特鲁多正在推动一件大事,他想把四年一次的加拿大大选提前两年举行。
加拿大《环球邮报》报道称,执政党自由党的一位高级消息人士于8月12日证实,总理特鲁多将在15日前往总督官邸,请求总督玛丽·西蒙批准解散议会,并于9月20日提前举行大选。
近几个月里,特鲁多要提前大选的消息一直传出,加拿大反对党则一直公开表示反对,认为此举是为了特鲁多的“个人利益”,趁民调领先优势在大选中获得议会多数席位控制权。
特鲁多这个算盘能打响吗?
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政治诉求明显的提前大选
特鲁多在2019年大选中成功连任加拿大总理,但他这两年的执政之路并不顺。
他面对的最大难题是,自己领导的政府从此前的多数政府降为少数政府,丢掉众议院多数席位控制权的特鲁多因此遇到不少“绊子”,其主推的多个法案都在众议院受阻。
2019年大选中,特鲁多领导的自由党虽然再次击败保守党,但也没能获得议会半数以上席位。无法组成多数政府的特鲁多拒绝与其他政党组成联合政府,于是,只能组建起少数政府的特鲁多每次向议会提交法案时,都需要寻求不同政党的支持。
特鲁多受反对党阻挠的一项重要法案是今年4月提出的经济复苏预算案。这项预算案要在三年内用总额超1000亿加元(1加元约合5.18元人民币)的财政支出——约占加拿大总GDP的3%到4%,来复苏遭新冠疫情冲击的经济。
但特鲁多推动这份预算案的过程十分艰难。
近几个月,他一直对外抱怨反对党的阻挠,表示议会已经变得“有害且功能失调”,他们需要成为强有力的多数政府才能实施复苏计划。
特鲁多这么着急想要把大选提前两年的另一个重要原因,是在目前加拿大疫情控制较好、疫苗接种率高、经济有所复苏的情况下,其领导的自由党民调明显领先于其他反对党。
当地时间2021年7月2日,加拿大渥太华,加拿大总理特鲁多视察新冠疫苗接种点。图 /IC photo
加拿大当地媒体分析称,如果在此时举行大选,自由党重新获得众议院多数席位的可能性很大。
广东外语外贸大学加拿大研究中心研究员刘丹在新京报采访中表示,目前特鲁多领导的自由党在众议院没有多数席位,执政环境一直很受限,因此想提前大选从而成为多数政府。
刘丹认为,特鲁多在疫情期间采用“撒钱”的策略,用救济金吸引了很多经济状况受疫情冲击的民众的支持,但这也导致财政赤字飙升。随着时间推移,救济金政策引发的财政赤字等经济问题会慢慢凸显出来,那时候他的支持率可能会受到影响。因此在现在这个时间点开展大选,特鲁多的胜算很大,再往后,他的胜算会降低。所以他很想抓住目前这个绝佳时机,推动提前选举来获得大选胜利。
目前加拿大的疫情有较好的控制,相较于今年四、五月时单日新增确诊病例数维持在7千例左右的高水平,过去两个月里,单日新增病例数降至数百例的水平。
加拿大有较高的疫苗接种率,其62.6%的人口已完成全程疫苗接种。《环球邮报》报道称,据Our World in Data数据,在100万人口以上人口的国家中,加拿大疫苗接种率排名第9。该国分析人士认为,就算加拿大出现新一波疫情,应该也不会像前三波那样严重和致命。
