根据《环球时报》援引日本NHK消息,当地时间7月10日晚,日本第26届国会参议院投票正式结束,由自民党和公明党组成的执政联盟,在此次参议院选举中大获全胜,其中自民党议席从111席增加到了119席,公明党议席也拿到了27席,而政坛极右翼势力的日本维新会议席直接翻倍,从6席变成了12席,此外国民民主党也获得了5个议席。
▲日本时任首相岸田称将“继承安倍遗志”
以上党派是日本国会内部的“修宪派”,加上未改选的14个议席,这意味着日本国会修宪派的总议席数量达到了177个,已经超过了修宪所需要的最低166个议席数量。因此,日本首相岸田文雄在选举结束后立即对外发声,宣布将在今年下半年,迅速启动修改《日本宪法》的议程。
▲安倍遇刺身亡对此事有不小的推进作用
同时,此次日本国会投票,尤其是修宪派的“大成功”,多少受到了安倍晋三遇刺事件的影响:国民的投票率从上次选举的49%上升到了52%,自民党在选举中也成为了最大的赢家。看这个情况,安倍晋三作为一个“日本式”的政治家、铁杆修宪派,他的遇刺身亡为修宪派在日本国会参议院主导大权,起到了相当重要的作用。所以咱们还是那句话,死人有时候要比活人有用。
在修宪派在参议院选举获胜后,大家的目光焦点,已经全部集中在了已然箭在弦上的修宪议题,实际上在昨天,已经有一些或真或假的、从日本国内搬运回来的、关于日本宪法修改的传言在网上流传,这些传言加上解读,有些确实耸人听闻了些:比如据说要修改的《日本国宪法》第12条,将“公民权利”增加了“不要违反社会公益”这一前置条件,在第18条中将“公民自由不受约束”缩减为“不受政治和经济的约束”,这两条传言可能让人想起了混乱的、不尊重日本公民基本权利的昭和前期,也被认为是日本国民自由的大倒退;
▲刺杀安倍的山上彻也表示他杀安倍是因为安倍于某个导致自己母亲破产的宗教团体有关联,而日本一家名为《现代商务》的网络八卦媒体“独家披露”了这个宗教团体的身份,称该团体是来自韩国“韩国统一教”。
又比如《日本国宪法》第20条,“宗教团体无特权和政治权利”,在新的修正案中打算将“政治权利”的限制性条件剔除,这样就等于是让日本国内的教权派有了参与国家政治活动的权利,同样是在宪制上的大倒退;
而最重要的传言,还是关于《日本国宪法》第9条的修改,这一法条,是第二次世界大战战后日本去军事化的法律保障,包括日本“避免以政府行为而再次引发战争惨祸”,“不保持陆海军力量”。毫无疑问,该法条被“日本式”政治家视为日本重返“正常国家”的最大障碍,一定要除之而后快,是此次修宪的重点。
如何看待日本可能会突破“和平宪法”?
那么,对于日本的修宪问题,咱们应该如何看待,日本可能会迅速突破宪法第九条也就是所谓的“和平宪法”的限制,重建国防军等武装力量,重新具备战争权吗?
我认为从大趋势来看,日本的宪法肯定要修改,但是具体怎么修改,这是一个政治博弈的过程。毕竟从现在公布的各党派诉求来看,执政联盟内部对于宪法的修改案,真正的共识只有一个,“宪法需要修改”,至于怎么修改,还有得扯皮。就比如这个宪法第9条,目前自民党党团,维新会和国民民主党坚持要求修改,这三者占据的议席数量达到了接近140个,但是,公明党对于修改宪法第9条,就不太感冒,认为还需要讨论。不过,公明党也提出了自己的修宪议题,认为要“增宪”。此外,还有一些小党派,比如偏左翼的令和新选组党在国民生存权方面也提出了自己的修宪议题。
这意味着什么,意味着从日本国内的政治现状来看,即将到来的修宪,不知道还要经过多少党派的料亭政治,相互之间勾心斗角利益交换,才能最终形成政治的动态均衡。在这其中,任何一个因素都可能影响修宪结果。
毕竟,日本宪法要修改,它就不仅仅是一个单纯的法律问题或者日本国内问题,而是一个外延比较广的政治问题和地缘问题。咱们都知道日本在战后的地位是有一个逐步发展变化的过程的,但是,日本国内国防力量和军事实力的增长,基本上秉持着一个原则,能够和东亚大陆的军事力量,或者说主要是中朝的对外军事投送能力形成均势。
