近日，一则魔幻卖房信息在西安地产圈流传。某业主将一套价值超过600万元的房子以300万元的价格挂牌出售，并附赠一个车位。但别高兴太早，房价之外，业主还提了一个额外要求——购房者必须附带购买一幅毕加索假画，虽是假画，却标价高达380万元。
针对该消息，时代周报记者咨询多位西安中介，均得到肯定回答。
“房源是真实的，业主也诚心卖。之所以这么操作，是因为西安近期出台了二手房指导价政策。”7月13日，西安该小区附近一家中介门店经纪人告诉时代周报记者，不过由于限价、没有实堪等原因，该房源在系统外网没有进行展示，只能在内网看得到。
7月9日，西安市住房和城乡建设局发布《通告》，将市内部分住宅小区二手住房成交参考价格予以公布。“指导价基本比挂牌价降了30%左右，本来卖2.3万/平方米的小区，一下子调控价变成了约1.8万元/平方米。”上述中介人士称。
西安成为又一个发布“二手住房成交参考价”的城市。据克而瑞统计，截至目前，已有至少七个城市开启二手房指导价。
“二手房指导价实际上就是二手房限价政策，标志着限价政策从一手房开始扩展到二手房市场。”7月13日，易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉时代周报记者，预计后续全国重点城市将加快建立二手房指导价，尤其是一二手房价倒挂较为严重的城市。
大部分房源折价六七成
西安住建局发布的《通告》显示，首批二手房指导价涉及市内102个住宅小区。对比中介网站挂牌价，大部分房源都打了6—7折。
富力白鹭湾是灞桥区的人气小区。贝壳显示，该小区6月参考均价（基于过去两年所有成交和有效挂牌房源数据计算而来）为15126元/平方米，但《通告》给出的成交参考价格为11819元/平方米，价差超过3000元/平方米。
位于高新区的枫林绿洲和仕嘉公寓A区，是《通告》中少有的“2”字头小区，政府参考价分别为23755元/平方米、20458元/平方米。饶是如此，依然是“大打折扣”的价格，贝壳显示，枫林绿洲6月参考均价高达35824元/平方米，仕嘉公寓A区参考均价为26461元/平方米，与政府参考价相比，价差分别超过1万元/平方米、6000元/平方米。
位于雁塔区的万科金域曲江一期，政府给出的参考价为22246元/平方米。贝壳显示，该小区6月参考均价为32039元/平方米，价差近10000元/平方米。
目前，上述小区所有房源挂牌价均超过政府参考价，故被贝壳屏蔽不予显示。
“之前有些业主随意挂牌，本来小区成交价在1.8万元/平方米左右，他不打算卖就挂个2万元/平方米或者2.5万元/平方米，结果碰到外地客户或者着急买房的客户，能接受虚高的价格，最后成交了。成交以后其他房子就会参考这个价格去挂牌，这是导致二手房价疯涨的原因之一。”上述中介人士告诉时代周报记者，去年曲江二手房1.8万元/平方米，今年好多都在2.5万元/平方米以上，带好学校的部分甚至能达到3万—4万元/平方米。
克而瑞指出，从全国来看，目前深圳、成都等地已经出台二手房指导价格，对成交量产生直接影响。西安此举，将对本地二手房市场价格混乱现象起到一定抑制作用，从而打击新房市场中的投资客群，直接关联到新房市场。
“二手房指导价”时代开启
随着西安的加入，全国实现二手房指导价的城市增至7个。
今年2月，深圳市住房和建设局发布《通知》，对市内3595个小区建立成交参考价格，并将在调查分析基础上，形成全市住宅小区二手住房成交参考价格。这一剂猛药，使得深圳二手房市场直接进入调整期。深圳房地产信息网的统计数据，2021年2月，深圳共成交4166套二手住宅，环比减少40.6%。成交面积348196平方米，环比减少41.0%。
“深圳以往限价只针对新房，对二手房的调控政策主要是打击投机、约束交易行为等，这次以‘参考’的名义推行二手房限价，实现了限价政策在深圳楼市的全覆盖。”7月12日，中国城市经济专家委员会副主任宋丁告诉时代周报记者。
之后，多个热点城市也陆续跟进。3月，无锡建立二手住房价格信息发布机制，提出对已经成交的房源信息和明显异常的挂牌价格要及时予以下架；5月，成都正式建立二手住房成交参考价格发布机制，并陆续公布了近500个住宅小区的成交参考价；7月，上海正式实施二手房挂牌价核验政策，未通过价格核验的二手房源，将无法对外发布。
“地方政府对新建住宅开盘项目设定了价格上限，但同时二手住宅成交价格则由市场决定，令一线城市二手房销售与新房销售出现明显价差，导致投机性购房行为频发。”惠誉评级指出，各地对于二手房的价格调控，旨在遏制投机。
易居企业集团CEO丁祖昱指出，未来二手住宅成交量价持续火热的城市及一二手房价倒挂严重城市，将迎来“二手房指导价”时代，并效仿深圳和成都模式，把二手房参考价与银行贷款挂钩。