经济复苏上,路透社报道指出,加拿大人口最多的安大略省本月12日将其对2021年的经济增长预测从4%上调至5%,同时下调了本财年的财政赤字预测,这表明特鲁多政府的经济刺激措施已经奏效。
目前的民调显示,特鲁多领导的自由党明显领先于其最大政敌保守党。
民调机构Abacus的一项于8月6日至11日开展的调查显示,自由党以37%的支持率领先,而其最大政敌保守党支持率则为28%。
加拿大另一民调机构Nanos Research的调查结果也显示,自由党在支持率上的领先优势很大。“最新跟踪数据表明,自由党拥有两位数的优势,但到真正大选那天,情况可能会完全重置。”其负责人尼克·纳诺斯(Nik Nanos)在加拿大媒体CTV采访中表示。
纳诺斯指出,自由党希望依靠自己在疫情应对上的良好表现,在快速到来的大选中大获全胜。大选时间越延后,民众对本届执政党的审视就越严格,反对党就有越多的时间来尝试打败现执政党。
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特鲁多的“竞选豪赌”存在变数
尽管目前的诸多形势看上去对特鲁多的选情十分有利,但他想要提前大选的举动仍被当地媒体认为是一场“竞选豪赌”,因为加拿大似乎正迎来第四波疫情。
8月以来,加拿大每日新增确诊病例数开始逐步上升,从7月的单日新增数百例升至目前一千多例的水平。过去一周,加拿大报告了超1万例新增确诊病例,相比前一周上涨71%。
8月12日,加拿大首席公共卫生官谭咏诗(Theresa Tam)警告称,“最新国家监测数据表明,加拿大正在迎来第四波新冠疫情,新增确诊病例数再次沿复苏轨迹发展。”她同时指出,确诊病例的增加是由德尔塔变异毒株的传播引起,且绝大多数新增确诊病例都是未接种疫苗的人。
当地时间2021年8月9日,加拿大多伦多皮尔逊国际机场,身着防护服的工作人员引导入境旅客办理相关手续。当日,加拿大宣布,已经充分接种加官方所认可的新冠疫苗且满14天的美国公民及美国永久居民,可从美国入境加拿大。图 /IC photo
在疫情可能出现反弹的情况下开展全国性的竞选活动,可能让特鲁多的这个“如意算盘”打砸。
自由党相关人士对《环球邮报》承认,如果在提前的大选进行过程中,因聚集活动出现超级传播事件,选民们可能会转而指责自由党,给自由党的选情带来打击。
安大略省自由党竞选团队前经理查尔斯·伯德(Charles Bird)也表示,疫情反弹将会给可能于近期举行的大选活动带来很大影响。于秋季举行的全国范围内竞选集会一般都适合在户外进行,在疫情反弹之下,竞选活动可能会转为线上,候选人的访问或辩论等活动会受到影响。
对于大选提前开展后,特鲁多的选情是否会受疫情反弹的影响,刘丹表示,其影响应该很小。目前加拿大疫情虽然有反弹迹象,但仍被控制得较好。特鲁多其实一直在等待疫情有所控制后才去推动提前选举,此前他的政绩并不亮眼,但在疫情中的表现为其赢得了不少支持,所以现在应该是他推动大选,并赢得众议院多数席位的最好时机。
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真能实现提前大选吗?
