《金融时报》报道称,由于印太地区的紧张局势不断升级,解放军在台湾附近动作频频,中美两军尤其在南海地区接触越来越密切,拜登政府认为,奥斯汀与许其亮的会谈很重要。该报道称,美国防长奥斯汀三次请求与中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮通话,根据三位了解情况的人士透露,中国拒绝这一提议,在世界上最强大的两支军队紧张局势加剧之际,“中方对五角大楼的拒绝使得双边关系复杂化”。
一位美国国防部官员表示,对于美国希望和许其亮的通话申请,“中国军方一直没有做出回应”。另一位官员表示,除了奥斯汀通话申请受阻之外,自今年1月初美国总统拜登宣誓就职之前,美军参谋长联席会议主席马克·米利也一直未能和同级别的中国同行通话。
22日,路透社再度对此进行报道称,尽管中美双方关系紧张且互相发表尖锐评论,美国军方官员“长期以来一直寻求与中国军方官员保持沟通管道畅通,以便能够化解潜在的突发状况或处理意外事件”。一位不愿意透露姓名的官员表示:“我们当然想进行对话。我们只是想确定能在适当层级进行对话。”
值得注意的是,在美国国防部官网上对外发布的消息中,奥斯汀与外军高层通话对象都是该国防长,而非其他职位。为什么美方打破外交礼仪对中国提出过分要求,背后目的何在?
数位要求匿名的军事专家23日对《环球时报》表示,这是美国想改变规则的另一个体现。外交对话历来应该是对等的,军事外交亦如此。作为美国防长,奥斯汀想和中国同行对话,对象自然是中国国务委员、国防部长魏凤和;但现在美国一些人却认为“五角大楼应该和中央军委副主席对话”,“这是不对等的,超出外交礼仪的要求。五角大楼不能、也没有资格有过高奢望和要求。”
美国不遵守外交礼节的事例早有先例,今年3月中美举行高层战略对话,美方在先致开场白时严重超时,并对中国内外政策无理攻击指责,挑起争端。中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪当场批驳:“我们把你们想得太好了,我们认为你们会遵守基本的外交礼节”。
军事专家表示,现在美国五角大楼打破外交默契,通过国防部官员匿名的方式在媒体上放风,进行“麦克风外交”的用意是就在向中方施压,希望达成自己目的。
显然美国这种己所不欲反施于人的要求是无法得逞的。同样是在中美高层战略对话会上,杨洁篪说,与中国打交道,就要在相互尊重的基础上进行。“美国没有资格居高临下对中国说话,中国人不吃这一套。”
军事专家认为,在平等的前提下,中美两军(包括防长)进行有诚意、有意义的对话,是中国军方的一贯态度。美方此举让人怀疑其是否真的有同样的希望,是否在和中国军方相向而行,还是意图“嫁祸于人”?
美国想把什么祸栽赃到中国头上呢?外交学院教授李海东接受《环球时报》采访时表示,五角大楼通过媒体释放消息说“和中国军方高层对话要求被拒”,制造出“中美军事紧张关系责任归于中方”的舆论效果,美方这样一种贼喊捉贼、制造混乱的做法非常阴险。
事实证明,最近数月,美方在涉及南海、台海和东海等中国主权议题上不断做出出格的举动,地区紧张局势恰恰是由于美国不断侵犯中国主权所引发的。
李海东认为,中美双方军事层面确实需要对话,但是“对话需要诚意,需要着眼于真正的建立互信,美方一边侵犯中国尊严和利益,一边高喊着和中国对话,对话的意义在哪里?缺乏诚意的对话不可能产生建设性的结果。美方低估了中方以及世界范围内观察家客观公正的判断力。”
军事专家也表示,在一定程度上,军事是政治的体现,是与政治高度合拍的,五角大楼没有对话的诚意。比如美方所谓的“危机管控”,是在确保美军南海“航行自由”行动和过航台湾海峡条件下的“危机管控”,这一点中美双方有严重分歧。
对于当前中美双方无法对话的僵局如何破局,李海东认为,美方必须通过尊重中国主权的实际行动形成有诚意处理对华关系的前提条件,才能使随后的对话有建设性基础。