11月3号,在延期几个月之后,美国终于把最新的《中国军事与安全发展报告》捣鼓出来了。



▲美国国防部长的推文

从报告的内容来看,这几个月显然没有白等,因为和去年的中国军力报告相比,在今年的军力报告中,美国显然进一步加大了力度。

一个最明显的例子是,在去年的报告中,美国估计中国的核弹头略超过200枚,并且预测这个数字在10年内将至少扩大一倍,也就是说到2030年这个数字应该在400到500之间。结果在2021年的报告中,美国人表示我们去年估算的速度太慢了,到2027年中国“可投送”的核弹头就能达到750枚,到2030年解放军最少拥有1000枚核弹头。



这个预测数字过了一年就翻了一番还多,去年和今年的报告究竟哪一个更不靠谱,美国国防部先自己选一个吧。

只不过和去年一样,今年的报告依然认为,到2025年大概有200枚陆基洲际导弹能够威胁到美国本土。



至于为什么要增加核弹头数量,报告称,一部分原因是中国在研发新型洲际导弹,因为这些导弹具有分导式多弹头(MIRV),弹头需求变大,自然就要增加产量。



除了核弹头数量大幅增加之外,报告还表示,随着具有核打击能力的空射弹道导弹以及路基与海基核打击能力的发展,“中国可能已经建立了三位一体的核打击力量”。

在海基方面,报告称,中国6艘晋级核潜艇(094)每艘可携带12枚巨浪-2型(JL-2)潜射弹道导弹,成为第一个可靠的海上核威慑力量。与此同时,报告估计,新型的096型核潜艇可能携带新式潜射弹道导弹,到2030年,中国“可能拥有多达8艘战略核潜艇”,但是巨浪-2型导弹的射程要求潜艇需要在夏威夷北部或者东部,才能进攻美国东海岸。



而随着中国部署更新更强大的潜射弹道导弹,例如巨浪-3(JL-3),中国海军能够从中国沿海直接进攻美国本土,中国可以建设海基堡垒增加海基威慑的生存能力,其中中国南海和渤海湾会是建设海基堡垒的优先选择。

军力报告中关于巨浪-3的说法,跟今年1月份美国空军国家航空航天情报中心(Nasic)发布的《弹道和巡航导弹威胁》(Ballistic and Cruise Missile Threat)报告不谋而合。美国科学家联盟在官网发布报告说:“Nasic报告中国部分的最大新闻是新型巨浪-3……将能够运载多个弹头,射程超过1万公里。与巨浪-2相比,(巨浪-3)能力显著提高。”

只不过,当时他们认为,巨浪-3从南中国海发射后,无法打击到美国本土,要做到这一点,潜艇需要在渤海地区发射导弹。



在陆基方面,报告表示中国在迅速增加陆基载具数量,“某些洲际导弹的发射装置增加了一倍”。报告认为中国当前拥有约100枚洲际导弹,包括射程稍短的“东风-4”、发射井固定发射的“东风-5A”和“东风-5B”,可能还在发展“东风-5C”等洲际导弹;同时解放军还装备了“东风-31A”和“东风-41”机动式固体燃料洲际导弹。



就在军力报告发布之前,美国科学家联盟刚发布了一份最新报告,称目前中国大概有300个导弹发射井正在建设中。

7月26日,美国《纽约时报》称中国在哈密地区正在建造多达110个洲际弹道导弹发射井,现在又增加了两处建设地点,这个数字已经“超过了俄罗斯运营的导弹发射井数量”。

只不过这些结论并不是美国官方得出的结论,而是民间智库的推测。

6月份,“詹姆士.马丁禁止核武扩散研究中心”(James Martin Center for Nonproliferation Studies)取得卫星照片,甘肃玉门西部和西南部两处沙漠地区有119个几乎一模一样的建筑工地,其特征与中国现有核弹头弹道导弹发射设施相似。该研究中心东亚不扩散项目主任刘易斯认为,这些发射井可能是为东风-41洲际弹道导弹设计。结果这张照片右侧有一行字写着“甘肃玉门风力发电场”(Yumen Gansu Windfarm)……



至于空中力量,报告宣称,解放军已经在2020年部署了最新的轰-6N轰炸机,并能够携带一枚可能具有核打击能力的空射弹道导弹,轰-6N增加了一个受油管,具备空中加油能力的轰-6N具有更大的覆盖范围。



