这则落款为“河南省公安厅‘9•16’专案组”的《通告》指出,为贯彻落实《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,按照全国政法队伍教育整顿中央第九督导组督办要求,河南省委、洛阳市委高度重视,河南省公安厅牵头,调集省厅刑侦总队、洛阳、南阳、平顶山等多市精干力量组成“9•16”专案组,对以宋彦彬、宋彦海、宋彦庆、宋彦洪为首,王文海、曲金华为保护伞的犯罪团伙案件进行侦办。
《通告》宣布,目前,已抓获宋彦洪等数十名犯罪嫌疑人,宋彦海已经被纪委监委留置审查。经初查,自上世纪九十年代以来,该犯罪团伙在洛阳市及周边地区多次实施各类违法犯罪活动,严重危害了人民群众的人身财产安全,严重破坏和当地经济、生活、社会秩序。为深挖彻查该团伙的全部违法犯罪事实,铲除其经济基础及幕后保护伞、关系网,特公布举报方式,请广大群众、知情人、曾受该团伙不法侵害的受害人,积极检举、揭发该团伙违法犯罪线索。
河南省公安厅“9•16”专案组的《通告》
宋彦彬、宋彦海、宋彦庆、宋彦洪是谁?王文海、曲金华又是谁?这个犯罪团伙究竟涉及什么案件,以至于由河南省公安厅牵头成立专案组?
这一切,都需要从十几年前搁浅的一起部督大案说起。
部督大案搁浅18年
据《瞭望东方周刊》2011年报道,2002年,洛阳市发生一起公安部督办的特大文物案。
当时,公安部收到一封匿名的“海外华侨”密信,举报洛阳宋氏兄弟大肆走私文物,“小小的宋家兄弟所私藏的文物,数量之多、品位之高,竟远远超过了洛阳市文物博物馆”。
以这封密信为线索,2002年12月10日,公安部刑侦局密召河南、广东两省公安厅的领导进京,随即下令两地侦查部门迅速组织侦办力量,彻底查清河南洛阳经由广东向港、澳、台及东南亚地区走私倒卖文物的特大犯罪团伙。此次专案,以“12•10”命名。
随后,时任洛阳市公安局长张太学,带领一个由百余人组成的办案队伍,全力开展侦破工作。2003年1月13日晚,在经过缜密侦查后,洛阳市公安局在全市范围内发起针对案犯的大规模抓捕行动。随后又在广东、浙江、湖北等省警方配合下,在全国范围内持续追查。当年一年,专案组抓捕涉案犯罪嫌疑人91名,其中重要涉案犯罪嫌疑人43人。通过到案人员交代及证据固定,专案组掌握了该团伙犯罪案件161起,缴获各类文物565件,其中三级以上文物144件,查冻主要涉案疑犯赃款赃物、房产及有价证券等,价值700余万元。
截至2004年初,检察机关批准逮捕涉案人员27人(另案处理已判决11人),经劳动教养部门批准劳教16人。
《瞭望东方周刊》2011年报道截图
然而,正当此案进入关键时期,公安机关准备“收网捞鱼”时,意外却出现了:“12•10”专案组成员全部“有问题”了。
原来,2004年3月前后,河南省纪委突查洛阳市公安局刑侦支队“小金库”。几天之后,支队财务、会计等被“双规”。4月,支队政工科长张建岳被“双规”。当时,多位专案组核心成员跑到北京躲在公安部院内招待所,才免于被调查组带走。
不久,秘书科副科长尤益民被调出刑侦支队,进入巡警支队任职副大队长。张建岳调出市局,调任公安分局副局长。专案组成员王建国虽没有离开刑侦支队,但被调去养警犬。6月,洛阳市公安局局长张太学突然接到调令,调任河南省人防办副主任(副厅级)。同年年底,洛阳市公安局副局长兼刑侦支队支队长李小选调出公安系统,进入市委政法委,任副县级调研员。
由于尤益民当时负责文物案的全部案卷和材料,张建岳时任文物案的主办侦查员,李小选任刑侦支队支队长,张太学是专案组总指挥,这些人都属于专案组的骨干力量,他们的突然被处理,使得专案组“不撤自销”。
“小金库”问题究竟真相如何?一份来自专案组成员的材料,对此进行了说明:“实事求是地讲,刑侦支队在财务管理上存在一些问题,当时刑侦支队每年需要经费250万元,但财政拨款每年只有40万元左右。经争取,市局给予支队‘返还罚没款40%’的政策;同时,经市领导和局领导协调,支队和烟草局、电业局联合成立办案中队,每年由两部门各提供50万元的办案经费;和交警部门开展防盗抢业务,每年收入90万元。”并且,“以上经费的来源和用途是经市领导协调,市公安局领导同意,刑侦支队党委集体研究,并建立了严格的管理制度,每年都经审计、财务部门审计”。
由于这些“有问题”的专案组成员,或被“双规”,或被调离,导致公安部督办的 “12•10”特大文物案被迫从2004年搁浅至今,已近18年。
“宋氏四兄弟”与他们的保护伞
“12•10”专案组为何突然被调查?专案组成员认为,“查‘小金库’是幌子,他们的真实目的就是整人,阻止我们继续查案!”