特鲁多想要成功将大选提前举行,就需要加拿大总督的批准。如果总督同意解散议会,并于9月20日提前举行大选,加拿大全国将开展为期36天的大选,共选出338个众议院席位,赢得最多席位的政党将成为执政党,其领导人则将成为加拿大总理。
今年7月刚刚被特鲁多推荐而成为总督的玛丽·西蒙,被认为很有可能批准其请求。
当地时间2021年7月26日,加拿大渥太华,加拿大首位有原住民血统的总督玛丽·西蒙宣誓就职,成为该国第30任总督。图 /IC photo
加拿大是英联邦国家,英国女王是加拿大国家元首,总督是英国女王的常驻代表,由加总理推荐并由英国女王任命,任期5年。今年7月,特鲁多推荐有原住民血统的玛丽·西蒙为加拿大总督,使西蒙将成为加拿大建国150多年来的首位原住民总督。
西蒙被任命的起因,是加拿大原住民儿童寄宿学校的罪恶历史被曝光后所引发的舆论旋涡。
今年5月下旬以来,加拿大接连在三所原住民寄宿学校旧址发现了上千具儿童遗骸,加拿大政府过去对原住民儿童的暴行和对原住民的“种族灭绝”行为引发了广泛抗议。舆论压力下,特鲁多推荐有原住民血统的玛丽·西蒙为加拿大总督。
当地时间2021年7月1日,加拿大不列颠哥伦比亚省克兰布鲁克,在一所原住民寄宿学校旧址附近的墓地发现182个无标识墓冢。这是自5月下旬以来加拿大第三起涉及原住民寄宿学校旧址的类似发现。图 /IC photo
新华社报道指出,特鲁多此举充满政治算计。他正计划抓住加拿大逐渐走出新冠疫情的时机,在今年9月提前举行大选。任命西蒙为加拿大总督,既可安抚愤怒的加拿大民众,又能让原住民产生好感,从而为自由党赢得更多选票,同时还能让提前两年举行大选的计划更容易获得总督批准。
另外,特鲁多领导的加拿大政府虽然在舆论压力下采取了一些措施,但这些措施基本只具象征意义,原住民期待的正义远未到来。分析人士指出,加政府当前做法不过是政治作秀和甩锅推责,无法真正为遭受迫害的原住民伸张正义,更难以消除加拿大存在的系统性种族主义问题。
当地时间2021年7月2日,加拿大魁北克省莫霍克地区,当地教堂前摆放儿童鞋、玩具、衣物等,抗议原住民儿童遗骸事件。图 /IC photo
虽然理论上总督有权拒绝特鲁多的请求,但近100年来,加拿大都没有总督拒绝过总理的提前举行大选要求。
刘丹表示,提前大选在加拿大选举史上并不算少见,此前曾出现过四年内举行三次大选的现象,分别是2004年、2006年和2008年,当时前总理哈珀也和如今的特鲁多一样领导着少数政府。
提前选举一般有两种情况,一是“被迫提前选举”,由反对党派们一起签署协议,要求总理下台,提前解散议会并开展大选;另一种是执政党主动提出提前大选,这种情况一般是执政党是少数政府,在议会受限时采取的。目前特鲁多就属于后一种情况。
加拿大首席选举官斯蒂芬·佩罗 (Stephane Perrault) 表示,虽然希望有更长的时间来为大选做准备,但目前仍已准备好开展安全、公平的全国大选。但他警告称,预计邮寄选票的比例会有所增加,可能要等到选举日第二天才能统计完成,这表明最终选举结果公布的时间会有所推迟。
加拿大反对党则一直猛烈抨击特鲁多提前举行大选的意图。
保守党领袖埃林·奥图尔在8月9日表示,目前德尔塔变异毒株正在多个省蔓延,使得新增确诊病例不断增加,现在并不是开展全国性竞选活动的合适时机,“特鲁多想要现在举行大选只是为了他的个人利益,他似乎总是把自己的利益放在加拿大人的利益之上。”
新民主党领袖贾格米特·辛格在一份声明中表示,总理应该将抗击新冠疫情和为人民服务作为第一要务,但特鲁多自私地将大选提前,并把争夺权力作为自己的优先事项。辛格还在7月致信新就任的总督西蒙,敦促她拒绝特鲁多提出的解散议会和强制提前举行大选的请求。
尽管一直都在强烈反对,对于越来越可能发生的大选提前,反对党近期也一直在为全国大选做准备,开展候选人提名和租用竞选飞机、公共汽车等后勤工作。奥图尔和辛格也对当地媒体表示,尽管反对提前选举,但他们也已经为大选做好准备。
目前,加拿大大多数民众也反对提前举行大选。一项近期民调显示,74%加拿大人不希望今年秋季提前举行大选。一家非营利组织“民主观察”发起请愿,呼吁特鲁多不要提前大选,目前已获得超1.4万人的网上签名。许多选民表示,提前选举会引发疫情反弹风险,且在此时提前大选是非法、不诚实和不公平的。
作者 |向晨雨