其实,导致当前新出生人口数断崖式下降的核心原因,在20多年前就已经产生了。附图为历年中国人口出生数量,大家注意有两个数据,一个是之前国家统计局的预估数据,一个是2010年全国人口普查的追溯数据。可以看出,预估数据和追溯数据,有两个阶段出现严重偏差。第一个阶段,是1987-1990年,这四年属于估计出生人口数量明显少于实际人口出生数量的阶段,主要原因是民间超生游击队现象普遍,最高的1990年,实际出生比预估居然多了500多万。但很快,进入90年代,现象突变,从94年开始,一直到2010年人口普查,都属于估计出生人口数量大幅多余实际人口出生数量的阶段,最多的97年,多估计了有500万。这样严重的估计偏差,自然对我国的人口政策制定产生严重影响。如果97年前后,真的每年多出生这500万人口,这批人现在开始进入生育高峰期,按照现在中国每对夫妻1.3的生育系数,每年会多出生300多万孩子,这样每年数据会是1300万左右新生儿,还算可以。但等到2010年发现这个错误,已经没什么好的补救措施了。后续几年人口出生情况,其实也可以预估出来。人口出生数量在97年是1500多万,然后持续下降到2003年1300多万,因此我国新增人口数量的最低谷将在2027-2028年左右到来,估计每年只有800多万新生儿,然后会有一个小的反弹,常年维持在1000万左右,但最大的挑战将在2045年以后到来,预计届时每年新生儿将降低到500多万。未来中国人口形势挑战严峻。建议尽早出台更有效的生育奖励政策。
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