▲日本海上自卫队
至于苏联,日本自卫队尽管一直将苏联作为主要的假想敌,但是,自卫队的力量和苏联军队并不对等。比如日本海自,长期以来海自的作战要求仅仅是能够在近海,或者主要航道上对苏联核潜艇展开反制,而没有考虑到和苏联强大的特混舰队实施海空联合交战,而日本陆自仅有第7师团具备和苏军诸兵种合成集团军第一梯队师进行正面对抗的能力,只够保卫北海道的安全。
而日本自卫队进行更高强度的作战,比如打击苏联红海军的水面战大队,或者反推苏联的滨海边疆区怎么办?别问,问就是等着“美国爸爸”过来帮忙。因此,日本军事力量在第二次世界大战战后的发展,肯定是带有浓厚的、美国插手的地缘政治算计的。
可从2010年,尤其是2014年之后,情况变了。中国人民解放军和朝鲜人民军的实力上升的速度太快了。中国人民解放军就不用说了,无论是海空军的装备规模,还是联合战役组织能力,亦或是战场建设和体系支撑能力,都在以一日千里的速度猛涨;
▲朝鲜试射高超音速导弹
甚至连朝鲜人民军部队,其远程攻击能力都有了长足的进步,尤其是“火星”系列中短程战术导弹和高超音速飞行器等,已经具备了打击日本本土核心经济区的能力,更何况朝鲜还具备了洲际导弹能力;
而与之相对的,则是美国在西太平洋一线的实力正在进入衰退期,尤其是伴随着中朝两国远程打击能力的进步,美军传统、作为重要力量投送形式的前沿基地加上CSG/ESG力量早已不再安全。总之,这诸多因素叠加,让美国传统的对日战略安排,也就是确保日本军事力量有一个基本的自保能力,可以担负某一方面的战役性任务,但是不具备实施战略攻势的能力,整体的战略攻势交由美军负责,这种战略安排已经不合时宜。
既然原有的战略安排已经不合时宜,那么,适时松开日本的锁链,甚至是主动把日本推出去顶雷,让日本主动完成和东亚大陆力量极的“再平衡”,对于美国来说就是一个自然而然的地缘战略选项。至于日本,日本对此也求之不得,毕竟从大战略的角度来分析,日本多多少少也是有些大国抱负的国家。既然是有大国抱负,那你这军队不正常化,国家不正常化,跟“大国”的差距,是不是老远了?因此,起码在类似于安倍晋三这类“日本式”政治家的眼里,以军队正常化,恢复交战权为主要表现形式的日本国家正常化,是一定要被突破的问题。
而从现实主义的角度来看,日本现在也确实到了“紧要关头”:毕竟一方面,日本再怎么跳得高,它在当前的东亚乃至世界局势中能够走到现在的位置,多少还是因为有美国人带着,它的地缘政治和国家地位,基本上是以美国为主导的国际秩序塑造出来的结果。因此,一旦有另外一个国家突破了现有的国际秩序,对于日本来说就意味着现有地位的重大不确定性。而如果这个国家还是一个大陆性国家,尤其是在历史上曾受过日本多次侵略的大陆性国家,那么,基本上就意味着,日本的现有国际地位算是保不住了;
▲日本正将第一岛链的岛屿建成要塞,意图明显剑指中国。
而另一方面,中日之间在台湾问题上,是有巨大的碰撞点的。毕竟从中日甲午战争开始,台湾对于中日两国来说,和朝鲜半岛以及“南洋”一样,就是一个典型的门户地带:中国可以凭借此地前出,日本也可以凭借此地上陆。目前由于朝鲜、朝鲜核武器的存在,日本想从朝鲜半岛上陆,可能性已经无限趋近于零。
而如果从南洋向大陆方向施展自己的地缘政治抱负,同样还是需要通过台湾本岛附近,同时台湾本岛和台湾周边的海域,还直接卡住了日本南下的交通尤其是能源运输线。这使得台湾本岛对于日本来说,不仅仅决定了日本未来是否能够在东亚大陆遂行进攻性的地缘政策,某种程度更决定了日本的国家安全。
因此,尽管目前日本在修宪的道路上迈出了第一步,距离真正完成修宪、实现安倍晋三所谓的“国家正常化”,后面不知道还有多远的路要走。但是,从战略大环境来分析,目前的日本,已经到了所谓“国家正常化”的大门口,骰子已经掷下,只差临门一脚了。对此,我们应当保持高度警惕。