“12•10”专案组当时认定,以洛阳人宋彦庆、宋彦彬兄弟为首的文物犯罪集团,形成了四层体系的盗卖网络:
第一层以洛阳郊区、孟津、偃师的部分农民为主,负责盗掘古墓葬。第二层以识文物、懂交易的倒卖文物犯罪人员为主,负责组织盗掘古墓或收集“圈外”文物。第三层是集团首犯宋彦庆、宋彦彬兄弟。他们为第二层人员提供活动经费,疏通文物通道,建立固定的文物倒卖体系,组织倒卖文物犯罪活动。第四层以广东文物贩子为主,他们与宋氏兄弟形成较为固定的文物“生意”关系,同时与境外走私犯罪分子联系,进行文物走私,致使大量文物流失海外。
宋彦庆、宋彦彬,正是《关于公开征集宋彦彬、宋彦海、宋彦庆、宋彦洪等人违法犯罪线索的通告》中提到的两人。另外两人宋彦海、宋彦洪,与宋彦庆、宋彦彬是亲兄弟。
在洛阳当地,他们四人被称为“宋氏四兄弟”,而且是“两黑两红”、“黑白通吃”。
老大宋彦彬和老三宋彦庆是警方认定的文物大案首犯,老二宋彦海时任洛阳市孟津县公安局副局长,后任局长;老四宋彦红原为洛阳市公安局刑侦支队民警,2004年调入洛阳市公安局新成立的禁毒支队任职。
不仅如此,宋氏兄弟还有自己巨大的保护伞。
对于宋氏兄弟的漏网,“12•10”专案组查实与时任洛阳市公安局刑侦支队缉私队队长曲金华有关。
2003年1月13日晚的大抓捕,本来是一次绝密行动。但是当晚,列为抓捕首要对象的宋彦彬、宋彦庆兄弟竟然双双漏网。“12•10”专案组后来查实,宋氏兄弟在闻风逃跑时,其同车逃犯何健康竟与曲金华频繁通话。专案组调查得知,曲金华存在索贿受贿、倒卖文物等多项违纪违法行为,还给宋氏兄弟违法犯罪活动提供保护。
与此同时,关于“12•10”专案组被查“小金库”,专案组成员认为幕后黑手是宋氏兄弟的保护伞、时任河南省纪委第五纪检监察室主任(副厅级)王文海。
“12•10”专案组成员的举报信显示,他们在侦办该案过程中,涉案主要犯罪嫌疑人蔡武堂为了立功赎罪,主动检举揭发了王文海一些违法违纪问题,主要涉及作风腐败、索贿受贿、交通肇事,以及为文物犯罪充当保护伞等方面。王文海害怕自己的问题败露,滥用职权,以省纪委之名,借口调查洛阳市公安局刑侦支队“小金库”,开始了对案件侦查的粗暴干预,致使专案骨干遭受迫害、专案侦查被迫搁浅,王文海涉及的相关问题也因此被掩盖起来。
同时,王文海此举也是保护曲金华。据“12•10”专案组成员反映,曲金华在1995年办案时认识王文海后,深受王文海欣赏,过从甚密,掌握了王文海的不少秘密。王文海查办“小金库”,是保护曲金华,也是保护他自己。
随着王文海开始调查“12•10”专案组“小金库”问题,专案组成员陆续离开,导致对曲金华的调查无果而终,部督大案也因此搁浅。后来,先后落网的宋彦庆和宋彦彬也都很快“出来”,逍遥法外。
“12·10”专案组成员反映,案件搁浅后,经过王文海的“推荐”,曲金华被任命为洛阳市公安局刑侦支队副支队长,不过,“曲金华没来单位上过一天班,常年跟着王文海干事,宣布曲金华任命决定时他不在场,后来宣布免去其职务决定时曲金华也不在场,纯属‘纸面做官’”。
“警察斗不过盗墓贼”
古都洛阳,地处黄河之滨,跨越千年历史,曾有十三个朝代在洛阳建都,记载了中华民族的兴衰荣辱、发展变迁,“若问古今兴废事,请君只看洛阳城”。
洛阳城北的邙山,因风水上好、土质适宜,历来被帝王将相、富商巨贾视为理想的安息之地,素有“生在苏杭,葬在北邙”之说。邙山上汇集了众多的皇家陵园和古墓葬群,更有6代24帝长眠于此,陵墓多得“几无卧牛之地”。洛阳城区也是古墓众多,经常在工程建设时挖出文物。正因如此,长久以来,洛阳成了盗墓贼的乐园。
