不得不说,英国人今年实在是“太不容易”了。

先是今年7月,约翰逊宣布辞职,然后是9月份96岁的女王去世,结果刚过去一个多月,新首相也辞职了。

英国时间10月20日,英国首相伊丽莎白·特拉斯发表了辞职声明,宣布辞去英国保守党党首的职务,辞去党首的职务也就意味着特拉斯也将从英国首相的职务上离职,她也凭借45天的任期成功“喜提”英国历史上任期最短的首相。

当然,特拉斯还创造了一项记录,她是最近这七十年来第一位任期横跨两位英国国王的首相,任命她的是伊丽莎白二世,批准她辞职报告的已经是查尔斯三世了。



▲特拉斯和伊丽莎白二世


史上最短的首相

时间回到一个月前的9月5日,47岁的伊丽莎白·特拉斯经过英国执政党保守党的内部选举,当选为新一任的保守党党首,第二天,她接受了伊丽莎白二世女王的正式任命,成为英国第56任,同时也是英国历史上第三位女首相。

其实事情一开始还是很励志的,作为英国历史上第三位女首相,特拉斯一直把撒切尔夫人当自己的偶像,在穿衣打扮、言谈举止都尽量模仿撒切尔,上台之后也是雄心勃勃,要成就一番大业。而此时的英国一样正处于经济的低谷,需要一位强人刺激经济,挽救黎民于水火。



▲处处模仿撒切尔的特拉斯

就职当天特拉斯就放出豪言,上任后将优先解决经济增长、能源危机和改善医疗等要务,并通过减税和改革促进经济增长,确保民众享有国民保健制度服务,保障英国未来能源供给。

咱们中国有句老话叫“新官上任三把火”,可是特拉斯女士才刚放了第一把火就引火烧身了。9月23日,特拉斯和财政大臣克沃滕一起推出总值450亿英镑的“迷你预算”,这个减税方案也成为英国自1972年以来最激进的减税方案,大大超过了她的偶像撒切尔在1988年推出的减税措施。

结果,减税计划不但没有让英国经济焕发第二春,反而引发了金融市场大幅震荡,就在“迷你预算”案公布的当天,英国的股市、汇市、债市跟商量好了一样下跌,英镑对美元汇率一度跌到了接近1:1,一英镑换一美元,这事打老美独立以后,就从没出现过。搞得五天后,英国央行不得不出手干预,宣布将在未来两周内“无限量”购买国债,以紧急救市。



▲英镑兑美元汇率变化

这一系列操作看得全世界哑口无言,更是引发了全体英国的人的愤怒,在坚持了一段时间之后,眼见大事不妙的特拉斯第一时间甩锅,炒了那个和她一起推出政策的财政大臣克沃滕鱿鱼,并急忙撤回了改革方案,克沃滕也成了英国有史以来第二短命的财政大臣。

随后特拉斯也为为引发的经济动荡公开道歉,说自己太着急了,改革步子太大,走得太快太远了,自己不会考虑辞职,要继续为人民服务。但是现实很无情,因为她已经失去了首相的信誉,信誉这玩意一旦崩塌,再想建立可能比登天还难。保守党内的各路大佬一致认为,如果特拉斯女士继续执政,那么整个保守党都会被拖下水。



面对党内的逼宫,特拉斯只能再次打脸,刚刚宣布自己不会辞职一周后就宣布辞职,成为了英国历史上最短的首相。

经历这一通折腾的英国网友说到:我儿子的一生,已经经历了4位财政大臣、3位内政大臣、两位首相和两位君主,但是他才四个月大。



▲英国网友在社交媒体上的发言


英国CNN有一篇报道以“特拉斯的辞职,让一个政党支离破碎,让一个国家陷入绝望”为标题,文中提到,这是英国人瞠目结舌的一天,所有英国人都在一个问题:到底怎么了?

最好回顾的英国首相

回顾特拉斯短暂首相生涯,别看她这一个多月干了不少事,但是实际上归根结底都是围绕着她那个450亿英镑的无资金减税计划。就是这个计划导致特拉斯失去了执政基础、被迫辞职。

按照特拉斯和财务大臣克沃滕的想法,只有让经济增长,才能让英国走出困境,那么是什么让英国陷入困境呢?高税率,高税率破坏了英国的竞争力,降低了企业投资和人们工作的积极性,想让经济增长就得降低利率,于是就有了这个历史级别的“减税计划”



▲前财务大臣克沃滕


军武菌总结了一下特拉斯的减税计划,比较核心的有这么几个:个人所得税的基本税率从20%下调到19%;废除税率为45%的高收入所得税改为40%;撤销此前宣布将公司税从19%提高至25%的计划。

之所以说这个减税计划是“历史级别”,是因为这个计划让经济学家和普通民众都看傻了,这特么不就是为富人量身定制的吗?说好的为了人民呢?

那么,这么不靠谱的减税计划到底是谁想出来的呢?

