这可愁坏了俄罗斯国家杜马预算委员会主席安德烈·马卡罗夫。实际上,在参与策划这项预算案的过程中,马卡罗夫一直感到非常为难。他上个月还对外抱怨称,预算委员会在俄罗斯国家杜马工作三十年以来,遇到过很多棘手的问题,但未来三年的预算任务是“最困难的”。
马卡罗夫还回忆起上世纪90 年代做预算的经历,他觉得虽然现在的预算资金比那个时候多,但就设定的任务而言,未来三年的预算工作比90 年代的难度更大,更复杂。
不知道是压力太大了还是别的什么原因,马卡罗夫在第二次讨论通过预算案的会议上突然犯病,此事引起俄罗斯多家媒体关注。最后,这项号称“三十年来最难搞”的预算文件还是通过了。
以2023年的预算为例,文件显示,俄当局明年拟征税26.13万亿卢布,比2022年减少1.56万亿。与此同时,总体支出将增加490亿卢布,达到29.055万亿卢布,这将导致预算中形成 2.925 万亿卢布的赤字。
俄当局打算把所有开支的三分之一拿出来,用于资助参与对乌特别军事行动的部队,与此同时,给俄罗斯内政部、俄罗斯卫队、特勤局、检察官办公室、以及其他国内安全机构的拨款也要增加。与 2022 年相比,此类支出将增长 1.5 倍,创下2012年以来的新纪录。
如此一来,用于支持国民经济发展的预算资金被进一步压缩,甚至比2022年的预算还少了将近20%。其中,用于“经济发展和创新”的资金减少了 18%,“制药和医疗行业发展”的资金减少了 29%,发展交通系统促进道路建设的资金减少了 26%。
俄军在外征战需要庞大的资金支持,但维持国内经济运转也是需要钱的。克宫为了攒军费,不惜大幅削减用来维系国内经济的资金,这样做将影响到该国几乎所有重要的经济发展项目,加大俄罗斯走出经济困境的难度。
屋漏偏逢连夜雨,就在克宫打算带着国民一起勒紧裤腰带过日子的时候,一群俄罗斯企业却开始上门要债了。最近,俄罗斯铁路运输运营商联盟找上了俄交通运输部,要求当局赔偿他们在俄乌冲突期间的车辆损失,支付320亿卢布。
原来,俄特别军事行动开始后,乌克兰跟着多个西方国家一起,扣留、没收了大笔俄企资产,其中包括大约 16000 个铁路货运车厢。他们扣留和没收俄企资产的行动,是在多国联合对俄制裁的框架下进行的,所以俄企的车厢大概率是要不回来了。俄罗斯的铁路运营商也因此损失惨重,这才要求俄当局向他们支付赔偿金。
不过,以克宫当前的处境,自家发展经济的资金都不够用,哪里还有钱还这320亿的债呢?由此可见,这些铁路运营商成功要到债的可能性很低,部分资金将来可能会以福利和折扣的形式做补偿,但各方想要达成协议应该还需要很长时间。
为了实现特别军事行动的目标,俄方今年已经付出太多了。然而,大笔军费投入俄乌战场后,却没能让俄军重新占据优势,甚至连已占领的阵地都不断缩水。如今连俄罗斯发展国内经济的资金都要省出来一部分当军费,这不禁令人担忧,这场以牺牲国内经济为代价的战争,俄方还能支撑多久?