新冠肺炎(COVID-19)疫情以来,各方除了努力发明疫苗之外,如果找到更快更方便有效的检测器材,能够越快检测到,越快寻求治疗,对遏阻疫情也有积极帮助。因此疫情开始时,检测器材的需求最强烈。



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一家位于渥太华的科技公司两年前说要研发检测盒,并获得了加拿大联邦政府大笔资助,但没想到这家公司拿到两千万加元预付款后玩起“破产遁”。

理想一出,全加轰动



图源:National Post


据National Post报道,最近加拿大公共卫生署(Public Health Agency of Canada,PHAC)提交给下议院和 2021年联邦公共账户的文件显示,位于渥太华的科技公司Spartan Bioscience因为生产COVID-19检测盒而获得联邦政府预付的2000万元(加币,下同)资金,但很可惜的是,公司的产品并不合格,无法交付。

现在,PHAC只能将这笔资金作为亏损,认赔。而Spartan Bioscience已进入破产程序和清算。根据法律,一旦个人或公司进入破产程序,任何人不得提起诉讼或试图以任何其他形式追讨。所有的程序都要经过受托人并且是公开的程序。”

Spartan Bioscience在疫情初期曾经承诺在安大略省本地制作一种便携式检测盒,强调可以在不到一小时内检测出COVID-19病毒,而无需前往实验室。用户只需用棉拭子擦拭鼻子,然后将拭子插入盒子并等待结果。

这个概念,引起了轰动,毕竟在疫苗问世之前,人们最先关心的是,有没有最方便的方式来检测自己是否中招。



Paul Lem(图源:Mark Holleron)

该公司首席执行官,华裔的Paul Lem在2020年春向国会议员承诺,他的公司将生产超过20万台便携式检测盒,每台售价8000元,外加人均测试成本70元。

疫情初期,这检测盒的概念和价格都挺诱惑的,于是联邦政府、阿省、安大略省和魁省的公共卫生机构和医院网络纷纷下单。加拿大卫生部(Health Canada)周二(4月12日)证实,2020年3月签署合同后,投注的资金达到了2000万元。


产品出包,只能认赔


然而,任何检测器材能否成功量产,其效用能否达标很重要。

理想很丰满,现实很骨感。该产品在测试使用时并不理想,能抓到的阳性病例不到一半;加拿大卫生部最初批准该产品销售,然后在2020年底收回,又在2021年1月重新批准。看得出来,产品在测试阶段时,稳定性即显不足。



Spartan Bioscience的厂房。(图源:CBC)

3个月后,据《渥太华市民报》(Ottawa Citizen)报道,由于技术问题,该Spartan Bioscience不得不再次停产检测盒。不久之后,该公司宣布破产,并正在清算其资产。

但是与此同时,联邦政府从未收到一个产品,除了一些用于临床验证研究。现在,政府希望通过清算程序收回任何可能的钱。

卫生部发言人Anna Maddison在一份声明中表示:“自2020年3月签订初始合同以来,Spartan Bioscience的COVID-19 产品遇到了许多与性能相关的问题。该公司无法履行合同,也没有向加拿大政府提供经卫生部批准的 COVID-19 检测盒。”

这已交拨出去的2000万,妥妥地打了水漂儿!

由于这笔2000万,都是纳税人的钱,那么大的损失,也引起联邦最大的反对党保守党的批评,该党卫生评论员Michael Barrett指出,自由党政府没有从一开始积极主动准备对抗COVID,而是在最后一刻才手忙脚乱地要搞快速检测,又不好好监管,导致最后的损失由纳税人埋单。

还有两家公司出问题


说来很闹心。实际上,PHAC于去年(2021)认赔的COVID-19预付账目总额达1.05亿元,除了Spartan Bioscience,还有另外两间公司。

不过预付给另外两间公司的账目不会全额亏损,政府正在起诉追讨。

其中一家,也是涉及金额最大的是蒙特利尔生产口罩的Tango,涉及金额8100万元。该公司生产的KN95口罩交货时,有超过80%不符合标准。目前,PHAC已注销7500万元预付款。

另一间也是生产口罩的公司TCG Medical,预付金额1000万元,产品也不符合要求。

加拿大公共卫生局在一份声明中说,加拿大政府正在对未能履行合同义务的公司采取行动。这可能涉及谈判、替代性争端解决,并在必要时通过正式法律行动向法院寻求补偿。

盼减少纳税人损失

特约评论员尤文媛表示,相信这三家公司当初也想做好检测盒和口罩的,只是受限于各种主客观因素(如设备和公司的人力),没能做好;对它们而言,产品能成功,公司才能可长可久,因此,不必往阴谋论方向去想。

但花出去的钱也是没办法,毕竟那些都是纳税人的钱,尤文媛说,现在联邦政府正寻求法律程序,能索回多少算多少,总之,尽量减少纳税人的损失,才是联邦目前该做的。

我们只能期望早日取回损失了。