这就要提到一个名为“经济事务学会”的经济智库了,英文是“Institute of Economic Affairs”。2011年,特拉斯在保守党内成立了一个名叫“自由企业小组”(后改组为自由市场论坛)的小团体,这个小团体就是由这个经济事务学会赞助的。这个经济智库从撒切尔时代开始就持续地影响着英国的经济和金融政策,特拉斯、克沃滕以及保守党内的许多成员都和这个智库往来密切。

这个智库基本上遵循了上世纪六七十年代的传统自由主义经济学,他们认为更小的政府、更宽松的监管、更低的税收、更差的福利、更便宜的教育、更努力地工作,适者生存、淘汰弱者,英国才就会变得繁荣,总结起来就是小政府、私有化、低税收那一套。



▲曾经的撒切尔夫人也搞过大刀阔斧的改革


但是现在是2022年,几十年过去了,社会制度、生产关系都已经出现了巨大的改变,“减税刺激增长”这种上个世纪的自由主义经济学的政策早就已经行不通了。

其实这也不能完全怪特拉斯,毕竟她不是经济学家,从政经历中也没有多少处理经济问题的机会,但是全国人民又都等她出台经济政策解决问题,人一旦进入到自己不了解的领域,就不得不听取“专家”的建议,遇到真专家还好,要是碰上个“砖家”,就倒了八辈子血霉了。

到底为什么?

其实如果单说这个政策的话,还不至于让首相下台,更危险的是,减税政策对英国人的养老基金构成了严重威胁。有人说军武菌你又没逻辑了,那减税政策也没提养老金的事啊?怎么就威胁到养老金了?

的确,英国养老金没有什么激进的政策,而且养老金在投资上都考虑到了通货膨胀和利率增减所带来的影响,基本都做了对冲。所谓对冲,指的是特意减低另一项投资风险的投资。也就是说,就算是是英国国债的利率一天一变,养老金在利率上有所亏损,但是养老金也能通过对冲保持着平衡。



▲英国消费者物价指数年度变化


但是问题是,对冲的两端都需要杠杆,杠杆是需要保证金的,突如其来的收益率飙升,让养老金用来对冲利率风险的保证金出现了短缺,如果追加不上保证金就会爆仓,一切归零。这种情况下,就只能选择抛售债券来弥补,但是抛售债券又会导致收益率继续升高,结果就只能继续抛售债券,如此反复陷入一个恶性循环。等债券卖完之后,就只能再卖股票,就又导致了英国股市的大跌。



▲虽然仅执政短短的45天,但在特拉斯的余生中,每年有权获得超过10万英镑的公共职责成本津贴。

所以如果特拉斯再不下台,那么这把“大火”烧到的就不只是特拉斯了,她背后的保守党恐怕也没有好果子,英国工党和自由民主党的党首已经表态要求立刻举行大选了,这个结果是保守党绝对承受不起的,所以除了辞职特拉斯也没有别的出路。

还能有更糟的结局吗?

其实让特拉斯下台并不难,难的是之后谁上台,谁能收拾这个烂摊子。特拉斯为什么要推行那么激进的减税计划?被炒鱿鱼的财政大臣克沃滕给出了解释,那就是英国的问题已经到了不改不行的地步了。过去几十年,英国已经累积下一系列严峻的问题,通胀、债务、税收、公平、效率、移民,像滚雪球一样,越来越大,越来越危险,已经到了不改不行的地步了。



▲英国民众在“大本钟”前抗议


英国的动荡就是开始于脱欧,脱欧给自己脱成了一地鸡毛,从2016年6月英国公投“脱欧”开始,7年换了5个首相,跟小泉纯一郎之后的日本有一拼,也是首相跟不要钱一样的换,一直到安倍上台才算稳定了下来,这么看来,英国恐怕要走日本的老路了。

英国的问题不是换一个首相就能解决的,就好像当年四处漏风的大清国,不是靠李鸿章一个裱糊匠就能救得了的,裱糊匠这活不好干,何况特拉斯女士的裱糊技术比李中堂还差了一大截。



▲下一个入住唐宁街10号的人,会拯救英国吗?

但是回过头来,只有英国出了问题吗?受到俄乌战争的影响,这大半年以来,法国、德国等欧洲国家都爆发了不小的问题,就连一向岁月静好的美国,也在遭受着40年来的最高通胀。

历史不回重演但历史何其相似,该来的,总会来的。

据报道,新一任保守党领导人的选举竞选活动将在下周举行,在选出新的保守党党首之前,特拉斯还将暂时担任一段时间的英国首相。顺便说一句,她那个前任,就是之前宣布辞职的约翰逊又跳出来说要参加保守党党首的竞选,目前约翰逊在保守党内的支持率还比较高,很有可能会“梅开二度”。



不管未来谁会接任,英国首相可能都会经历一段时间的动荡,就看谁能在最后稳住局面了。现在英国政坛就是一出政治剧,不管谁上台,都是一场大戏。2022,我们真是见证了太多的历史。

最后再说个有意思的事情,英国媒体曾经出过一个竞猜活动,到底特拉斯执政的时间长,还是一颗生菜摆放的时间更长?最终还是生菜小胜一筹。