本文来自微信公众号:凤凰网 (ID:ifeng-news),作者:陈诚(《凤凰大参考》特约作者),原文标题:《安倍势力被清洗?岸田换血对华有何影响?这组微表情说明一切》,头图来自:视觉中国
8月10日,日本政府正式公布了岸田政府新内阁成员名单,内阁大幅换血,本次人事变动中,安倍生前领导的自民党最大派阀清和会受挫,对政局影响力进一步下降,且围绕会长继承人选,清和会分崩离析的风险加剧。未来三年日本暂无大型全国性选举,岸田将率领新团队开启长期执政之路。
清和会折戟内阁改组
在本次内阁人事变动前,首相岸田文雄公开宣称将维持核心团队不变,但从最终结果看,变动幅度巨大,19名阁僚中,14人遭到替换。5名留任阁僚中,外务大臣林芳正为岸田派,财务大臣铃木俊一为麻生派,负责经济财政政策的经济再生担当大臣山际大志郎为麻生派,国土交通大臣齐藤铁夫为与自民党关系密切的公明党成员,官房长官松野博一为安倍生前领导的清和会成员,但松野与安倍素来存在距离,属于清和会中的“异类”,今年6月因防卫事务次官人选问题,一度与安倍发生过龃。
安倍遇刺后,在日本舆论的持续渲染下,与统一教会之间的关系已成为能够影响政客民意支持率的重要污点。内阁改组前,岸田明确表示,入阁人员需与统一教会没有瓜葛,岸田同时声称自己从未与统一教会有过任何联系。
日本政界人士多对该体制表示悲观,认为多人领导实际是无人领导,无人负责。那么为什么清和会没有二号?日本媒体报道称,这与安倍留恋权力有关。安倍下台后对政府决策干涉过度,一度传说安倍有意再次成为首相。
规模与团结似乎难以两全,清和会内部也有派系,分为安倍系和福田系,福田系与安倍相对存在距离,清和会内部以往也并非铁板一块支持安倍。2012年,清和会推举町村信孝竞选自民党总裁,安倍也有意参选。派阀领袖森喜朗奉劝安倍退选,安倍执意参加。当时的清和会内部即出现分裂,有人听从森喜朗指示支持町村,有人坚决支持安倍,大体分成两派,两派人马在安倍当选后,职务待遇也存在差别,清和会内出现“安倍系”与“非安倍系”两个组成部分。
目前的清和会由7人集体领导,其中安倍系4人:下村博文、萩生田光一、西村康稔、世耕弘成;福田系3人:盐谷立,松野博一,高木毅。最为年长的下村和盐谷担任代理会长,平起平坐。7人当中,最有希望接任会长的是被政界称为清和会“四天王”的下村,萩生田,西村和松野。
四天王关系复杂,下村现年68岁,资历最老,安倍死后即开始派阀内部运作,笼络人心。年龄不到60的萩生田和西村则密切配合,对抗下村。本次人事变动之前,下村资历优势明显,其出任过党内要职政调会长,这是此前萩生田,西村和松野都不具备的条件。在讲究资历的日本政坛,下村优势巨大。而本次萩生田出任政调会长,除了年龄,资历已不存在短板,大臣出任次数多过下村。目前看来,在安倍系内部,萩生田最有资格竞争清和会会长。
围绕本次内阁人事变动,下村与萩生田之间也出现矛盾。萩生田事前主动联系岸田一方,说自己是清和会的联络窗口,阁僚人选的相关咨询由他代表清和会答复。下村对此非常恼怒,觉得萩生田未将自己放在眼里。
如果萩生田如愿成为清和会会长,以”自我感觉良好”闻名的下村是否愿意屈居人下并不好说,而福田系的存在又是另一个不稳定因素。目前森喜朗健在,一定程度上能够防止局面失控,然而森喜朗已年过八旬,健康状况堪忧,7月在家中浴室发病,浑身是血,被送往医院抢救,虽然未死,但恐怕时日无多。另一位举足轻重的派阀元老细田博之,目前性骚扰和统一教会丑闻缠身,现阶段明哲保身,已不愿介入政事。
清和会成员竞争会长的丑态也出现在了安倍的葬礼上,下村仰仗资历,以话事人自居,对葬礼安排指手画脚,甚至激怒了森喜朗。森说下村给大家添了很多麻烦,过去安倍愿意搭理下村完全是因为安倍人好。另一位竞争者西村康稔,则依仗自己是安倍晋太郎亲信吹田幌的女婿,跟安倍家有交集,葬礼上总跟安倍家人站在一起,迎来送往主动凸显自己,彰显存在感和领导力。
也许是受够了政界的勾心斗角,想为夫君谋得一片清净,安倍遗孀安倍昭惠在灵堂只摆放日本皇室送来的花圈,以致于安倍灵堂看起来格外冷清,不符合前首相身份,而日本政客进献的花圈都被放到了其他房间。
本次岸田对清和会做出的人事安排,优待福田系,松野博一留任官房长官,高木毅留任自民党国会对策委员长,冷遇安倍系,萩生田明升暗降,这种差别对待有助于引发安倍系与福田系之间的对立。而对萩生田明升暗降的操作,又使其成为清和会会长的几率大增,同时不免激发安倍系内部矛盾,增加清和会瓦解的几率。
本次人事变动中的赢家与输家
7月结束的参议院选举中,清和会其实表现很好。自民党总共增加8席,在不同媒体的统计当中,清和会增加的席位3~6席不等,但考虑到清和会议员人数总计约为自民党议员总人数的四分之一,即使3席,也高于平均贡献。而本次人事变动,清和会的阁僚人数非但没有增加,反倒丢掉了防卫省和文部省两个实权部门,损失可谓不小。
清和会代理会长之一的盐谷立在人事变动前曾与岸田面谈,要求按议员人数比例分配各派阀阁僚名额,但遭到岸田果断拒绝。清和会阁僚人数非但没有增加,影响力反倒下降,颇有安倍人走茶凉的感觉。
另一个输家可能是前首相菅义伟。安倍死前曾有传闻,岸田为拉拢菅派势力,可能会让菅本人或亲信入阁,但最终名单并未出现菅派身影。安倍之死,或许让岸田意识到拉拢菅义伟已无必要。
人事变动的赢家显然是执政的三派联合。外交继续被岸田把持,岸田派林芳正留任;军事方面,撤换防卫大臣,清和会控局能力进一步减弱;财政方面,麻生派把持财务省不变、茂木派则得到了预算最多的厚生劳动省,仅厚生和财务两省,合计预算规模便超过了日本政府年度预算的一半。与安倍意见相左,主张稳健财政的执政三派联合,对日本今后经济财政政策的控制力将进一步增强。
本次变动中,总体而言受伤的是自民党鹰派。军事方面,自民党鹰派在丢掉防卫省后,激进军扩路线恐难持续;外交方面,留任的岸田派外务大臣林芳正是日本舆论眼中著名的代表性亲华派。受近期中美关系影响,岸田政府的对华态度在很多国人看来似乎并不友好,但就当前的日本政治环境而言,这或许已是最好的结果。
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