但赶不走占房者,该交的水电物业费还不能拖欠。
房主真的是哑巴吃黄连,有苦说不出。
说好的“风能进雨能进,国王不能进”、“私有财产不容侵犯”,怎么出趟远门,回来连家都不是自己的了?
结果网上一搜才发现,这在西方,还不是个例。
为何会有如此奇葩的法律?
在我们印象中,抢占别人房屋据为己有,这是侵犯他人财产,赤裸裸的犯罪行为。
但是在西班牙,这种事根本就不叫事。
据西班牙最大的电视网络Antena
3的报道,在西班牙加泰罗尼亚地区,抢占房屋的案件占全国的一半之多。
尤其是疫情大流行期间,经济下行,租房和还贷压力山大。
仅2020-2021年,占屋事件就从14621起增至17274起。
西班牙最有名的城市之一巴塞罗那报告的案例就超过5000起。
疫情期间,有位医生一直在医院加班,好几天没回家。
结果好不容易回趟家,发现家已经是别人的了。
参与的人越来越多,这些占房者甚至还堂而皇之地发起了一个“占房运动(Okupa)”。
西班牙现任市长Ada
Colau(阿达克洛)就曾是“占房运动”的精神领袖之一。
“占房运动”并不是西班牙的专利,在西方已经有好几十年的历史。
这些占房者认为自己侵占的是那些“无主闲置”的房屋。
从城市到乡村,房地产投资热潮退却后,留下的就是一地鸡毛。
到处都是闲置的无人居住的房产。
恒隆主席陈启宗曾说:这些空房除了养老鼠,没有什么用。
西班牙的这群青年无法忍受越来越大的贫富差距、高昂的房租。
于是决定去挑战这个规则,推动社会的变革。
于是,一群人开始行动,闯入了这些“无主”的房屋,并住了下来。
结果这把火在西方愈演愈烈,西班牙,法国,意大利,荷兰......越来越多国家的人加入了进来。
美国记者罗伯特·诺伊维特(
Robert Neuwirth)在2005年的时候就写了一本书《Shadow
cities : a billion squatters, a new urban world》,书里写到全球累计有10亿个侵占房屋者。
这个数字着实吓人,但并不是危言耸听。
有人会问,占房者为何会越来越多?
首先我们先了解一下,这些占房者的都是些什么人。
一种是像前面我们所说的吉普赛人一样,溜门撬锁硬闯入别人家的占房者。
而另外一种,则是原本这所房屋的租房者或者贷款买房的买房者。
2008年,经济危机席卷全球,西班牙经济同样遭受重创,很多人失去了工作。
所以就出现了成千上万的家庭,无力支付房贷或者交付租金。
他们的房屋就被银行收回,或者他们自己被房东赶出去。
失业又失房,越来越多的年轻人无法忍受。
虽然西班牙政府推出了租金涨幅必须控制在2%以内的政策,但很多房主为了打破限制,提高了租金的价格,以免减少经济损失。
根据Idealista房地产门户网站的数据,2022年2月到2023年2月,西班牙房租的平均租金价格上涨了近9%。
35岁的Ainhoa发现,她需要缴纳的租金不仅仅是新租金670欧元与原租金520欧元的差价,还要加上房产税和物业费用,因此实际每月支付的费用是830欧元。
而她的工资,每月只有1200欧元,也就是说,收入的近70%都用来交房租。
她不禁感叹道:“这简直就是抢钱。”
租房不便宜,买房更是难上加难。
外国投资者的到来,抬高了西班牙地区的房价,国内国际需求的增加,房价也跟着水涨船高。
2022年第二季度,外国投资者的购房需求达到了14.7%,连续5个季度增长。
外国人来西班牙炒房,本地人却无房可住。
西班牙人还清房贷的平均时间
在2020年欧洲疫情暴发之前,平均每个西班牙家庭还清20%的房贷,需要8.3年。
到了2022年7月,这一期限上升到了13.5年。
穷人租不起,买不起,只能“揭竿而起”,于是占房者越来越多。
当然,不管出于什么样的原因,侵占他人的房屋在我们的法律里都是犯罪的行为。
但在英美法系里,有一条逆权侵占法,给了侵占他人房屋的法律支撑。
这一法律体系历史悠久,规定物品产权明确,但所有者并没有实施有效看管,一旦被他人占有,到达一定时间后,占有者就可以获取物品的产权。
港剧《法证先锋》中,也曾有这样的桥段。
三位租客租住在一栋老单元楼里,房东是个单身汉,失踪十几年,期间也没有任何家人来收租。
三位租客在报纸登过寻人启事,也没有房东的消息,这么多年一直按时缴纳水电物业费。
房东失踪满12年的前一周,这三人向法院提交逆权侵占申请,如果12年期限到,房东还没出现,自己就成为房子的合法持有人。
这与我国法律强调对物权的绝对保护不同。
在西方,如果不积极维护自己的权益,别人的非法侵占也可能会变成合法占有。
西班牙宪法第47条同样给了占房者法律依据,所有西班牙人有享受应得的和适当的住宅的权利。
居者有其屋,只要未使用暴力,即使没有许可和合同,也可以住进空置的房屋。
这一法律条款本意是为了惩罚某些业主投机房产,任由自己的房屋或土地被第三者占用,不闻不问,为了激活土地利用率,避免造成资源浪费。
2015年之后,霸占房屋的行为被定性为轻微犯罪,即使在48小时内被抓住,抢占房屋者也不会坐牢,只会被判处3-6个月罚款,罚金在100到几千欧不等。
极低的犯罪成本,也助长了“占屋运动”的产生。
看似劫富济贫的行为,背后却助长了“鸠占鹊巢”情况的发生。
有媒体报道,Emma女士在巴塞罗那有一个小公寓,平时都用来出租。
但在旧房客搬走,新房客还没入住期间,一位女士带着2个孩子撬门侵占了房子。
等Emma发现的时候,这对母子已经住在这里超过了48小时,警方已经无权管理。
于是Emma试着和对方沟通,甚至帮忙去找其他的安身之所,但是这群人就是不走,还将门锁换掉。
这下无计可施的Emma只能走司法程序,原本以为自己有理,但司法程序走了一年之后,结果却大跌眼镜。
法院驳回了她驱逐占房者的诉讼请求。
理由是占房者的一个孩子还是未成年,有优先居住权。
不甘心的Emma继续上诉,奋战2年后,终于将小公寓收回。
结果得到的是满屋的狼藉和一屁股的律师费欠款。
有人会问,这对母子是怎么神不知鬼不觉就能住进去呢?
居住在西班牙的美国博主曹操,给出了自己的意见。
自从有了这保护占房者的法律,实际在巴塞罗那有超过一半干这行的,都是像高启强那样的“社会人”。
那群人分工明确,有人找目标,有人负责撬锁,有人负责搬进去住。
房东回来发现自己房子被侵占,而且超过48小时,警察不管的时候,又有一批人主动去接近房东,表示自己有能力摆平这事,只不过,得加钱!
走法律是超长的诉讼周期,还不一定能解决。
很多无可奈何的房东,只能花钱买平安。
尤其是在当地关系不硬的外国人,更是这些人的首选目标。
所以与“占房族”相对应,在西班牙也出现了“看房族”,如果居住者要出趟远门,也会高薪聘请“看房族”守护自己的房子。
房子问题,是各国都曾面对过的头疼问题。
居有其屋,是所有人最朴素的愿望。