盗墓者在洛阳田野里留下的探洞
此前,洛阳一直对盗墓犯罪严厉打击。但是2004年以后,当地盗墓犯罪有抬头之势。究其原因,是当地民警“都不敢管”,担心会因为文物案而连累自己,毕竟大家都知道“12•10”专案组成员的“悲惨下场”。
“12•10”特大文物案搁浅以后,专案组成员四处反映,为自己的遭遇喊冤申诉,举报王文海和曲金华的违法犯罪行为,包括《瞭望东方周刊》在内的多家媒体进行报道,但是此案一直没有重启调查,他们反映的遭遇和举报的问题都没有得到妥善解决。
在此期间,“12•10”专案组成员有的被迫赋闲,有的熬到退休,有的郁郁终日,有的含恨离世。
与此同时,王文海却一路升迁,先后担任河南省监察厅副厅长等、河南省委政法委员会副书记、河南省司法厅厅长。
无奈的“12•10”专案组成员制作了一个视频《洛阳盗墓贼之歌》发到网上,自嘲“警察斗不过盗墓贼”:洛阳盗墓贼,不怕刑警队,傍上了高官保护我,任凭他再打黑。洛阳盗墓贼,不怕刑警队,邙山岭上摆战场,皇陵我敢毁。我是盗墓贼,老大在纪委,谁要敢和我作对,把他们全双规……
《洛阳盗墓贼之歌》视频截图
2011年3月,“12•10”特大文物案发生时担任洛阳市公安局局长的张太学,在接受《瞭望东方周刊》采访时希望:那些受委屈的同志不再继续受委屈;那些该打击的犯罪分子受到应有的打击;那些该保护的国家文物、文化遗产得到妥善保护。
终于迎来了曙光
转机出现在2021年。
7月14日,河南省纪委监委发布消息:河南省司法厅原厅长、党委书记王文海涉嫌严重违纪违法,目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。
河南省纪委监委发布的王文海被查消息
12月1日,“清风洛阳”发布消息:洛阳市公安局二级高级警长宋彦海涉嫌严重违纪违法,目前正接受洛阳市纪委监委纪律审查和监察调查。
紧接着,12月2日,“平安洛阳”发布《关于公开征集宋彦彬、宋彦海、宋彦庆、宋彦洪等人违法犯罪线索的通告》。
一位长期关注此案的人士表示:这则《关于公开征集宋彦彬、宋彦海、宋彦庆、宋彦洪等人违法犯罪线索的通告》,包含了大量重要信息,释放了诸多重大信号,为搁浅18年的“洛阳文物大案”带来了令人振奋的温暖曙光!
首先,规格高:为贯彻落实《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,按照全国政法队伍教育整顿中央第九督导组督办要求,河南省委、洛阳市委高度重视,河南省公安厅牵头,调集省厅刑侦总队、洛阳、南阳、平顶山等多市精干力量组成“9•16”专案组;
其次,直接将“宋氏四兄弟”一起点名,而且明确指出其保护伞是王文海、曲金华,显然是要全面调查、一网打尽;
第三,定性严重、查处彻底。《通告》在介绍“宋氏四兄弟”犯罪团伙案情时用了两个“严重”,足见河南省公安厅“9•16”专案组此前调查之深入,掌握之充分。这还不够,还要继续“深挖彻查该团伙的全部违法犯罪事实,铲除其经济基础及幕后保护伞、关系网”,可见查处之彻底,态度之坚决。
近日,《瞭望东方周刊》联系多位“12•10”专案组成员,他们都表示看到这则《通告》后感到振奋:“苦闷了快20年,终于迎来了曙光!”
他们感谢全国政法队伍教育整顿中央第九督导组督办此案,感谢河南省委、洛阳市委高度重视,期待河南省公安厅“9•16”专案组深入调查,全面核实,重启对“12•10”特大文物案的侦办,把盗墓犯罪团伙一网打尽,把犯罪团伙的保护伞严查严办,同时,也盼望专案组查清他们被调离解散的真相。