本文来自:时代周报APP,作者:丁远泓,编辑:梁励,原文标题:《谁在疯狂修“路”?浙江计划投资3600亿元,广东或增量第一》,头图来自:视觉中国
要想富,先修路。
在所有的基础建设中,交通建设算得上是“排头兵”。
据时代周报记者不完全统计,目前,31个省份中已有19个公布了2023年的交通建设投资目标任务,18个省市自治区公布2022年的实际交通投资情况,并有江西、贵州和宁夏3个省份公布2023年的公路水运投资计划。
其中,在已公布的数据中,有5个省份的2023年预期投资超3000亿元,4个省份的2022年实际投资超3000亿元。
具体而言,浙江省的2023年预期投资将确保3500亿元、力争3600亿元,在各省份中排名最高。不仅是2023年,浙江在2022年的实际综合交通建设投资排名中,也同样位列第一。
不过目前看来,最有“野心”的省份是广东。
按照已有的官方数据,以2023年的投资计划减去2022年的实际投资金额进行增量计算和排名,广东成为唯一增量超250亿元的省份。
一、浙江计划投资排名第一
在目前已公布的各个省市自治区2023年综合交通投资目标中,浙江是唯一规划超3500亿元的省份。
根据浙江省2023年全省交通运输工作会议,浙江将确保全年完成综合交通投资3500亿元,力争3600亿元。
其中,浙江省公路水运投资将超2300亿元。新建成高速公路220公里、普通国省道260公里,新改建农村公路1000公里,新增沿海万吨级以上泊位5个、内河千吨级航道23公里。
这并不是浙江首次如此“大手笔”。其实自2019年综合交通建设投资首破3000亿元大关以来,浙江省的实际投资一直保持在3400亿元及以上。2020年,浙江省综合交通建设投资甚至达到3600亿元,同比增长17%。
今年浙江定下的“高目标”,是为了推进世界一流强港和交通强省建设工程。
分开来看,浙江省想要推进的世界一流强港建设工程,是指在2027年,宁波舟山港要迈入世界强港第一方阵,成为浙江交通最大的特色、最核心的优势、最具战略性辨识度的标志性成果。
为此,2023年,浙江将实施“强港建设”攻坚行动,全力推进以宁波舟山港为核心的世界一流强港建设,确保货物、集装箱吞吐量达12.6亿吨、3400万标箱,国际航线数超250条,国际航运中心发展指数“保10争9”。
而在交通强省建设工程上,浙江将在未来五年投资2.7万亿元。届时,浙江的综合交通线网总里程将达15.6万公里,综合交通网密度将由目前的128.9公里/百平方公里,上升至147.9公里/百平方公里。
落在今年的规划,则是要统筹综合立体交通网建设,全力推动一批重大项目开工和推进一批重大项目建成。
浙江交通相关负责人表示,扩投资、抓项目,是促进经济回稳向好的关键举措,也是交通行业服务大局最核心的任务,可以说现在是浙江加快交通投资建设最有利的契机,也是大有可为的关键一年。
二、广东增量超250亿元
对比各省份去年的实际综合交通投资情况,和它们今年定下的目标,广东或许会是最有“野心”的那个。
总体而言,在17个既公布2022年实际投资额,又公布了2023年预期投资目标的省份中,有6个省份的增量为负,也就是2023年的预期投资低于2022年实际投资。此外,还有5个省份的投资增量在100亿元或以上。
其中,广东省2023年计划完成公路水路投资2300亿元、省管铁路投资1100亿元,相较于2022年实际公路水路建设投资2163.8亿元、省管铁路投资983.7亿元,其总体增量达到252.5亿元,比增量排名第二的甘肃高51.7亿元。
细究这一组数据,不难发现,省管铁路将是今年广东的最大发力点,其增量达到116.3亿元,接近于所有增量的1/2。
不仅如此,目前广东省的多项交通指标均位于全国前列:铁路运营里程达5328公里,高速铁路达2367公里,城市轨道交通运营里程达1333.5公里……
不过,广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明对时代周报记者表示,虽然广东省铁路的总体运营里程能在全国排名前列,但是广东省总面积有近18万平方公里,常住人口也达到1.26亿,无论是地均水平还是人均水平都还有一定的增长空间。
根据广东省2023年全省交通运输工作会议,广东省将加快37项在建项目,计划建成8项511公里(含高铁349公里、城际铁路152公里,疏港铁路及专用线10公里),并计划新开工10项416公里。
在马向明看来,今年铁路方面投资的“重头戏”应该是广汕高铁和广湛高铁,前者预计于年内开通,后者正在全力冲刺建设。
“湛江和汕头属于省域副中心城市,均建有港口。如果能够利用高铁将这两个城市与广州相连,不仅有利于都市圈之间的交流,也有利于整个广东省应对全球化趋势。”马向明说。
三、5省份计划投资超3000亿元
3000亿元的投资不是一笔小数据,除了浙江和广东,山东、云南和广西也在2023年定下了3000亿元或以上的目标投资额。
例如,山东就在该省的2023年政府工作报告指出,要加快交通强国示范区建设,交通投资完成3100亿元以上。
事实上,山东在2022年全面展开基础设施“七网”行动,其交通投资就达到了3083亿元,共计2条高铁与联络线开通,3条高铁开工,7条高速通车,17条高速开工建设,同时济宁机场迁建基本完成,济南机场二期改扩建、枣庄机场等开工建设。
2022年山东省印发的《综合立体交通网建设行动计划》显示,到2025年,山东要初步建成现代化高质量综合立体交通网,成为东北亚乃至“一带一路”的综合交通枢纽。到2030年,交通基础设施综合发展水平居全国前列,有力支撑新时代现代化强省建设。
位于西部地区的云南和广西在各自的2023年交通运输工作会议中也提出了不低的目标,前者定为3200亿元,后者定为3000亿元以上。
在马向明看来,国家能够审批给广西和云南这么高的交通投资,原因之一是东南亚国家在中国对外贸易中的作用明显加强,而云南、广西都是中国毗邻东南亚的省份。
目前,中越铁路并轨,中老铁路的国际货运总量突破300万吨,中泰铁路工程也正在进行建设。
根据《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》,中国将强化面向俄蒙、东南亚、南亚、中亚等重点方向的陆路运输大通道建设。
不过,现阶段两者进行交通建设的目的,还有所不同。
众所周知,云南在基础设施方面存在短板,想要进行高质量发展,便需要加快综合交通基础设施补短板、强通道。
为此,云南在2022年的综合交通固定资产投资就达到3314亿元,超额完成年度目标任务,高速公路总里程达到10249公里,新改建农村公路1.9万公里,铁路运营里程达到4981公里。
今年,云南将加快“能通全通”剩余在建和“互联互通”开工项目建设进度,在公路、高铁、机场方面推进建设,并建设面向国际、辐射全国、覆盖全省的邮政快递寄递网。
而广西则是想要加快交通强区高质量发展。《广西综合交通运输发展“十四五”规划》提及,2025年,广西要建成“全国前列、西部领先”的“交通大省”。
一步一步,广西走得很扎实。
去年,广西新增高铁营业里程121公里,新增高速公路里程923公里,全面实现“县县通高速”。
今年,广西将在年内基本实现“市市通高铁动车”,年底高速公路通车总里程突破9000公里,二级及以上公路比重达78%。
广西壮族自治区交通运输厅党组书记、厅长刘可还表示,2027年年底,广西将新增38条、形成81条出省出海出边陆路大通道,内河港口货物吞吐量达2.3亿吨,综合交通网总里程突破21万公里。
一系列布局下,各省份的交通水平将进一步提升。
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