总之,在美国的报告里,中国的核打击能力似乎马上就要超越美俄,世界第一了。但是5月24日,俄罗斯外交部公布俄罗斯和美国在《新削减战略武器条约》框架内拥有的战略进攻性武器总数的相关数据。俄罗斯已部署的洲际弹道导弹、已部署的潜射弹道导弹和已部署的重型轰炸机总数为517件;上述武器携带的弹头(包括核弹头在内)为1456枚;已部署和未部署的上述武器发射装置为767件。美国的相关数据分别是651件、1357枚和800件。

除了核打击能力之前,和去年的报告一样,今年的军力报告继续宣称中国“拥有世界上最大的海军”,拥有355艘军舰和潜艇,其中包括145艘主战舰艇,这其中不包括85艘携带反舰巡航导弹(ASCM)的舰艇。

报告里面“355”这个数字简直是故意的。

2016年12月,美国海军发布年度《力量结构评估报告》,提出将美国舰队规模扩充至355艘。2017年12月12日,时任美国总统特朗普签署《2018财年国防授权法案》,将实现“355舰队”的目标定为美国国策。结果2021年6月,美国海军向国会提交了一份更新后的未来造舰计划,从原本打造355艘舰艇的标准“后退一步”,列出了最少321艘、最多372艘有人舰艇的目标。美国海军作战部长迈克·吉尔迪上将公开表示,“我们真的负担不起比我们现在所能维持规模更大的海军……根据目前的预算,我们只能承担得起300 艘大型舰艇的规模。”

现在报告称中国拥有355艘军舰,无论从哪个角度来说,节目效果都直接拉满。

按照报告的估计,预计到2025年,中国海军的整体作战力量增至420艘,到2030年增至460艘,其中大部分增加的是水面作战舰艇。除此之外,报告还宣称,解放军正在发展新的潜艇,增强其反潜战(ASW)能力。

报告中还提到,中国055型驱逐舰能够发射反舰弹道导弹(ASBM)。



在此基础上,报告表示,中国解放军“区域介入/反介入”(A2/AD)能力已经是第一岛链内最强,并且开始向第二岛链部署可以展开行动的能力。这些能力包括海陆空、电磁、信息各个领域。中国还拥有世界规模最大的先进远程地对空系统,包括俄罗斯制造的S-400、S-300和国产的HQ-9B系统。

除了对中国军队各方面进行分析之外,报告还提及了中国的国家战略、国防战略、外交战略、经济战略、能源战略等一系列其他议题,并且评估了南海局势、台海局势以及中印边境等重要问题。同时还特意提及了中国的军事改革与“军民融合”,称人工智能、云计算、大数据分析、量子信息和无人系统等新兴技术正在推动解放军向智能化战争的转变

总之,作为一年一度的危言耸听,今年的军力报告可以说相当合格。

外交部发言人汪文斌在记者会上表示,美国国防部发布的这份报告同以往类似报告一样,罔顾事实、充满偏见。美方借报告炒作“中国核威胁论”,纯属操弄话术、混淆视听的把戏。“事实上,美国才是全球最大的核威胁来源。根据有关国际智库数据,截至2021年初,美国实际拥有5550枚核弹头。美国拥有世界上最庞大、最先进的核武库,却还要投入上万亿美元升级‘三位一体’核力量,发展低当量核武器,降低核武器使用门槛。”



在报告里面,大部分内容都只有数据和结论,根本就没有提到这些数据到底是怎么来的,你甚至不知道他们到底是跟发射井一样,根据卫星照片推测的,还是一拍脑门,觉得这个数差不多,于是就写上去了。

反正只要国会信了打钱就行。

去年美国发布军力报告的时候,我国外交部发言人华春莹就曾经回应称,中方战略意图是透明的,也是一贯的。“事实上,中国军力与美国军力相差甚远,美国军费相当于其后近十个国家的总和。美国无非是在寻找借口,为它在谋求军事领域的绝对霸权的优势来制造借口而已。”

华春莹当时表示,“我们敦促美方摒弃冷战思维和零和博弈的过时观念,停止年复一年发表不负责任的报告,客观理性看待中方的战略意图和国防建设,多做一些有利于中美两国、两军关系的事情,而不是相反。”

现在看来,美国丝毫没有要停下来的迹象,说不定在明年的报告里,中国的核弹头数量还能再翻一番。也许有一天,当所有人都觉得报告里的数据不再只是吓唬国会用的,他们就会停下来?