近日，联合国世界遗产委员会在提交的草案中表示要将澳大利亚的大堡礁和意大利的“水城”威尼斯列入世界遗产“黑名单”。这一消息无疑在澳大利亚和意大利两国一石激起千层浪。澳大利亚政府随即提出严厉批评，意大利自然也坐不住了，表示“这对国家来说是一件非常严重的事”！

•世界遗产“黑名单”究竟是啥？上“黑名单”后会怎样？

所谓的“黑名单”即是指《濒危世界遗产名录》，被纳入该名单的世界遗址即被视作归入“濒危”类别，且最终可能被《世界遗产名录》除名。

被联合国世界遗传委员会列入“黑名单”的世界遗产遭到破坏的因素主要有两类：一类是由不可抗拒因素造成的，大多数属于“天灾”，如火山、地震、洪水等等；另一类则是由人为因素造成的破坏，如战争、采矿、城市和旅游的发展等等。目前，全球已被列入“黑名单”的世界遗产共有53处。



Pixabay网站

联合国教科文组织会将存在严重问题的遗产列入《世界濒危遗产名录》，以引起遗产所在国和国际社会的关注。风景名胜一旦变为“濒危遗产”，社会往往会把保护不利的罪名归咎于遗产所在国，因此很多国家将其视为一张似乎带有惩罚色彩的“黑名单”。

进入“黑名单”的世界遗产若在监督下状况得到改善，解除了相应的危险与威胁，那么就可以摘掉“濒危”的帽子了。比如美国黄石公园1995年被列入濒危名录，克林顿政府被迫作出史无前例的决定，用联邦财产与金矿公司拥有的财产进行交换来阻止采矿。最终黄石公园2003年才从《世界濒危遗产名录》上被有条件除名。

当然，也有濒危遗产因“死不悔改”而直接“红牌罚下”，被世遗名录除名的。例如位于阿曼的珍稀羚羊的栖息地——阿拉伯大羚羊保护区（Arabian Oryx Sanctuary）就是这样的反面教材。

•威尼斯到底为啥被下“最后通牒”？意大利这次又为啥那么“着急上火”？

那么，“水城”威尼斯到底是怎么会被世界遗产委员会写入“黑名单”提案的呢？

其实威尼斯“濒危”这事儿由来已久。早在2015 年 10 月，联合国教科文组织就派专员考察威尼斯，并撰写了 78 页的报告。报告指出，经过圣马可广场前泻湖的游轮是水城的最大威胁。巨型游轮除会造成污染外，掀起的浪潮也让威尼斯的侵蚀问题加速恶化。此外，运河上的船只运输也显得紊乱，而扩大运河的工程则可能让脆弱的泻湖生态系统失去平衡。当时的报告还指出，因缺少旅游政策，过多的旅客让威尼斯更加脆弱，几乎被酒店所占据，居民很难在此生活。



Pixabay网站

而这一次，威尼斯被下“最后通牒”的原因依旧与大型船只停泊问题有关。如果当地政府再不进行干预的话，那么威尼斯很可能会被从世界遗址中除名。值得一提的是，这一问题如今确实已是迫在眉睫，因为7月中旬第44届世界遗产大会就要在中国福州举办了，届时会上就将做出威尼斯是否被列入“黑名单”的相关决定。

事实上，威尼斯大型游轮停靠所造成的诸多问题早已令当地组织和居民深感不满了。因此，此次世界遗产委员会提交报告后，“反大型船只”组织（No Grandi Navi）主席Luciano Mazzoli立刻就表示：“世界遗产委员会做得好啊！”

而另一边，意大利政府也是真着急！

目前，意大利文化部部长达里奥•弗朗切斯基尼（Dario Franceschini）已对立刻封锁大型船只停靠威尼斯港口表态支持，并决定从7月5日起大型船只不得再通过朱代卡运河。



Pixabay网站

而让弗朗切斯基尼格外着急的还有下面这个原因：“联合国教科文组织的这项决定已提出了一段时间，委员会将在7月中旬的会议上做出决定，并宣布威尼斯是否会被纳入‘黑名单’，这对我们国家来说是一件非常严重的事情，因为届时还将是威尼斯举办G20 财政部长和央行行长会议的时刻，那时威尼斯将会成为全世界关注的中心。”